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　　刚刚，我国房地产领域(yù)一项重要(yào)进展来了！

　　4月25日，下午自然(rán)资源部部长王广华在全(quán)国(guó)自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布，我国全面实现(xiàn)不动产统一登记。

　　这意味(wèi)着经过(guò)十年努(nǔ)力(lì)，从(cóng)分散到统一(yī)，从城(chéng)市房屋到农村宅基(jī)地(dì)，从不(bù)动产到(dào)自然(rán)资源，覆盖所有国土空间，涵盖(gài)所有(yǒu)不(bù)动(dòng)产(chǎn)物权的不(bù)动(dòng)产统一登记(jì)制度全面建立(lì)。

　　我国以民法典为统领，以(yǐ)《不动产登记(jì)暂(zàn)行条例》为核心，以实施细则、操作(zuò)规范、地方性法(fǎ)规等为(wèi)配套支撑(chēng)的(de)不动产(chǎn)统一登记制(zhì)度体系基本成型(xíng)。

　　全国累(lèi)计颁发不动产权(quán)证书7.9亿多(duō)本

　　据(jù)央(yāng)视新(xīn)闻报(bào)道，从全(quán)国自(zì)然资源和(hé)不动产确权登记(jì)工(gōng)作会议上了解到，今年是不动产(chǎn)统(tǒng)一(yī)登(dēng)记改革实(shí)施十周年。十年(nián)来，全国累计(jì)颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多本，全面建立和实施不动产统一登(dēng)记制度。国家、省、市、县四(sì)级联通的(de)不动产(chǎn)登记信(xìn)息平台平稳(wěn)运(yùn)行，不(bù)动产登记数(shù)据库覆(fù)盖(gài)全国、实时更新(xīn)，包含15亿多(duō)条不动(dòng)产(chǎn)登记信(xìn)息。

　　自(zì)然资源部表示，目(mù)前全国有约3000个大厅、40000个窗(chuāng)口，每天为40万群(qún)众和(hé)企(qǐ)业提供(gōng)各类登记服(fú)务，累计颁发不(bù)动产权证书7.9亿多本(běn)、不动产登记(jì)证明3.6亿多份。此外，2000多个(gè)市县同步颁(bān)发电(diàn)子证书证明3.3亿多本。

　　自然(rán)资源部自然(rán)资(zī)源确权登(dēng)记(jì)局局长(zhǎng)田文彪表示，（各地）不动产登(dēng)记(jì)服务能力(lì)和(hé)水平稳(wěn)步提升，实现从(cóng)“多地、多门(mén)、多次”办理到“一窗(chuāng)、一网、一(yī)次”，甚(shèn)至“不见(jiàn)面”办(bàn)成，最大限度地减环节、减材料、减时间、降成本(běn)，一般登记和抵押登记实现5个工作日内办结。

　　各级自然资(zī)源主管部门(mén)还(hái)积极推动历(lì)史遗留问题导致的不动产“登记(jì)难”问题(tí)，共解决了1100多万套房屋办证问题，惠及2600多万群众。

　　我国实施实现不动产统一登记还要(yào)追(zhuī)溯到(dào)十年前，2013年(nián)3月，党中央、国务院决定建立不动产(chǎn)统一登记机构，提(tí)出(chū)将分散在多个部门的不动产登记职责整合，实现登记(jì)机构、登记簿册、登(dēng)记依(yī)据和信(xìn)息平台“四统一”改革任务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革(gé)奠定基础

　　广东(dōng)住房政策(cè)研究中心首席研究员李宇嘉表(biǎo)示，开展不动产统一登记，首要的意义就在于落实 《物权法》，保障(zhàng)不动产交易安(ān)全，保护不动产权利(lì)人(rén)的合(hé)法财产权(quán)；其次(cì)，整(zhěng)合散(sàn)乱在各职(zhí)能部门之间的不(bù)动产(chǎn)碎片(piàn)信息，摸清不动(dòng)产“家底(dǐ)”，为政策(cè)制定(dìng)和(hé)执(zhí)行(xíng)提供基(jī)础(chǔ)数(shù)据，提高政府治理效率(lǜ)和(hé)水平。开展不(bù)动产(chǎn)统(tǒng)一登记，其最大的意(yì)义(yì)在于为(wèi)现代国家公共财(cái)政提供基础，这(zhè)为我国未来税制改革奠定(dìng)基(jī)础。

　　国家的现代(dài)功能(néng)是提(tí)供公共服务，既包括医疗、教育、社会福利、社会服务、环境保护等，也包括(kuò)市场(chǎng)和(hé)社会运转需要的政策和(hé)制度。要提高公共(gòng)产品供给的(de)有效性，不(bù)能靠专断式的、非专业化的(de)，甚至是(shì)“拍脑袋”的任(rèn)意决定，这样(yàng)会浪费公共(gòng)资源，而是需要(yào)通过摸清底数，建立基(jī)础(chǔ)数据(jù)库(kù)和相应(yīng)的信息系统，以此来进行(xíng)翔实的(de)核(hé)算和统计，为公共产品供给提(tí)供科(kē)学的(de)依(yī)据。

　　由于(yú)不(bù)动(dòng)产不可移动，拥有不(bù)动产(chǎn)就意味着(zhe)在某(mǒu)一区域(yù)居(jū)住和生活(huó)，就产(chǎn)生了对(duì)该(gāi)区域(yù)公(gōng)共(gòng)服务的(de)需求(qiú)。某(mǒu)一区域(yù)不动产状况的基本情况(kuàng)就(jiù)是公共(gòng)产品供给的依据，如拥有不动产产(chǎn)权的居(jū)民越集中(zhōng)的区(qū)域，对公共产品的需求也就越多(duō)；不动(dòng)产价值较高的地方，对公共产品(pǐn)需(xū)求的质量(liàng)也就越高(gāo)；不同(tóng)类(lèi)型不(bù)动(dòng)产（工(gōng)业、商(shāng)业(yè)和住宅(zhái)），绿豆汤的热量是多少大卡绿豆汤的热量是多少大卡不同(tóng)产权(quán)状况的不动(dòng)产（集体产权和个(gè)人产权、租(zū)赁和(hé)购买产权等）对公(gōng)共产(chǎn)品需求也有差(chà)异(yì)。

　　不(bù)动产统一登记是建(jiàn)立和实施不动产税制的前提和基础，也是落实《物权法》“物权法(fǎ)定、公(gōng)示公信(xìn)”原则的唯一途径。经过(guò)法定程序的登记，不动产拥有者(zhě)对于不动产事实上(shàng)拥有了所有权（不管是农村的宅基地，还(hái)是城(chéng)市的商品住宅），也就(jiù)具备了征收不动产(chǎn)税的基础。在(zài)此基础上，根据基本不动产需(xū)求免税(shuì)的原(yuán)则(zé)，扣除基本需(xū)求(qiú)的免(miǎn)税面积(jī)外，所有人(rén)拥有的其他不动产，将一律进(jìn)入征税范畴，并根据不(bù)动产(chǎn)的基(jī)本情况（坐(zuò)落、年代、地价、产权形式(shì)等），评估房(fáng)屋的市场价值，按章征税。

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