金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业(yè)建立和(hé)完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线下展会全(quán)面(miàn)恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会(huì)优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一(yī)步加(jiā)大对(duì)外贸企业参加各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人员(yuán)往来(lái)。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签(qiān)证提供便(biàn)利(lì)。研究优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽快推进国(guó)际客运航班(bān)特别是国内重点航(háng)空枢(shū)纽(niǔ)的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外(wài)航空公司复(fù)航(háng)增班，更(gèng)好(hǎo)为(wèi)商务人员往来提供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完(wán)善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸(mào)企业特(tè)别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布(bù)相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对(duì)发达(dá)经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟等区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩(kuò)大(dà)重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其(qí)境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的(de)国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度(dù)，更好服务(wù)大型成套设备项目(mù)。金(jīn)融(róng)机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大(dà)先(xiān)进(jìn)技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导(dǎo)定性变量与定量变量区别在哪，定性变量与定量变量区别企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研(yán)究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持(chí)。商(shāng)业性(xìng)金(jīn)融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大(dà)对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的(de)融资增信支持力度。在依(yī)法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的(de)小微外贸企业提(tí)供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模式的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进一(yī)步(bù)扩大对(duì)中(zhōng)小微定性变量与定量变量区别在哪，定性变量与定量变量区别(wēi)外贸(mào)企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地方加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素(sù)保障(zhàng)，引(yǐn)导(dǎo)加(jiā)工贸易(yì)向中(zhōng)西(xī)部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进(jìn)加工贸(mào)易持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一(yī)批国家(jiā)加工贸易产业(yè)园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业交(jiāo)流(liú)对接。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点项(xiàng)目(mù)落地，强(qiáng)化(huà)全生命周期(qī)服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监(jiān)测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用(yòng)新技(jì)术(shù)自建数字(zì)平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案(àn)供应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字化(huà)领航区发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥(huī)先(xiān)行示(shì)范效应(yīng)，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个(gè)数(shù)字化推动(dòng)贸易高质量发(fā)展的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支(zhī)持相关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培(péi)训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合(hé)试验(yàn)区，积极(jí)发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业对企业(yè)出(chū)口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南(nán)，引导跨境电商企业(yè)防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)线上综(zōng)合服务(wù)平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综(zōng)合试验区考(kǎo)核(hé)评估机制，做好评(píng)估(gū)结果应(yīng)用，充分发(fā)挥(huī)优秀试点(diǎn)示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外(wài)不(bù)合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极(jí)应(yīng)对不合(hé)理贸易(yì)限制措施(shī)。发(fā)挥(huī)贸促机(jī)构作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好风(fēng)险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便(biàn)利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高(gāo)货物流(liú)转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步(bù)实(shí)施(shī)多(duō)元化(huà)税收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出(chū)口(kǒu)退税申报报(bào)关单(dān)、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自(zì)由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重点行业(yè)应用(yòng)指南(nán)，深入(rù)开展(zhǎn)《区域(yù)全(quán)面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加(jiā)强地方和(hé)企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部(bù)门和(hé)单(dān)位要(yào)以习近平(píng)新时代中(z定性变量与定量变量区别在哪，定性变量与定量变量区别hōng)国特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决(jué)落实(shí)党中央决策(cè)部署(shǔ)，高度(dù)重视、切实(shí)做好推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出(chū)台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要(yào)会同(tóng)各相关部门和(hé)单(dān)位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸(mào)运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领域(yù)实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施(shī)好稳(wěn)外(wài)贸政策(cè)组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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