北(běi)京(jīng)市经济(jì)和(hé)信息化局等(děng)三部门拟组织实(shí)施“北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局(jú)持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的(de)通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集现有民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算(suàn)力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模(mó)型团队(duì)结对方式(shì)，对形成场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴(tiē)。探索支(zhī)持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力(lì)支持(chí)。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智能产业发(fā)展新机(jī)遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党的二十(shí)大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工智能领域的技术(shù)创(chuàng)新优势和产业资(zī)源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智能(néng)大(dà)模型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化(huà)配置(zhì)算(suàn)力、数据(jù)和算(suàn)法，加速大(dà)模型的行业应用落地(dì)，推动(dòng)构建通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业生态，打造数字经济发(fā)展新(xīn)的(de)突(tū)破(pò)点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模(mó)型(xíng)基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得(dé)一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北(běi)京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧(huì)城市应用场景(jǐng)开放(fàng)，加快推动大模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用的整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以(yǐ)场景(jǐng)应(yīng)用促(cù)进技(jì)术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前(qián)智能算力不(bù)足、高质量(liàng)数据(jù)供给(gěi)不(bù)够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行(xíng)业(yè)大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合(hé)大模型发展关键环节(jié)，遴选各个环(huán)节(jié)合作伙(huǒ)伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有成果、共(gòng)享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响力的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大(dà)模型的开放合作(zuò)平台(tái)，建立(lì)协(xié)同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可(kě)承担一个(gè)或(huò)多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质(zhì)量算力资源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先为本(běn)市大模(mó)型团队和(hé)创新企业提供优质算力服务(wù)，提供一(yī)系列(liè)的人工智(zhì)能(néng)开发增值(zhí)服(fú)务工具，降低中(zhōng)小企业和个(gè)人(rén)开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大(dà)模型发(fā)展集聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据(jù)提(tí)供(gōng)方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大(dà)模型训练(liàn)所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供(gōng)给及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文(wén)旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行业(yè)典型场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模(mó)型的(de)基础上开发行(xíng)业模型，落地行(xíng)业应用并提供日(rì)常服务，打通模型即服(fú)务的最(zuì)后一公里，并以(yǐ)行业模型(xíng)反哺(bǔ)通用大模(mó)型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑(chēng)业务发展的各(gè)类行业用(yòng)户，通过(guò)开放自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造(zào)基(jī)于行业数据的(de)精准模型(xíng)，带动业务发展，实(shí)现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资(zī)本赋能(néng)通用人(rén)工智能(néng)产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结对(duì)方式，对(duì)形(xíng)成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给(gěi)能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区(qū)北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数(shù)字经济(jì)算力(lì)中心(xīn)等重点项(xiàng)目，尽快形成算力(lì)供给(gěi)，完(wán)善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平(píng)台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本(běn)地算(suàn)力，形成(chéng)统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业(yè)化运(yùn)营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对(duì)算力的(de)规模化需求。提高环京地区算力(lì)一体化服务能力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型(xíng)训练(liàn)数(shù)据(jù)需求(qiú)清单(dān)和供给(gěi)目录，建(jiàn)立数据供需对(duì)接机(jī)制(zhì)。基(jī)于(yú)市大数据(jù)中(zhōng)心和北京(jīng)国(guó)际大数(shù)据交易所探(tàn)索建设可用于大模型(xíng)训练(liàn)的(de)公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据和社(shè)会数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国(guó)家机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单(dān)位(wèi)丰(fēng)富的数(shù)据(jù)资(zī)源优(yōu)势，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据交易所社(shè)会数(shù)据专区成果及智(zhì)源(yuán)研究院中(zhōng)文(wén)语料库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对(duì)数据提(tí)供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享的版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据(jù)提(tí)供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训(xùn)练基地(dì)建设(shè)。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创(chuàng)新标杆(gān)试点工程。围(wéi)绕(rào)首都之窗智能问答(dá)、在线导办(bàn)等场景，依托私有化部(bù)署的(de)算力集(jí)群(qún)资源(yuán)，逐步开(kāi)展政务服务(wù)行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实(shí)施部(bù)署经验，探索政务服务大模(mó)型服务模式。支持(chí)金融机构利(lì)用大模(mó)型技术(shù)打(dǎ)造(zào)“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提(tí)升金融从业(yè)者的(de)服务半径(jìng)和服(fú)务质量(liàng)。探索大模(mó)型助力智(zhì)慧城(chéng)市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑等(děng)城(chéng)市管理公共平(píng)台开放数(shù)据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型(xíng)赋能(néng)千行百业(yè)。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点场景应用(yòng)突破，丰富行业(yè)应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医(yī)疗、电商(shāng)零售等创新活跃的(de)数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落地应用，加速(sù)文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教(jiào)育(yù)、影(yǐng)音等场景落(luò)地应(yīng)用。加速信息交互领域(yù)的(de)数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创造行业(yè)生产方(fāng)式，激发持续的(de)数字(zì)创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领域(yù)的(de)开(kāi)发应用模式，提升(shēng)软件生产力(lì)工具效能，利用生(shēng)成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源(yuán)社区(qū)，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托(tuō)管平(píng)台、开发(fā)者及(jí)团队在京形成(chéng)开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的(de)创(chuàng)新氛围(wéi)。在基础软件领域(yù)引(yǐn)入大模型(xíng)应用，提升国(guó)产(chǎn)操(cāo)作系统、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质(zhì)量、丰(fēng)富应用功(gōng)能(néng)。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持(chí)企(qǐ)业(yè)加大研发投入，加强互联(lián)协议、网(wǎng)络传输、能耗优化(huà)等(děng)技术研发，提升(shēng)片(piàn)间(jiān)互联速率，构建高速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速(sù)工艺(yì)能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技术(shù)、新架(jià)构。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片架构(gòu)、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适(shì)配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加速(sù)推出(chū)基(jī)于自主(zhǔ)算力的(de)软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等(děng)方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势(shì)，帮(bāng)助加(jiā)快大(dà)模型研发迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化联(lián)系服(fú)务机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联(lián)系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳入市区(qū)两级(jí)重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支(zhī)持通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数据流通(tōng)交易、关键技术(shù)研发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励(lì)设立(lì)通用人(rén)工智能产业(yè)基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发挥(huī)本市(shì)人工(gōng)智能领域(yù)行业协会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会(huì)组织的(de)作用，积极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先(xi民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的ān)进技(jì)术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和发(fā)展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行先试。努力在国家相关部委(wěi)指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基(jī)础制(zhì)度(dù)先(xiān)行(xíng)先(xiān)试示(shì)范区，建立(lì)健全(quán)鼓励包(bāo)容创新和审慎监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市(shì)科委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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