金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东(dōng)省发展改革(gé)委等(děng)部(bù)门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基(jī)本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态文(wén)明建设、推(tuī)动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增效的重要手(shǒu)段，是(shì)加(jiā)快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式(shì)、促进经济社会全(quán)面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平(píng)总(zǒng)书记(jì)对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精(jīng)神，认(rèn)真落实(shí)国家工作部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目(mù)标，以推进(jìn)技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行(xíng)业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)，为推(tuī)动高(gāo)质(zhì)量发展、实(shí)现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回(huí)收率达(dá)到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳协同(tóng)增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在(zài)支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期(qī)理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及(jí)面广、行业(yè)关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业(yè)。鼓励行业协会(huì)发布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案(àn)例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业对标国(guó)际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等绿色(sè)化(huà)要(yào)求，推(tuī)动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产评价(jià)。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放项(xiàng)目实行(xíng)清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严(yán)格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工艺(yì)技(jì)术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等达到清(qīng)洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在(zài)地区(qū)能(néng)耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物(wù)排放区域(yù)削(xuē)减、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料清洁替(tì)代。合理控制化石(shí)能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高工(gōng)业领域非(fēi)化(huà)石能(néng)源利用比重。加快天然(rán)气(qì)基础设施(shī)建设(shè)和互联(lián)互通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创(chuàng)新和基础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区(qū)，支持分布式(shì)电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促(cù)进生产(chǎn)过(guò)程中使用低毒低(dī)害和无毒无(wú)害原(yuán)料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业(yè)整治。全面(miàn)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落后清(qīng)单(dān)，系统推进节(jié)能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加(jiā)快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生(shēng)态工业示范园区。加(jiā)快推进村级(jí)工业集聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻量化、模(mó)块(kuài)化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关(guān)键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力(lì)培育创建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批具有生态主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业(yè)，打造一(yī)批(pī)具有(yǒu)行业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国(guó)家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区）内(nèi)的(de)企业、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万村(cūn)高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预(yù)制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环(huán)农(nóng)业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁(jié)能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综(zōng)合(hé)利用。发展林(lín)业循环经济(jì)，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国(guó)家现代林业(yè)产业示范园(yuán)区，实施森林生(shēng)态标(biāo)志产(chǎn)品建设(shè)工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入(rù)推行农业(yè)清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广、可(kě)复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环(huán)节规(guī)范(fàn)化(huà)管理，统筹(chóu)建立(lì)全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及(jí)饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)与专业化防治，集(jí)成推广全(quán)程绿色防(fáng)控(kòng)技术模式，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积(jī)极(jí)推广(guǎng)缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全(quán)面建立(lì)农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探(tàn)索推广液(yè)体有(yǒu)机(jī)肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结合(hé)水平(píng)。开展区(qū)域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处(chù)理及资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤(yuè)北生(shēng)态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措(cuò)施的集(jí)成与融合(hé)，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使(shǐ)用高(gāo)效(xiào)低(dī)风险农(nóng)药和生物防(fáng)治(zhì)、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地膜在不(bù)同作物上的(de)应(yīng)用推广。支持(chí)省级科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用和全生物降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行(xíng)服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能(néng)节(jié)水(shuǐ)。加(jiā)强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及医院、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要用能环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技(jì)术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务(wù)业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约常态化(huà)，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节(jié)约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节(jié)约(yuē)要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群(qún)体(tǐ)的(de)套(tào)餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)区(qū)支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服(fú)务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一(yī)次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作(zuò)。推(tuī)动(dòng)电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一(yī)次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面推(tuī)广使用电子运(yùn)单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋(dài)。实(shí)施一次性塑料制品使用(yòng)、回(huí)收情况(kuàng)报(bào)告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快(kuài)递(dì)企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑(sù)料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务(wù)业(yè)各(gè)相关领域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价(jià)和监督工作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原装直(zhí)发(fā)，推进(jìn)可(kě)循环快递(dì)包装应用，推广标准化(huà)物(wù)流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递网点不(bù)再(zài)使用(yòng)不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享的建筑(zhù)设计(jì)方式(shì)。大(dà)力(lì)推(tuī)进(jìn)可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离和一(yī)体化(huà)装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用高效电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质改造。积极(jí)开(kāi)展既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能改造(zào)，提(tí)高(gāo)用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设(shè)施改造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模(mó)式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环(huán)保的(de)技术路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术(shù)，提(tí)升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实(shí)施(shī)清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合(hé)理设置室内(nèi)温度(dù)，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加(jiā)快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建材(cái)认(rèn)证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和(hé)利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安(ān)排材料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优(yōu)先使用(yòng)节(jié)能灯具和(hé)节电型(xíng)施工机(jī)械，对(duì)多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利(lì)用(yòng)装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技(jì)术等研发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的(de)应用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部(bù)位的节(jié)能性能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效空气源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地(dì)、典型项(xiàng)目(mù)和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式(shì)建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入(rù)政(zhèng)府(fǔ)绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和组织方式(shì)。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公(gōng)转铁(tiě)”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公(gōng)共交通基础设(shè)施(shī)建设，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手段在城市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货(huò)运(yùn)配(pèi)送，优化城市(shì)货运和快递(dì)配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节(jié)能低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车(chē)，推动城市公(gōng)共服(fú)务及货运配送车(chē)辆电动(dòng)化替(tì)代，提(tí)高(gāo)城市公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车(chē)，稳步推(tuī)动(dòng)电力(lì)、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴(chái)油机(jī)械国(guó)四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节(jié)能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基(jī)础设(shè)施规划(huà)、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料(liào)、新(xīn)技(jì)术、新(xīn)工艺在交通运输领域的(de)应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔(gé)声(shēng)屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术(shù)和(hé)产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础设施(shī)建设养护中(zhōng)的(de)综合(hé)利用。推广可再生能源在(zài)交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设(shè)运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加(jiā)快(kuài)高速公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交(jiāo)通运(yùn)输企(qǐ)业、港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等(děng)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共性(xìng)技术和装备(bèi)等方面的(de)基(jī)础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全高(gāo)效(xiào)利(lì)用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排(pái)、固(gù)体废(fèi)弃(qì)物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制(zhì)一批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科(kē)技创新平(píng)台，推动(dòng)科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新(xīn)中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研(yán)制(zhì)，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生(shēng)产技术装备产业(yè)化(huà)

　　积(jī)极引(yǐn)导、支(zhī)持(chí)企业开发具(jù)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培(péi)育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业(yè)、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清洁(jié)生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁(jié)生产技术(shù)装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效(xiào)为核心的(de)清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的(de)清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争(zhēng)力的第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企(qǐ)业为(wèi)用户(hù)提供咨询、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯(sù)等机制，健全(quán)清(qīng)洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专业(yè)培训，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人(rén)才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分(fēn)类别(bié)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服(fú)务(wù)机构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人(rén)员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将(jiāng)绿(lǜ)色清洁(jié)生产人(rén)才纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计(jì)算(suàn)、人工智能(néng)、数字(zì)孪生(shēng)等信息技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的(de)应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生(shēng)产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业制(zhì)造过(guò)程(chéng)核心装备(bèi)和(hé)关键工序的数字化(huà)水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能量流等信(xìn)息(xī)采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业(yè)企业开展全(quán)面数(shù)字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展资源能源碳(tàn)排放(fàng)信息化管控系统及(jí)污染物在线监测(cè)系统建设，推动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点用能单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创新能(néng)力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行(xíng)业(yè)，实(shí)施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压(yā)器(qì)、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中(zhōng)心等技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处(chù)置利用等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽(qì)车(chē)、废旧电器电子(zi)产(chǎn)品的(de)智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物(wù)自动(dòng)化分选等关键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役(yì)动(dòng)力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴(xīng)产业废(fèi)物(wù)循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的(de)企业(yè)和一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企业实施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术(shù)、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持中小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作和(hé)绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链(liàn)关(guān)联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励(lì)省(shěng)属(shǔ)国企和其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开展清洁(jié)生产，提升(shēng)企业(yè)集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形(xíng)成(chéng)以大(dà)带小、以(yǐ)小促大(dà)、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分(fēn)级(jí)、分类管理模式(shì)，继续实施(shī)差(chà)别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制(zhì)化学品名(míng)录中(zhōng)所列化学物(wù)质的企业严格实施(shī)清洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生产审核评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节能审查(chá)、节(jié)能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入(rù)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，提升行业(yè)、工业(yè)园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第(dì)三方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域(yù)协同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁(jié)生产审核。结合(hé)园区循环(huán)化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生(shēng)态工业园区(qū)建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节(jié)能环(huán)保、清洁生(shēn情人把你拉黑了还有必要联系吗，婚外情拉黑是彻底分手吗g)产(chǎn)及资(zī)源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废(fèi)物协(xié)同处置(zhì)、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)项目等(děng)的(de)支持力度，引导企业(yè)扩大清洁(jié)生产投资(zī)。探索推动(dòng)达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完(wán)成(chéng)主要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务(wù)的(de)基础上，可按(àn)相关规定将富余指标(biāo)进入排(pái)污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发(fā)展所(suǒ)需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增(zēng)产量所(suǒ)需(xū)的(de)污(wū)染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务(wù)市(shì)场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式和以环境(jìng)治理效果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸(zhǐ)、化学(xué)原料药(yào)、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建立具有引领示范作用的(de)审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革(gé)委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各(gè)地市政府要落(luò)实主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合(hé)实(shí)际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持(chí)清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合(hé)利用(yòng)等有关(guān)财(cái)政税(shuì)收优(yōu)惠(huì)政策，落实(shí)从事污染防治(zhì)的第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训的费(fèi)用可以列(liè)入企业(yè)经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效(xiào)分(fēn)级管控(kòng)等差异化(huà)政策制定(dìng)和实施的(de)重要依据(jù)。严格落(luò)实(shí)绿色采购(gòu)相(xiāng)关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目(mù)）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立(lì)健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作(zuò)成(chéng)效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完(wán)善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立(lì)法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关(guān)法律法规的(de)衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义务。结合(hé)我省(shěng)产业发(fā)展实际(jì)，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关(guān)行业协(xié)会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完(wán)成(chéng)情(qíng)况纳入(rù)节(jié)能、生态环境保护日(rì)常监督(dū)检查和相关(guān)考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清洁生(shēng)产审核(hé)的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和(hé)环(huán)境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对(duì)违反《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业(yè)、第三方服务机构，依(yī)法依(yī)规通(tōng)过(guò)“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和典型案例(lì)等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式。适时编(biān)制(zhì)发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及(jí)时总结(jié)推广典型案例(lì)和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和(hé)信息交流(liú)。

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