美国历史(shǐ)上首次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日，美国(guó)财长耶伦就(jiù)美国债(zhài)务违约发(fā)出警告，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问题(tí)，美国可(kě)能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债(zhài)务违约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于(yú)6月1日出现债务(wù)违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现债务(wù)违(wéi)约，这将(jiāng)是美国历史上的首(shǒu)次债务公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表违约。耶(yé)伦(lún)敦促国会“尽快(kuài)采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿(yì)美元的(de)法定(dìng)借款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的(de)国会参众两院(yuàn)领导人，告(gào)知(zhī)联邦政(zhèng)府举债额度比预(yù)期消耗(hào)更快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维(wéi)护美(měi)国(guó)“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员(yuán)处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们(men)从过去的债务(wù)上(shàng)限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可能(néng)会(huì)对(duì)企业和消(xiāo)费者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本(běn)，并对(duì)美国的信用评级产生负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在一个月之后(hòu)财政部就(jiù)可(kě)能(néng)耗(hào)尽现金(jīn)，其中重(zhòng)要的一个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部(bù)正在暂(zàn)停(tíng)发行州和地方政府系列证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预(yù)期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的(de)最(zuì)新报告显示，美国在6月(yuè)初耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月(yuè)底的(de)税收收入低于国(guó)会(huì)预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财(cái)政部(bù)在(zài)6月初用尽(jǐn)资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报(bào)告中，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线(xiàn)电(diàn)视新闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦发(fā)出警告后，美国总(zǒng)统拜(bài)登已邀请(qǐng)美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题(tí)举(jǔ)行会议，商讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾(céng)警告(gào)称(chēng)，如(rú)果美国国会(huì)未能提高政府的债务上限(xiàn)，由(yóu)此(cǐ)产(chǎn)生违约(yuē)，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在(zài)未(wèi)来几年推(tuī)高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业(yè)高管活动(dòng)中(zhōng)发表讲话说，美国债务违(wéi)约将导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业率上升，同时使美(měi)国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加(jiā)。增加(jiā)或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会的“基(jī)本责(zé)任(rèn)”。她(tā)警告(gào)说，如果(guǒ)债务违约(yuē)将(jiāng)引(yǐn)发(fā)一场经济(jì)和金(jīn)融灾难，“违约将(jiāng公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表)提高永续借(jiè)款的(de)成本。极大增(zēng)加未(wèi)来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务(wù)上限，美国企业将面临(lín)不断恶(è)化的(de)信(xìn)贷(dài)市场(chǎng)，政府可能无(wú)法(fǎ)向依赖社会(huì)保障的(de)相关家(jiā)庭(tíng)和老年人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决(jué)

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债务(wù)上限的党争不断加剧(jù)，引发全(quán)球对于美债违约可(kě)能引发金融(róng)动(dòng)荡的(de)担(dān)忧。

　　当地(dì)时(shí)间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上(shàng)限，以换(huàn)取大幅(fú)削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联(lián)邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府设定的(de)为(wèi)履行已产生的支付(fù)义务而(ér)举债(zhài)的最高额度，触及这条“红线”意味着美(měi)国(guó)财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发布声明称，美(měi)国总(zǒng)统(tǒng)拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议院共(gòng)和党人必须在(zài)没(méi)有任(rèn)何要求和(hé)条(tiáo)件的情况下打消违(wéi)约的可能性，并解决债务(wù)上限问题(tí)。

　　据美(měi)国《国会(huì)山报》报道，美国参议院(yuàn)多数党(dǎng)领(lǐng)袖舒(shū)默(mò)驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称(chēng)该法(fǎ)案(àn)是“为(wèi)获取极(jí)端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到达(dá)拜(bài)登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于(yú)美(měi)国债务上(shàng)限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提升(shēng)市场担(dān)忧(yōu)。美银的美(měi)国利率策略师(shī)认为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造(zào)成这样状况(kuàng)的催化剂是对(duì)美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储(chǔ)下周最后一次(cì)加息，这(zhè)与我(wǒ)行的美(měi)国经(jīng)济团(tuán)队的预期一致(zhì)。进一步(bù)加息是(shì)有可能的，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计(jì)美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题最早将在下个月显现(xiàn)出来。该行(xíng)认为(wèi)，美国国债出现技术性(xìng)违(wéi)约的风险“不小”。摩根大(dà)通在报(bào)告中(zhōng)表示，预(yù)计有关美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的(de)辩(biàn)论都(dōu)将(jiāng)“危(wēi)险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期(qī)限。该行的美国(guó)利(lì)率策略团队(duì)预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短(duǎn)期内提高(gāo)美国债务上限对未来(lái)的(de)僵(jiāng)局没有(yǒu)帮(bāng)助；在共和党(dǎng)和民主党领导人(rén)提出最新财政提案后(hòu)，解决美国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国(guó)触及关键(jiàn)的债务(wù)上限最后期(qī)限(xiàn)的时间可能会早于(yú)市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家兼全(quán)球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数(shù)据透露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明(míng)，在6月上半(bàn)月达到(dào)美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美(měi)国已(yǐ)在今年(nián)1月触及债务(wù)上限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余额(é)两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美(měi)国债务上限问题的(de)担忧(yōu)情绪再次(cì)升温，这主要是由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这两个因(yīn)素(sù)催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从立(lì)法流程、党派(pài)意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们(men)认(rèn)为美债(zhài)在今年6月违(wéi)约的风险仍(réng)然较小。债务(wù)上限问(wèn)题可能导(dǎo)致货(huò)币市场与债券(quàn)市(shì)场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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