金融界5月4日消息 据(jù)银(yín)保监会官微(wēi)，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监(jiān)会持续引(yǐn)导保险业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服务中考考几科,总分多少分，中考一般各科考多少分实体(tǐ)经济和人(rén)民群众(zhòng)质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促(cù)进保险(xiǎn)业提(tí)升(shēng)服务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服务实(shí)体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投资(zī)大盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公开(kāi)募(mù)集基础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财(cái)政部(bù)、人(rén)民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理办法进(jìn)行了修(xiū)订，提高了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费(fèi)率，明确财(cái)产(chǎn)险和人(rén)身险保障基(jī)金融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)，同时完善了保险保障基(jī)金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险公(gōng)司风(fēng)险综合(hé)评级（分类(lèi)监管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提(tí)高(gāo)风险综(zōng)合评级制度科学性。每季(jì)度(dù)对公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)进行全面评(píng)价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环(huán)工作(zuò)机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固定期限资本(běn)债(zhài)券有关工作。会同人(rén)民(mín)银行联合发布《关于保险公司发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券有关中考考几科,总分多少分，中考一般各科考多少分事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)指标保持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险综合评(píng)级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式(shì)监(jiān)管。一是持续加(jiā)强行(xíng)业偿付能力风(fēng)险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员会季度工作会议(yì)，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况(kuàng)。深(shēn)入开展市场调研(yán)，指导协同各银保监局做实偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监测工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管(guǎn)理(lǐ)能力监(jiān)管评估工作。组织(zhī)对(duì)70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改和(hé)中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会(huì)专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性(xìng)检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题(tí)公(gōng)开通报(bào)，强化监管(guǎn)刚性约束(shù)，夯实风险监(jiān)测(cè)数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处(chù)置工(gōng)作。如(rú)期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式(shì)，建(jiàn)立风(fēng)险处(chù)置专项工作(zuò)机制，成立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动(dòng)高(中考考几科,总分多少分，中考一般各科考多少分gāo)风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落(luò)实(shí)属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众(zhòng)事件等(děng)风险隐患(huàn)。二是对偿付能(néng)力(lì)不达标和出(chū)现偿付能力(lì)风险苗头的公司(sī)，及时采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督(dū)导(dǎo)等(děng)多(duō)种方式，督(dū)促公司采取有效(xiào)措施(shī)改善偿(cháng)付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿(cháng)付(fù)能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施(shī)5家次，要(yào)求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板，支持(chí)保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保险机构(gòu)关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关(guān)联(lián)交易(yì)行(xíng)为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监(jiān)管，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时(shí)清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规(guī)股东，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司(sī)管理规(guī)定(dìng)》，规范(fàn)保险资(zī)金运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公(gōng)开通报(bào)，规范(fàn)市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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