美国历史(shǐ)上(shàng)首次债务违约风险正(zhèng)在(zài)逼(bī)近。

　　当地(dì)时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警告，如果国会(huì)无法(fǎ)解(jiě)决债务(wù)上(shàng)限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)在6月1日发生债(zhài)务违约(yuē)。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债(zhài)务(wù)违(wéi)约

　　美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦5月1日(rì)警告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最(zuì)早于(yú)6月(yuè)1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上的首次债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解(jiě)决(jué)31.4万亿(yì)美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和(hé)两党(dǎng)的国会参众(zhòng)两院领导(dǎo)人(rén)，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗更快(kuài)，国会应(yīng)尽早采取行动，维(wéi)护美国“信(xìn)用”和(hé)各方对美(měi)国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员(yuán)处理(lǐ)债务上(shàng)限的(de)重要性。“我们从过去(qù)的债(zhài)务上限僵局中了解到，等到最(zuì)后一刻才暂停或(huò)提高债(zhài)务上限可能会(huì)对企业和消费(fèi)者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的(de)短(duǎn)期借贷成本，并(bìng)对(duì)美国的信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在(zài)一个(gè)月之后(hòu)财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的(de)一个原因是(shì)最近税收收入(rù)放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部正在(zài)暂(zàn)停发行(xíng)州和地方政府(fǔ)系列证券(quàn)，以避免突破(pò)债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美(měi)国会预算办公室发布的最(zuì)新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更(gèng)高(gāo)。该机构主任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收(shōu)入低于国会预算(suàn)办公(gōng)室2月份的预期，我们现(xiàn)在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金的风险要大(dà)得(dé)多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些(xiē)时候(hòu)的一份报告中(zhōng)，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发出(chū)警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国(guó)会的四位领导(dǎo)人(rén)于5月9日在(zài)白(bái)宫就债务上限问题举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报(bào)道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日(rì)前曾(céng)警告称(chēng)，如(rú)果美(měi)国国会未能提高政府的债务(wù)上限，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将引发一场“经济(jì)灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在一场(chǎng)企业高(gāo)管活(huó)动中发(fā)表讲话说，美国(guó)债(zhài)务违约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业率(lǜ)上升，同(tóng)时使(shǐ)美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的(de)支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是(shì)国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将(jiāng)引发(fā)一场经济和金融灾难(nán)，“违约将(jiāng)提高(gāo)永续(xù)借款的成本(běn)。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提(tí)高债务上限，美(měi)国企业(yè)将面临不断(duàn)恶(è)化的信贷市场(chǎng)，政(zhèng)府(fǔ)可能无(wú)法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众议院共和党人和(hé)白宫之(zhī)间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们在过(guò)去(qù)两年所(suǒ)取得(dé)的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议(yì)院通过(guò)债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕债务(wù)上限的党争不断(duàn)加剧，引发全(quán)球对于美债违约可(kě)能(néng)引发金融动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投(tóu)票(piào)通过债务(wù)上(shàng)限法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削(xuē)减(jiǎn)政府支出。该(gāi)法案规(guī)定，联(lián)邦政府债务上(shàng)限将提高(gāo)1.5万(wàn)亿(yì)美(měi)元；联(lián)邦政府预算(suàn)年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美(měi)国国会为联邦政府设(shè)定(dìng)的为(wèi)履行已(yǐ)产生的支付义务而举债的最高额度(dù)，触及这(zhè)条“红线”意味(wèi)着美国(guó)财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后(hòu)白宫发(fā)布(bù)声明称，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将否决众议院(yuàn)议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众议院共和(hé)党人必须在没有任何(hé)要求和条件的情况(kuàng)下打消违约的可能性(xìng)，并解决债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据美国(guó)《国(guó)会山报》报道，美国(guó)参议院多数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了共和党的债(zhài)务上限法案，称其为(wèi)“美国违约法案”。白(bái)宫称(chēng)该法案是“为(wèi)获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并(女生说喜欢独处是什么意思，一个人独处是什么意思bìng)表示如(rú)果该法案到(dào)达拜(bài)登的(de)办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约(yuē)风(fēng)险逼近(jìn)

　　由于美国债(zhài)务上限的法案(àn)谈判陷(xiàn)入(rù)僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况的(de)催(cuī)化剂是(shì)对美国银(yín)行(xíng)体系的(de女生说喜欢独处是什么意思，一个人独处是什么意思f0000; line-height: 24px;'>女生说喜欢独处是什么意思，一个人独处是什么意思)担忧再度抬头。市(shì)场定价美联(lián)储下周最后一次(cì)加(jiā)息，这与(yǔ)我行的美(měi)国经济(jì)团队的预期一致。进(jìn)一步加息是有可(kě)能的，但考虑(lǜ)到银行体系(xì)的漏洞，加息面临着更大(dà)的障(zhàng)碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预(yù)计(jì)，美国债务上限问题最早将在(zài)下个月显现(xiàn)出来。该行认(rèn)为，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报告(gào)中表示，预计有关美国债务上限和联邦(bāng)拨款法案(àn)的辩(biàn)论都(dōu)将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美(měi)国利率策略团(tuán)队预计，美(měi)国(guó)财政部可(kě)能在8月(yuè)中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共(gòng)和党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国(guó)债务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国(guó)触(chù)及关键的债务上限最后期限的时间可能(néng)会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首(shǒu)席经济学家(jiā)兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透(tòu)露的信(xìn)息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表(biǎo)明(míng)，在6月上半月(yuè)达到美国债务上限(xiàn)的(de)可能(néng)性大(dà)幅增(zēng)加了(le)。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在(zài)今(jīn)年(nián)1月触及债务上(shàng)限，财(cái)政(zhèng)部可通(tōng)过特别措(cuò)施和(hé)TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉之(zhī)急。近日(rì)市场对(duì)美(měi)国债务上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税(shuì)收同比减少与(yǔ)国会两党僵持(chí)这两个(gè)因素催(cuī)化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案(àn)等三个(gè)角度(dù)看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言预计(jì)其直接影响(xiǎng)有(yǒu)限(xiàn)。

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