北京市经济(jì)和信息(xī)化局(jú)等三部门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局(jú)。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆(gān)解决(jué)方(fāng)案，培育(yù)一批(pī)应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归(guī)集(jí)现有算力(lì)，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对(duì)方式(shì)，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对(duì)大(dà)模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据共享的(de)版权、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技术(shù)服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用(yòng)，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下(xià)游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深(shēn)度融合(hé)的协同联(lián)动产(chǎn)业体系(xì)，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济(jì)时代新(xīn)的生产力，赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业数智化转型(xíng)，助力全球(qiú)数字经(jīng)济标杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二十大(dà)精神(shén)，深(shēn)刻把握人工智(zhì)能(néng)技术演进趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域(yù)的技术创新(xīn)优势(shì)和产(chǎn)业(yè)资(zī)源优势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发(fā)迭代，以场景(jǐng)应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动(dòng)大模型基础(chǔ)理论、关键技术和(hé)应用模式研(yán)究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性的(de)创新应用(yòng)成果，提(tí)升(shēng)北京人(rén)工智(zhì)能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市(shì)智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智(zhì)能算(suàn)力不(bù)足、高质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直领域的(de)场景优(yōu)势，弥(mí)补关键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协(xié)同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体，共投资(zī)源、共有(yǒu)成果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成(chéng)长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模(mó)型的(de)开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利(lì)益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充裕、技(jì)术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业务(wù)类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质(zhì)量算力资源，保障本(běn)市大(dà)模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本(běn)市大模型团队(duì)和创新企业(yè)提供优质算(suàn)力服务，提(tí)供一系列(liè)的人(rén)工智(zhì)能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发(fā)者(zhě)的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模(mó)型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市(shì)场中包括数据提(tí)供方(fāng)、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数(shù)据，发(fā)挥数(shù)据提(tí)供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建(jiàn)的流通交易平台(tái)和数据服(fú)务方的技(jì)术支撑(chēng)，实现训(xùn)练数据(jù)的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务(wù)、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等(děng)行业的解决方案服(fú)务(wù)商，通(tōng)过行业(yè)典型场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业应用并(bìng)提(tí)供(gōng)日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一(yī)公里，并以行(xíng)业模型反哺通用(yòng)大模(mó)型技术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型(xíng)能力支撑业务发展的(de)各类(lèi)行业用户，通过开放(fàng)自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于(yú)行业数据的精准模型，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实现差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落(luò)地，推(tuī)动数(shù)字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作(zuò)，加快归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区(qū)北京人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中(zhōng)心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本(běn)市算力供给体系。建设北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地(dì)算(suàn)力，形成(chéng)统一(yī)服务(wù)窗口并实现算力任务调(diào)度，提升集(jí)约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年本市(shì)人工(gōng)智能企业对算力(lì)的规模化需求。提(tí)高环京地(dì)区算力一(yī)体化服务能(néng)力(lì)，形成全国(guó)算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和供给目录(lù)，建立数(shù)据供需(xū)对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设(shè)可用(yòng)于大模型训(xùn)练的公共数(shù)据专(zhuān)栏和社会数(shù)据(jù)专区，推动公共数(shù)据(jù)和(hé)社会数(shù)据定(dìng)向有条件开放。发(fā)挥在(zài)京(jīng)国(guó)家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事(shì)业(yè)单位丰富的数(shù)据资源优(yōu)势，用好北京国际大数(shù)据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数据(jù)提供(gōng)方给予(yǔ)一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动(dòng)形(xíng)成基(jī)于贡献的(de)商业化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事人工智能(néng)训练(liàn)数据(jù)的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型(xíng)应用创(chuàng)新标(biāo)杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私(sī)有化(huà)部(bù)署的(de)算(suàn)力集群资源，逐步开心的笑了是地还是得，开心地笑是什么笑开展政务(wù)服务(wù)行业(yè)专有模(mó)型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办(bàn)”辅助(zhù)场景，总结专用(y开心的笑了是地还是得，开心地笑是什么笑òng)模型实施部署经验，探索政务服(fú)务大(dà)模型服务(wù)模式。支持(chí)金融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者的(de)服务(wù)半(bàn)径和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助力智(zhì)慧城(chéng)市建设，推(tuī)动城(chéng)市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公(gōng)共平台开放(fàng)数据接口(kǒu)引入(rù)大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋(fù)能千(qiān)行百业。支(zhī)持本市(shì)企业在(zài)“模型即服(fú)务”人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业链中布局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重(zhòng)点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应用生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化(huà)落地应用(yòng)，加速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景落地(dì)应用。加速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革知识(shí)创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式(shì)。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发应用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型(xíng)开源社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托管平(píng)台、开(kāi)发(fā)者及团(tuán)队在京形(xíng)成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软件领域引入(rù)大模型(xíng)应用，提(tí)升国产操(cāo)作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进智能(néng)工(gōng)业软件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功能。倡(chàng)导模(mó)型即服务，提升云服务(wù)商(shāng)、集(jí)成企业(yè)服务水平(píng)。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强互(hù)联协(xié)议、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速(sù)率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系(xì)统，提升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺突破(pò)，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前(qián)布局先(xiān)进计算芯片(piàn)新技(jì)术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片架构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速(sù)推出基(jī)于(yú)自(zì)主算(suàn)力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通(tōng)过有(yǒu)关部(bù)门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙(huǒ)伴计(jì)划成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服(fú)务机制(zhì)。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用(yòng)高精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金等支持通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基(jī)金(jīn)，加大对通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)投(tóu)资(zī)，积极引入社会资(zī)本，鼓励(lì)设立(lì)通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)基金(jīn)，加(jiā)大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做法、先进技术产(chǎn)品、试(shì)点示范(fàn)案例，加大推广(guǎng)力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成员引育更(gèng)多具(jù)有国际竞(jìng)争力(lì)和(hé)发展潜力的人才，打造大模(mó)型人(rén)才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六(liù)）积(jī)极开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试(shì)示范区，建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化(huà)局(jú)

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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