美国历史上首次债务违约风险(xiǎn)正在(zài)逼(bī)近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债(zhài)务违约发出警告(gào)，如果国会无法解(jiě)决债务(wù)上限问题，美国(guó)可(kě)能最早在6月1日(rì)发生(shēng)债务(wù)违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日(rì)出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美国可(kě)能(néng)最早(zǎo)于6月1日(rì)出现债务违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元(yuán)的(de)法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国会(huì)参众两院领导人，告(gào)知联邦政府举债额(é)度(dù)比预期消(xiāo)耗更快(kuài)，国会(huì)应尽早采(cǎi)取行(xíng)动，维护美国“信用(yòng)”和各方(fāng)对(duì)美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的重要性。“我们从(cóng)过去(qù)的债务上限僵局中了(le)解到，等到最后一刻(kè)才(cái)暂停或提高债务上(shàng)限可能会对企业(yè)和消费者信心(xīn)造(zào)成(chéng)严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷(dài)成本(běn)，并(bìng)对美国的(de)信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个(gè)月之(zhī)后(hòu)财(cái)政部(bù)就可能(néng)耗(hào)尽现金，其中重要的一个(gè)原因是(shì)最近税收收(shōu)入放缓(huǎn)。她表示，财政部正(zhèng)在暂(zàn)停发(fā)行州和地(dì)方政府(fǔ)系列证券，以避免(miǎn)突(tū)破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测(cè)，非(fēi)常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期存在不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布的最新报告显示，美国在(zài)6月(yuè)初耗尽资金的风险较(jiào)之前(qián)更高。该机(jī)构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月(yuè)份的预期，我们(men)现在估(gū)计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报(bào)告中，国会预算办公(gōng)室预(yù)测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登(dēng)已(yǐ)邀请美国国(guó)会(huì)的(de)四位(wèi)领导人于5月(yuè)9日在白宫(gōng)就债务上(shàng)限问(wèn)题举行会议(yì)，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债(zhài)务上限，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将引发一场“经济(jì)灾(zāi)难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动(dòng)中(zhōng)发表讲话(huà)说，美(měi)国(guó)债务违约将导(dǎo)致失业，同时使得家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业率上(shàng)升(shēng)，同(tóng)时(shí)使美国家庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上(shàng)限是国(guó)会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济(jì)和(hé)金融灾难，“违约将提(tí)高永续(xù)借(jiè)款的成本(běn)。极大增加未来的投资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化(huà)的(de)信贷市场，政府(fǔ)可(kě)能(n恩情无以回报是什么意思，感恩之心无以回报是什么意思éng)无法向依赖(lài)社会保障的相关家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去两年(nián)所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决(jué)

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕(rào)债务上限(xiàn)的党(dǎng)争不断加剧，引发(fā)全球对于美债违约(yuē)可能引发金融(róng)动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日，美国国会(huì)众议院投(tóu)票(piào)通过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元(yuán)的债(zhài)务(wù)上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算(suàn)年均(jūn)增长需(xū)控制在1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)是美国国会为联邦(bāng)政府设定的为履行已产生的支付义(yì)务而(ér)举债的最高额度，触及(jí)这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声(shēng)明称，美(měi)国总统拜登将否决(jué)众议院议长、共和(hé)党领袖麦(mài)卡(kǎ)锡提(tí)出的(de)债务上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有任(rèn)何(hé)要(yào)求和条件的情况下(xià)打消违约的(de)可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了(le)共和党的(de)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法案，称(chēng)其为(wèi)“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案(àn)是“为获取极端让步(bù)而(ér)进(jìn)行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝(cháng)试(shì)”，并表示(shì)如(rú)果该法案(àn)到达(dá)拜(bài)登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近(jìn)

　　由(yóu)于美国(guó)债(zhài)务上限的法案谈(tán)判(pàn)陷(xiàn)入僵局(jú)，再(zài)次提(tí)升市场担忧(yōu)。美(měi)银的美国利率策(cè)略师认为，自上(shàng)周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美(měi)国(guó)银行体系的(de)担忧(yōu)再(zài)度抬头(tóu)。市场定价(jià)美联储下周最(zuì)后一次加(jiā)息(xī)，这与我行(xíng)的美国经济团(tuán)队的预期(qī)一致(zhì)。进一步加息是有可(kě)能(néng)的，但考虑到银行(xíng)体(tǐ)系的漏洞，加息(xī)面临着更(gèng)大的障碍。预(yù)计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通(tōng)预(yù)计(jì)，美国债务(wù)上限问题(tí)最早将在下个月(yuè)显现出来。该(gāi)行认为(wèi)，美国国(guó)债出现技术性违约的风(fēng)险“不(bù)小”。摩根大(dà)通在报告中(zhōng)表(biǎo)示，预计有(yǒu)关(guān)美国(guó)债务上限和(hé)联邦拨款(kuǎn)法案(àn)的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利(lì)率策略团(tuán)队预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表(biǎo)示(shì)，短期内(nèi)提高美国债务(wù)上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导人提出最(zuì)新(xīn)财政提案后，解决(jué)美国债务上(shàng)限僵局(jú)的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也(yě)警告(gào)称，美(měi)国(guó)触及关键(jiàn)的债(zhài)务上限最(zuì)后期限的时间(jiān)可能会(huì)早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家兼全球投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月(yuè)上半月达到美国(guó)债务上限(xiàn)的可(kě)能(néng)性大幅(fú)增加了(le)。

　　中信证券研究表示(shì)，美恩情无以回报是什么意思，感恩之心无以回报是什么意思(měi)国(guó)已在今年1月触及债(zhài)务上(shàng)限，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场(chǎng)对美国债(zhài)务上限问题的(de)担忧情绪再次(cì)升温，这主(zhǔ)要(yào)是由税收同比减少与国(guó)会两(liǎng)党僵持(chí)这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看(kàn)，我(wǒ)们认为美债(zhài)在今年6月(yuè)违约(yuē)的风(fēng)险仍然较(jiào)小(xiǎo)。债务(wù)上限问题可(kě)能导(dǎo)致货币(bì)市(shì)场与债券市场加大(dà)波动，但总体(tǐ)而言预(yù)计其直接影(yǐng)响有限。

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