金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归(guī)保障本(běn)源，提(tí)升(shēng)服务实体经济(jì)和人民(mín)群众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范(fàn)化解能(néng)力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险公司(sī)的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新规则，引导保险业(yè)支(zhī)持(chí)实(shí)体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支(zhī)持(chí)资本市场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品等给予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务实体经济能(néng)力(lì)，增强(qiáng)服务(wù)实体经济质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投(tóu)资符合条件的银(yín)行(xíng)股(gǔ)给(gěi)予减值(zhí)豁(huō)免(miǎn)的优惠政策，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)业参(cān)与(yǔ)资本市(shì)场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加风险处置(zhì)资源。会(huì)同(tóng)财(cái)政(zhèng)部、人民银行对2008年颁(bān)布(bù)施行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障基金(jīn)融通(tōng)机制(zhì)，增加风险处置(zhì)资源，同时完善(shàn)了(le)保险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定(dìng)量指标与定性监管相结(jié)合(hé)，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每(měi)季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行(xíng)全面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资(zī)本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发行(xíng)无(wú)固定期(qī)限资本债券有关(guān)事项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充(昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级(jí)结果为(wèi)：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司(sī)（即高风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行(xíng)业偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测。全(quán)年(nián)召开四次偿付能力(lì)监管委(wěi)员会季度工作会(huì)议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能力(lì)和风(fēng)险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开(kāi)展市场调研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监局做(zuò)实偿(cháng)付能(néng)力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司(sī)偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理能(néng)力(lì)监(jiān)管评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司(sī)健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中央巡视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)或(huò)偿付能力数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强化(huà)监管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成(chéng)“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化(huà)解，推(tuī)动地方政府(fǔ)落(luò)实属(shǔ)地责(zé)任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付能力不达(dá)标(biāo)和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力(lì)相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险提(tí)示(shì)函65家(jiā)次(cì)，下发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采取行政监(jiān)管措施(shī)5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防(fáng)偿付能力充(chōng)昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名足率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联(lián)交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报(bào)并(bìng)及时清(qīng)退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险资金投资非(fēi)标资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保(bǎo)险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设(shè)计(jì)、定(dìng)价、条款表述等问题进(jìn)行(xíng)公(gōng)开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支(zhī)持保险(xiǎn)公司(sī)通过适当(dāng)途径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市场化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违(wéi)规(guī)成本(běn)，有效防控合规风险。

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