北京市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完(wán)备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展格(gé)局。上(shàng)下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景(jǐng)商业(yè)化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术(shù)实(shí)现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际(jì)影响力的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式或试(shì)点案(àn)例(lì)的本市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)。在数(shù)据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工(gōng)智(zhì)能训练数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个(gè)阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频爬到底是什么结构的字啊，爬是什么结构的字,是先外后内吗等多模(mó)态(tài)的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展新机遇(yù)，推动大模(mó)型(xíng)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链上下游合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研(yán)用深度融(róng)合的协同联动产(chǎn)业(yè)体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时(shí)代新的生产力，赋(fù)能(néng)千行百业数(shù)智(zhì)化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近平(píng)新(xīn)时代中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实党(dǎng)的(de)二(èr)十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭(dié)代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业(yè)应用(yòng)落地，推动构(gòu)建通(tōng)用人(rén)工智能产业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基(jī)础(chǔ)理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取(qǔ)得一批(pī)标志(zhì)性、引领性、示范性的(de)创(chuàng)新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧城市应(yīng)用场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动(dòng)大(dà)模型在行(xíng)业应(yīng)用(yòng)领域(yù)尽早落地(dì)，不断(duàn)提高场景应用(yòng)的整(zhěng)体性(xìng)、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能算力不足(zú)、高质量(liàng)数据供给不(bù)够等(děng)问题(tí)，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直领域的(de)场景优势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发(fā)展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各个环节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协同(tóng)，形成产业链共(gòng)同(tóng)体，共投(tóu)资(zī)源(yuán)、共有成果、共享收益(yì)、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个以上(shàng)行(xíng)业标(biāo)杆(gān)解(jiě)决方案，培(péi)育(yù)一批(pī)应(yīng)用大模型(xíng)技(jì)术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智能大模(mó)型的开放合作平台，建(jiàn)立(lì)协(xié)同合作机制，寻(xún)找利益契合(hé)点(diǎn)和(hé)最大公(gōng)约(yuē)数，推(tuī)进合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制(zhì)灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力(lì)伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或(huò)多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多(duō)元化高质量(liàng)算(suàn)力资源，保障本(běn)市大(dà)模(mó)型企业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术(shù)创新，优先为本市大(dà)模型(xíng)团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一系列的人(rén)工(gōng)智(zhì)能开(kāi)发增值(zhí)服(fú)务工具，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个人(rén)开(kāi)发者的算力(lì)使用(yòng)门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数(shù)据交易方(fāng)在内的(de)市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量数(shù)据资源优(yōu)势，基于数(shù)据(jù)交(jiāo)易方搭建的流通(tōng)交易平台和数据服务(wù)方的技(jì)术支撑，实现训(xùn)练(liàn)数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等行业的(de)解决(jué)方案(àn)服务商(shāng)，通过行(xíng)业典型场景牵引(yǐn)，在通(tōng)用(yòng)大模型的基础上(shàng)开发行业模型，落(luò)地行业应用并提供日(rì)常服务，打通模(mó)型即服务的(de)最后一(yī)公里(lǐ)，并以(yǐ)行业模(mó)型反哺(bǔ)通用大模型(xíng)技(jì)术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行(xíng)业用户(hù)，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业(yè)数(shù)据(jù)的精准模型(xíng)，带动业(yè)务发展，实现差(chà)异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本(běn)赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆(gān)企业、促(cù)进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势(shì)，通(tōng)过(guò)与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入(rù)驻即(jí)享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力(lì)供给(gěi)能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区(qū)北京(jīng)人工(gōng)智能公共算力(lì)、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字经济算力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快形成(chéng)算(suàn)力供给，完善本市算(suàn)力供给(gěi)体系。建(jiàn)设北(běi)京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形成统爬到底是什么结构的字啊，爬是什么结构的字,是先外后内吗一服务窗(chuāng)口并实现算(suàn)力(lì)任务调度，提升集约化(huà)、规模(mó)化、专业化算力(lì)能力(lì)，以商业化运营为主、政(zhèng)府(fǔ)适(shì)度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本(běn)市人工智能企业对(duì)算力(lì)的规(guī)模化需求。提(tí)高环(huán)京地(dì)区算(suàn)力一体化服(fú)务能力(lì)，形成全国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一(yī)批(pī)高质量训练数据(jù)。梳理大(dà)模型(xíng)训练数据需求清单(dān)和供给目录(lù)，建立数据供需(xū)对接(jiē)机制。基于市大数据中(zhōng)心(xīn)和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据(jù)和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京国(guó)家机(jī)关、科(kē)研院所、企事业单(dān)位丰富(fù)的数据资源优势，用好(hǎo)北(běi)京国际大数据(jù)交易所社会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对(duì)数据提(tí)供方给予一(yī)定(dìng)比例的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据训练基地，探索高价(jià)值数(shù)据共享的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基(jī)于(yú)贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智(zhì)能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部(bù)署的算(suàn)力集(jí)群资(zī)源，逐(zhú)步开展政务服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结(jié)专用模型实(shí)施部署(shǔ)经验(yàn)，探(tàn)索政务(wù)服务大模(mó)型服(fú)务模式。支持金融机(jī)构利用大模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平台(tái)开(kāi)放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模(mó)型赋(fù)能千行(xíng)百业。支持本(běn)市企业(yè)在“模型(xíng)即服务”人(rén)工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)突破(pò)，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等(děng)创新活跃的数(shù)据(jù)爬到底是什么结构的字啊，爬是什么结构的字,是先外后内吗优(yōu)势领域，加快推进大模(mó)型商业化(huà)落(luò)地应用，加(jiā)速文字(zì)创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造行(xíng)业生产方(fāng)式，激(jī)发持续的(de)数(shù)字创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开(kāi)发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领域(yù)的(de)开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团(tuán)队在(zài)京形成开放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基(jī)础(chǔ)软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大(dà)模型融(róng)合(hé)，加快推进智能工(gōng)业软件开发应用，提(tí)升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大(dà)研(yán)发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计算(suàn)集(jí)群网络传输系(xì)统(tǒng)，提(tí)升芯片算(suàn)力(lì)水平及集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补先(xiān)进(jìn)工(gōng)艺技术代差(chà)，超(chāo)前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架(jià)构、不同应(yīng)用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适配(pèi)攻关，加快不同芯片(piàn)架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推(tuī)荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员资源优(yōu)势，帮助加(jiā)快(kuài)大模(mó)型研发迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系(xì)服(fú)务机制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务(wù)机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推(tuī)动(dòng)算力基础设施建(jiàn)设(shè)、数据流通交易、关(guān)键(jiàn)技术研发等(děng)。充分(fēn)利用高(gāo)精(jīng)尖发展(zhǎn)基金，加大(dà)对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设(shè)立(lì)通(tōng)用人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分发挥本(běn)市(shì)人工智能(néng)领域行(xíng)业协(xié)会(huì)、产(chǎn)业联(lián)盟(méng)等社会组织的(de)作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好政策宣(xuān)传(chuán)，挖(wā)掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才(cái)引育(yù)。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下(xià)，争创(chuàng)国家(jiā)数(shù)据基础(chǔ)制度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管(guǎn)的(de)环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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