金融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业(yè)增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实(shí)节(jié)约(yuē)资源(yuán)和(hé)保护环境基本(běn)国(guó)策的(de)重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁生产推(tuī)行方(fāng)案(àn)》《广东(dōng)省(shěng)国(guó)民经济(jì)和(hé)社会发展第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新(xīn)时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻习(xí)近平生态(tài)文明思想和习(xí)近平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认真落实(shí)国家(jiā)工(gōng)作部署以及省(shěng)委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等(děng)领域(yù)清洁生产，加(jiā)快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业(yè)。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过(guò)程(chéng)推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布(bù)绿色(sè)产品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导企业对标国(guó)际先进水平实(shí)施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙(lóng)头企业构(gòu)建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)清(qīng)洁生产评(píng)价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和(hé)动态监(jiān)控。严(yán)格高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总(zǒng)量控制相关要(yào)求(qiú)、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放区域削(xuē)减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)予(yǔ)以(yǐ)停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能(néng)源(yuán)推(tuī)广应(yīng)用，提高(gāo)工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基(jī)础设(shè)施(shī)建设和(hé)互(hù)联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技术创新(xīn)和基础设施建设，推(tuī)动氢能(néng)多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉(lú)、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技术(shù)。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化替(tì)代，促进生产过程(chéng)中使(shǐ)用低(dī)毒低害和无毒无(wú)害原(yuán)料，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断(duàn)，建立(lì)能效、污(wū)染物排放(fàng)先进和落(luò)后清(qīng)单(dān)，系统推进节能改造升级和污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节(jié)水、节材(cái)、减(jiǎn)污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合(hé)、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和(hé)生态(tài)工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培(péi)育一批(pī)工(gōng)业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造(zào)体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批(pī)具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造(zào)，打造一(yī)批达(dá)到(dào)国际先(xiān)进水平(píng)的(de)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方(fāng)式，推动工(gōng)业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合(hé)发(fā)展等一体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预制(zhì)菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农(nóng)光(guāng)互(hù)补、“光伏(fú)+设(shè)施农(nóng)业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁(jié)能(néng)源供应，推动(dòng)农(nóng)村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林(lín)草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色(sè)的(de)林(lín)业(yè)产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业(yè)产业(yè)示范园区，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工(gōng)程。以(yǐ)现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)强农业投入(rù)品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节(jié)规(guī)范(fàn)化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好(hǎo)型农技(jì)与(yǔ)农(nóng)机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能(néng)区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域(yù)，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的(de)高标准农(nóng)田(tián)。深(shēn)化(huà)测土配方施肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效(xiào)施肥(féi)方(fāng)式。全面推广健康养殖(zhí)技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大(dà)力(lì)推(tuī)广种(zhǒng)养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和(hé)资(zī)源(yuán)化利用，全面建立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全量收集(jí)处理利(lì)用技(jì)术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型(xíng)规(guī)模(mó)化(huà)畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥(féi)就近(jìn)还田利用，促进农(nóng)牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索(suǒ)推广(guǎng)液体有机肥(féi)还田(tián)、全(quán)量收集还田等模(mó)式，提(tí)升种养结(jié)合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设(shè)行动(dòng)。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范(fàn)工程建设，创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域(yù)建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积(jī)推广使用高效低风险农(nóng)药(yào)和生物防(fáng)治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱(yòu)控(kòng)等(děng)绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机(jī)等先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作物病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要(yào)农作物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批(pī)绿(lǜ)色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设(shè)15个农(nóng)作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回(huí)收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地(dì)膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节(jié)水。加强服务过程中的资源(yuán)能(néng)源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校等公(gōng)共(gòng)机构的主要用(yòng)能(néng)环节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的(de)技(jì)术(shù)和设(shè)备，推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水(shuǐ)服(fú)务(wù)业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等(děng)非(fēi)常(cháng)规水(shuǐ)源(yuán)，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机(jī)构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将清洁生产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节(jié)约标识，供(gōng)应小份菜(cài)，提示(shì)适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供(gōng)符(fú)合节约要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜(cài)加(jiā)工(gōng)配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业(yè)规范(fàn)收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料(liào)污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等服务性(xìng)企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善服务(wù)规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所不再(zài)主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行业包装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电(diàn)子运单(dān)。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业(yè)和(hé)快(kuài)递企业按照国家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共(gòng)机构示(shì)范带(dài)动作用，带(dài)头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工(gōng)作，培育(yù)一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可(kě)循环(huán)快递(dì)包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生(shēng)能源建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修交付使用(yòng)，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质(zhì)改造。积(jī)极开(kāi)展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度(dù)。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的(de)节能宜居综合改造模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提升物业节(jié)能降碳(tàn)管理(lǐ)水平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导公共机构实施清(qīng)洁生(shēng)产综合性(xìng)提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置(zhì)室(shì)内温(wēn)度，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全(quán)面推(tuī)行(xíng)绿色(sè)施(shī)工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工(gōng)业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和(hé)部品(pǐn)部(bù)件通用性，推广标(biāo)准化、少规格(gé)、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识的建材(cái)产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业(yè)互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合(hé)理安(ān)排(pái)材料(liào)采购，减少(shǎo)材料损耗和(hé)运输(shū)距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台(tái)同类设备(bèi)实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额(é)。加强对施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批(pī)建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备(bèi)。开(kāi)展再(zài)生骨(gǔ)料(liào)强(qiáng)化(huà)技术(shù)、再生建(jiàn)材(cái)生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合(hé)再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各(gè)类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能(néng)耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)。“十(shí)四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光(g沪上两支花暗指谁 沪上两支花是哪两家uāng)伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力(lì)消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地(dì)、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化(huà)部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及(jí)适用招标(biāo)投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途(tú)货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等(děng)公共(gòng)交通基础设施建设，强化(huà)智能化手段在城市(shì)公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货(huò)运和快递配(pèi)送体系，完善城(chéng)市(shì)主要(yào)商(shāng)业(yè)区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推(tuī)广节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务(wù)及货(huò)运配送车辆(liàng)电动化替(tì)代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场等(děng)电动新能源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有(yǒu)序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢(qīng)燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油(yóu)和(hé)燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头(tóu)岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)规(guī)划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力(lì)替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障等节能环(huán)保技(jì)术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提(tí)升工(gōng)程。加强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工(gōng)程(chéng)。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的(de)电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公(gōng)路服务区(qū)、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路(lù)服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技(jì)术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防控、多污(wū)染物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关(guān)项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制(zhì)一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台，推动(dòng)科(kē)技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心(xīn)等(děng)产(chǎn)业(yè)创新平(píng)台协同(tóng)开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关键技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产先进技术(shù)目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁(jié)生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的(de)第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)企(qǐ)业为用(yòng)户提(tí)供咨(zī)询、审(shěn)核、评(píng)价(jià)、认证、设计、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服(fú)务机(jī)构对清洁(jié)生产工作的(de)支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构(gòu)管理，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等机(jī)制，健(jiàn)全(quán)清洁生(shēng)产技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构(gòu)专业(yè)培训，培育一(yī)批高(gāo)水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管理人(rén)才和(hé)技术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从业(yè)人(rén)员(yuán)和企业相关负责人员能(néng)力培训，提(tí)升清洁生产管理(lǐ)和技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才(cái)纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术人才职称评级(jí)系(xì)统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁生产(chǎn)专业(yè)技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数字化智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应用(yòng)，结合(hé)省(shěng)碳排放监(jiān)测智慧云平(píng)台建设进(jìn)展，探索提供清洁生(shēng)产信息(xī)化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物(wù)质流、能量流(liú)等信息采集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企业开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)创新、绿色(sè)制造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能(néng)源(yuán)设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步(bù)完善省重点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位能耗在线监测(cè)系统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利(lì)用等(děng)绿色(sè)沪上两支花暗指谁 沪上两支花是哪两家低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工(gōng)程。发展高(gāo)效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监(jiān)测、固(gù)废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环(huán)利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支(zhī)持能源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿色建筑(zhù)设计(jì)等(děng)服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省(shěng)内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生产技(jì)术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化(huà)产业链供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链(liàn)供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁(jié)生产，实施(shī)清洁(jié)生产技术(shù)改造项目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公(gōng)司、分公司开(kāi)展清洁(jié)生产，提(tí)升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的(de)融通发(fā)展格(gé)局(jú)。推动(dòng)在(zài)工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开展清(qīng)洁生产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模(mó)式(shì)，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化学品名录(lù)中(zhōng)所(suǒ)列化学(xué)物质的(de)企业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影(yǐng)响较小的(de)企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核(hé)评估(gū)、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评(píng)价认证且(qiě)满足清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁(jié)生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价(jià)和排污(wū)许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开展行(xíng)业、园区和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体审(shěn)核(hé)试点。研究将碳排放(fàng)指标纳(nà)入(rù)清(qīng)洁生产审核(hé)，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的(de)地区可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练(liàn)江(jiāng)及(jí)小东江等重点(diǎn)流(liú)域(yù)企业清洁生产工作(zuò)力度(dù)，推(tuī)动流(liú)域内污染企业全面(miàn)实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清(qīng)洁生(shēng)产示(shì)范园(yuán)区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区(qū)建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企业在(zài)节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及资源(yuán)利用(yòng)方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目(mù)等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量(liàng)，在完成主要污(wū)染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关(guān)规(guī)定将富余(yú)指标进(jìn)入排污权、用(yòng)能(néng)权交易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理等模式(shì)和以环(huán)境治理(lǐ)效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电镀(dù)、农(nóng)副(fù)食(shí)品加(jiā)工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索(suǒ)建立(lì)具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可(kě)推(tuī)广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十(shí)七(qī)）加(jiā)强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工(gōng)作(zuò)部(bù)门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按(àn)照职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实(shí)主体责(zé)任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁生产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具(jù)体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节(jié)能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关(guān)财政(zhèng)税(shuì)收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实从事污染(rǎn)防治的第(dì)三(sān)方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业(yè)所(suǒ)得税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训(xùn)的(de)费用可(kě)以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费(fèi)、重污(wū)染天气绩(jì)效分级(jí)管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格(gé)落(luò)实绿色(sè)采购相(xiāng)关制度，在政府采购(gòu)（含适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和(hé)省有关规(guī)定对工作成效突(tū)出的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利(lì)义务(wù)。结合我省产业发(fā)展实(shí)际，研(yán)究制(zhì)定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙头企业研究制(zhì)定各(gè)相关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年(nián)度报(bào)告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监督(dū)检查和相关考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁(jié)生产开展情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用评价体系(xì)和环境信(xìn)息强(qiáng)制(zhì)性披露范(fàn)围。严格把关清洁生(shēng)产审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁(jié)生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办法》相关规(guī)定并(bìng)受到处(chù)罚(fá)的企(qǐ)业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构(gòu)，依(yī)法依规(guī)通过(guò)“信用(yòng)广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信(xìn)用(yòng)记录(lù)。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家(jiā)、清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全(quán)民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动，充分利用各(gè)类媒(méi)体、公(gōng)益组(zǔ)织、行(xíng)业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会(huì)公众的清洁(jié)生产意识，营造(zào)全社会(huì)共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式(shì)。适(shì)时(shí)编制发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编(biān)，及时总结推广(guǎng)典型案(àn)例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积极组织清洁生产(chǎn)国际会(huì)议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多(duō)形式(shì)的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的(de)国内(nèi)外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和信息交流(liú)。

未经允许不得转载：太仓网站建设,太仓网络公司,太仓网站制作,太仓网页设计,网站推广-昆山云度信息科技有限公司 沪上两支花暗指谁 沪上两支花是哪两家