美国历史上(shàng)首次债(zhài)务违约风险(xiǎn)正(zhèng)在(zài)逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违约发出警(jǐng)告(gào)，如果国(guó)会无法解决债务(wù)上限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)在6月1日(rì)发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部长耶伦(lún)5月1日(rì)警(jǐng)告称，如果国会无(wú)法解决(jué)债(zhài)务上限问题，美国(guó)可能最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这将是美国历史上的(de)首次债(zhài)务违(wéi)约(yuē)。耶伦敦(dūn)促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的国会(huì)参众两院领导人，告(gào)知(zhī)联邦政府(fǔ)举债(zhài)额度比预期(qī)消耗更快(kuài)，国会(huì)应尽早采取行动，维护美国(guó)“信用”和各方(fāng)对(duì)美(měi)国的“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提(tí)醒国会(huì)议员处理债务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务(wù)上限僵局(jú)中了解到(dào)，等到(dào)最后一刻才暂停或提高(gāo)债务上限可(kě)能会(huì)对企业(yè)和消费者信心造(zào)成严重损害，加(jiā)重纳税(shuì)人的(de)短期借贷成本(běn)，并对美国的信(xìn)用评(píng)级(jí)产生(shēng)负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在一个月(yuè)之后财政(zhèng)部(bù)就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一个原(yuán)因(yīn)是(shì)最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在(zài)暂停发(fā)行州(zhōu)和地(dì)方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预(yù)算(suàn)办公(gōng)室发布的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府于截(jié)至4月(yuè)底的税(shuì)收收入低于国会预(yù)算办公室2月(yuè)份的预(yù)期，我们现在估计，财政部(bù)在(zài)6月(yuè)初(chū)用尽资金的风(fēng)险(xiǎn)要大得(dé)多(duō)。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份报告中，国(guó)会(huì)预算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府(guǎn)它也承(chéng)认其预(yù)期(qī)存在不(bù)确定(dìng)性。

　　据美国有线(xiàn)电视(shì)新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜登(dēng)已邀请(qǐng)美国国会(huì)的四位领导人(rén)于(yú)5月9日(rì)在(zài)白宫就债务(wù)上限问题(tí)举行会议(yì)，商讨解决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦(lún)警告(gào)：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道(dào)，美(měi)国财政部长耶伦日前曾(céng)警告(gào)称，如(rú)果美(měi)国(guó)国会未能提高政(zhèng)府的债务上(shàng)限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高(gāo)利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企(qǐ)业(yè)高管活动中发表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国债务违约将(jiāng)导致失业(yè)，同时使(shǐ)得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上(shàng)的支(zhī)出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果(guǒ)债务(wù)违约将引发一(yī)场经济和金融灾(zāi)难，“违(wéi)约将提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加(jiā)未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不(bù)提(tí)高债务上限，美国企业将(jiāng)面临(lín)不(bù)断恶化的信(xìn)贷市场，政(zhèng)府可能(néng)无法向依赖(lài)社会(huì)保障的相关(guān)家庭和(hé)老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和白(bái)宫之(zhī)间(jiān)围(wéi)绕债务(wù)上限的对(duì)峙“有可能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得(dé)的(de)所有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧(jù)，引发(fā)全球对于(yú)美债违约可能引(yǐn)发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地(dì)时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这(zhè)项(xiàng)法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该法(fǎ)案(àn)规定，联邦(bāng)政府债务上(shàng)限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的为履(lǚ)行(xíng)已产生的支付义务而举(jǔ)债的(de)最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国财(cái)政部借款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明(míng)称，美(měi)国总统拜登将否决众议院议(yì)长、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白(bái)宫称众议院共和党人必须在(zài)没有(yǒu)任何要求和条件的(de)情况下打消违约的可能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山(shān)报》报道，美国参(cān)议院多数党(dǎng)领(lǐng)袖舒默驳(bó)斥(chì)了共(gòng)和党的债务(wù)上限法案，称其为“美(měi)国违约法(fǎ)案(àn)”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极(jí)端让步(bù)而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达(dá)拜登的办公(gōng)桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债(zhài)违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的(de)法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的(de)催(cuī)化(huà)剂是对美(měi)国银行体系(xì)的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储(chǔ)下周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国(guó)经济团队的预期一(yī)致。进一步加息(xī)是有可能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系(xì)的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计(jì)，美国债务上限问(wèn)题最早(zǎo)将在下(xià)个月(yuè)显现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大(dà)通在(zài)报告中(zhōng)表示，预计有关美国债(zhài)务上限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的(de)辩论都(dōu)将“危险(xiǎn)地逼近”最后(hòu)期限。该(gāi)行的美国(guó)利率(lǜ)策略团(tuán)队(duì)预计(jì)，美国(guó)财(cái)政部可(kě)能在(zài)8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示，短(duǎn)期内提高美国(guó)债务上限对未来(lái)的(de)僵局没有帮助；在(zài)共和党(dǎng)和(hé)民主党领导(dǎo)人提出最新财政提案(àn)后(hòu)，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触及关(guān)键的债务上(shàng)限(xiàn)最后期(qī)限(xiàn)的时间可能会早于(yú)市(shì)场(chǎng)普遍(biàn)预期。高盛首席经济(jì)学家兼全球投资(zī)研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美国债务上限的(de)可能性大(dà)幅增(zēng)加(jiā)了(le)。

　　中(zhōng)信(xìn)证券研究表示，美国已在今年(nián)1月触及债务上限，财(cái)政部(bù)可通过(guò)特别措施和TGA余(yú)额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日(rì)市场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧情绪再次(cì)升温(wēn)，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两个因素(sù)催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从(cóng)立法流程(chéng)、党派(pài)意向、后备方案(àn)等(děng)三个(gè)角度(dù)看，我们认为美(měi)债在今年6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上限(xiàn)问题可能导致(zhì)货币市场与债(zhài)券市场加大波(bō)动，但总体而言预计其直接(jiē)影(yǐng)响有限(xiàn)。

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