金融界5月4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群(qún)众(zhòng)质效(xiào)，加(jiā)强风(fēng)险防范化解能(néng)力，保险业(yè)偿付能(néng)力指标维持(chí)在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新(xīn)旧规则平(píng)稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支(zhī)持资(zī)本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新(xīn)、出(chū)口信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提(tí)升服务(wù)实体经济(jì)能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资(zī)金投资(zī)大盘蓝筹股和公(gōng)开募集(jí)基础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资(zī)符合条件的银(yín)行(xíng)股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政策，支(zhī)持保险(xiǎn)业参与资本市(shì)场改革，维(wéi)护(hù)资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同(tóng)财政(zhèng)部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行了修(xiū)订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和(hé)人身险保(bǎo)障基金融(róng)通(tōng)机制，增加风(fēng)险处置资源，同(tóng)时完善了保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金的救助规(guī)定和相关(guān)监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体(tǐ)系(xì)。修订发布(bù)《保险公(gōng)司(sī)风险综合评(píng)级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结(jié)合(hé)，提(tí)高风险综合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风(fēng)险进(jìn)行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布(bù)《关于保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险综(zōng)合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持续加强行业(yè)偿(cháng)付能力风(fēng)险监(jiān)测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能力监(jiān)管委员会季度工(gōng)作(zuò)会议(yì)，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开(kāi)展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协同各(gè)银保监(jiān)局做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付(fù)能(néng)力分析预警能力。二(èr)是启动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿(cháng)付能力风险管(guǎn)理(lǐ)能力(lì)监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公司(sī)健全(quán)风险管理机(jī)制、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中(zhōng强迫症会把人折磨死吗，强迫症的大脑到底出什么问题)央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专(zhuān)项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题公开通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推(tuī)进高风(fēng)险机(jī)构风(fēng)险处置工作。如(rú)期(qī)完(wán)成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置(zhì)专项工(gōng)作机制，成立专班或(huò)专责(zé)组推动高(gāo)风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地(dì)责任(rèn)，制定风(fēng)险处置方(fāng)案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不(bù)达(dá)标和出现偿付(fù)能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等(děng)多(duō)种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相关风(fēng)险(xiǎn)对(duì)保险(xiǎn)公(gōng)司进行监(jiān)管(guǎn)谈话(huà)128家(jiā)次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力充(chōng)足率恶(è)化或完(wán)善(shàn)风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司(sī)关联(lián)交易行(xíng)为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联(lián)交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人(rén)控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化(huà)股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公(gōng)司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资(zī)金(jīn)运(yùn)用(yòng)行(xíng)为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表述(shù)等(děng)问题进(jìn)行公开通报，规范(fàn)市(shì)场(chǎng)秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当(dāng)途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违(wéi)法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构(gò强迫症会把人折磨死吗，强迫症的大脑到底出什么问题u)1424家次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违(wéi)规(guī)成(chéng)本，有效防控合(hé)规风险。

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