金融界(jiè)4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关于推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供(gōng)金融(róng)支持。各地(dì)方进一(yī)步(bù)支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国内线(xiàn)下(xià)展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会(huì)、中国国(guó)际服(fú)务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博(bó)览会等(děng)重(zhòng)点展会。支持(chí)中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设(shè)置和(hé)参展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外展会的支持(chí)力度，加强组织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大(dà)工作力度推(tuī)动其(qí)他(tā)国家畅(chàng)通我商务人员申办(bàn)签证渠(qú)道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进(jìn)国(guó)际客运航(háng)班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人(rén)员往来提(tí)供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合(hé)作(zuò)机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易(yì)机会，加大对外贸(mào)企业特别是(shì)中小微外(wài)贸企业开拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相关(guān)国别(bié)贸(mào)易指南，想方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支(zhī)持(chí)外贸大(dà)省发(fā)挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗与航运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设备(bèi)企(qǐ)业的国际(jì)合(hé)作水平。加大出(chū)口信用(yòng)保险支持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具(jù)体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保履约交付，推动(dòng)行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质增效示(shì)范工作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业性金(jīn)融机(jī)构进一(yī)步提升(shēng)中西部(bù)地(dì)区(qū)分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机(jī)构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符(fú)合条件的小微外贸(mào)企业提供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等(děng)新业(yè)态新模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨境人民币(bì)结算需求(qiú)。支持各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优(yōu)化(huà)公共(gòng)服务(wù)，推(tuī)动银企精准对接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易(yì)产业(yè)园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试(shì)点项目落(luò)地(dì)，强(qiáng)化全生命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易(yì)支持政策。做大(dà)沿边省份对(duì)外(wài)贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化。支(zhī)持大型外贸(mào)企业运用新(xīn)技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第(dì)三方综(zōng)合数字化(huà)解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋(fù)能(néng)，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结(jié)发(fā)展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推动贸易(yì)高质量(liàng)发(fā)展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸(mào)企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业(yè)态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企业对(duì)企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电商知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商(shāng)企业(yè)防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区(qū)线(xiàn)上(shàng)综合服务平(píng)台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商(shāng)零售出口相关税(shuì)收政策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做好(hǎo)评(píng)估(gū)结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持各级(jí)应(yīng)对(duì)贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提升公共服务能(néng)力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸(mào)易(yì)限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风(fēng)险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水(shuǐ)平(píng)。深(shēn)入(rù)推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担(dān)保，助(zhù)力(lì)企业减负(fù)增效。加大(dà)对外贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出(chū)口退税申报报关(guān)单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服(fú)务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急(jí)预案，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)通关效(xiào)率、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗易协定效能。高(gāo)质(zhì)量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多(duō)种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平新时代(dài)中国(guó)特色(sè)社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央决策部(bù)署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和(hé)完善(shàn)相关政策(cè)，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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