金融界5月17日消(xiāo)息，国家发展改革(gé)委、国家(jiā)能源局发布《关于(yú)加快推进充电基础设施建设 更(gèng)好支(zhī)持新(xīn)能源汽车(chē)下乡和(hé)乡村振兴(xīng)的实(shí)施意见》（以下(xià)简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新(xīn)能源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方对农(nóng)村户籍居民(mín)在户籍所(suǒ)在地县(xiàn)域(yù)内购买新能源汽车(chē)，给(gěi)予消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽车企(qǐ)业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低(dī)速电动车购买新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖励(lì)。鼓励地(dì)方(fāng)政府加强(qiáng)政(zhèng)企联动，开(kāi)展购车赠(zèng)送(sòng)充电优惠(huì)券等活动。加(jiā)大(dà)农村(cūn)地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金(jīn)融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首(shǒu)付比(bǐ)例、贷(dài)款(kuǎn)利率、还款期限(xiàn)。

　　加(jiā)快实(shí)现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源汽(qì)车的地区充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施布(bù)局建设。支持地方政府结合实际(jì)开展县乡公共(gòng)充电网络规划(huà)，并做好与国土空间规划(huà)、配电网规划等(děng)的(de)衔接(jiē)，加(jiā)快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区(qū)（站）等场(chǎng)所(suǒ)配置公共充(chōng)电(diàn)设施，并向易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合(hé)乡(xiāng)村自驾游发展加(jiā)快公路沿(yán)线、具备(bèi)条件的加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　健全(quán)新能源二手车评估(gū)体系(xì) 病娇是什么意思，病娇是什么意思呀网络用语鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二(èr)手车

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，丰(fēng)富新能源汽车供(gōng)应。鼓励(lì)新能(néng)源(yuán)汽车企(qǐ)业针对农村地区消费者(zhě)特点，通过(guò)差异化策略优化配置，开发(fā)更(gèng)多经济实用的车型，特别是新能(néng)源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手车评估体系，对新能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车(chē)加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村(cūn)地区市场提供优质新(xīn)能(néng)源二(èr)手车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营(yíng)专项支持政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提到，加大充电网络建设运(yùn)营支(zhī)持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出台(tái)农村(cūn)地区公共充电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设运营(yíng)专项支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券等(děng)工具，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普通国省干线(xiàn)公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运站等充(chōng)换电基础(chǔ)设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制(zhì)电价的集中式充(chōng)换电(diàn)设施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网企业相(xiāng)关(guān)配电网建设投资效率(lǜ)约束，全额(é)纳入输配电价(jià)回收。

　　以下为十一条意见(jiàn)：

　　一、创新农村地区(qū)充(chōng)电(diàn)基病娇是什么意思，病娇是什么意思呀网络用语础设施建设运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施布(bù)局建设。支持地方政府(fǔ)结合(hé)实际开(kāi)展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做(zuò)好与国土空(kōng)间规划、配电网规划等(děng)的衔接，加快实(shí)现适宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽车的地(dì)区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”。合理(lǐ)推进集中式(shì)公共充电场站建设，优先在县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配置公(gōng)共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延(yán)伸，结(jié)合(hé)乡村自(zì)驾游发展加快公路沿线、具备(bèi)条件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进社(shè)区充电基础设施建设共享(xiǎng)。加(jiā)快推(tuī)进农村(cūn)地区既有居住社区充(chōng)电设施建设，因地制宜开展充电设施建设(shè)条件改造，具(jù)备安装条(tiáo)件的居(jū)住社区可配建一定(dìng)比例(lì)的公(gōng)共充(chōng)电车位。落实新建居住(zhù)社(shè)区充电基础(chǔ)设施配建要求，推动固定车位建设充(chōng)电(diàn)设施或预留安装(zhuāng)条件以满(mǎn)足(zú)直(zhí)接装表接(jiē)电需要。落实街(jiē)道办事处(chù)等基(jī)层管理机构管(guǎn)理责(zé)任，加大(dà)对(duì)居(jū)住社区管理单位(wèi)的(de)指导和监督，建(jiàn)立“一站式(shì)”协调(diào)推(tuī)动(dòng)和(hé)投诉解决机制(zhì)。居住(zhù)社区管理单(dān)位应积极协助用户(hù)安装充电设(shè)施，可(kě)探索与充电设施(shī)运(yùn)营企业合作的机制。引导社(shè)区推广“临近车位共(gòng)享”“社区(qū)分(fēn)时(shí)共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公共(gòng)充电基础设(shè)施建设(shè)运营专项(xiàng)支持(chí)政策。利用地方政(zhèng)府(fǔ)专项债(zhài)券等工(gōng)具，支(zhī)持符合条(tiáo)件的高速公路(lù)及普通国省干(gàn)线(xiàn)公(gōng)路服(fú)务(wù)区(qū)（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输配电网发展，加大(dà)用地保障等支持力度(dù)，开展(zhǎn)配套电网建设改造(zào)，增强农村电(diàn)网的(de)支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行(xíng)两部制电价的(de)集中式充换电设施用电免收需量(liàng)（容量(liàng)）电费(fèi)，放(fàng)宽(kuān)电网企业(yè)相关配电网建设投(tóu)资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模(mó)式。提升新建(jiàn)充电基础设(shè)施智能化水平，将智能有(yǒu)序充电纳(nà)入充电基础设施和(hé)新(xīn)能源汽车产品(pǐn)功(gōng)能范(fàn)围，鼓励新售新(xīn)能源汽车(chē)随(suí)车配(pèi)建(jiàn)充电桩具备有序充电功能，加快形成行业统一(yī)标准。鼓励开(kāi)展(zhǎn)电动汽车与电网双(shuāng)向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键技术研究，探索在充(chōng)电桩利用率较低的农村地区，建设提供光(guāng)伏发(fā)电、储能、充电一体化的(de)充(chōng)电基础(chǔ)设施。落实峰(fēng)谷分时电价(jià)政策(cè)，鼓励用户低谷时段(duàn)充(chōng)电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体(tǐ)验。结合农(nóng)村(cūn)地(dì)区充电设施环境、电网基(jī)础条件、运行维护要求(qiú)等，开展充电设施建(jiàn)设标(biāo)准制修订(dìng)和典(diǎn)型(xíng)设计(jì)。完善充电设施运(yùn)维体系，提(tí)升设施可用(yòng)率(lǜ)和故障处(chù)理能力(lì)，推动公共充换电(diàn)网络运营商(shāng)平(píng)台(tái)互联(lián)互通。鼓励停车场与充(chōng)电设施运(yùn)营企业(yè)创(chuàng)新技(jì)术与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽车(chē)分区停(tíng)放，维护(hù)良好(hǎo)充电(diàn)秩序(xù)。利用技(jì)术手段对充电需求集(jí)中的时段和(hé)地段(duàn)进行提(tí)前研判，并做好服(fú)务保障。

　　二、支(zhī)持农村(cūn)地区购买(mǎi)使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富新(xīn)能(néng)源汽车供(gōng)应。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业针对农村地区消费者特(tè)点，通过差异化策略优化配置，开发更多经(jīng)济实用的车型，特别是新能(néng)源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车(chē)评(píng)估(gū)体系，对新能源二手(shǒu)车(chē)加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提(tí)供优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公(gōng)共领域应用推广。加快新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位的推广(guǎng)应用，因地制宜提高(gāo)公务用车中新(xīn)能源汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条(tiáo)件的地方加大对公交、道路(lù)客运、出(chū)租汽车、执(zhí)法(fǎ)、环卫、物流配送等领(lǐng)域新能(néng)源汽(qì)车(chē)应(yīng)用支持力度。

　　（八(bā)）提(tí)供(gōng)多元(yuán)化购买(mǎi)支持政(zhèng)策。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)方对农村(cūn)户(hù)籍居民在户籍所(suǒ)在地县域(yù)内购买新(xīn)能源汽(qì)车(chē)，给(gěi)予消费券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条件的地(dì)方对淘汰低速电动车购买(mǎi)新能源汽车(chē)提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政府(fǔ)加强(qiáng)政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽(qì)车消费(fèi)信(xìn)贷支持病娇是什么意思，病娇是什么意思呀网络用语，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确(què)定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强化(huà)农村(cūn)地区新能(néng)源汽(qì)车宣传服(fú)务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度(dù)。通过新(xīn)闻报道、专家评论、互联网新媒体等(děng)方式积极宣传，支持(chí)地方政(zhèng)府和(hé)行业机构组(zǔ)织新(xīn)能(néng)源汽车(chē)厂(chǎng)家(jiā)开(kāi)展品牌联展、试乘试(shì)驾等活动(dòng)，鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业(yè)联(lián)合(hé)产(chǎn)业链上游电池企(qǐ)业(yè)开(kāi)展农村地区购车三年内免费(fèi)“电池体检(jiǎn)”活(huó)动，提升消费(fèi)者对新能源汽车的接受度(dù)。

　　（十(shí)）强(qiáng)化(huà)销售服务网(wǎng)络(luò)。鼓励新(xīn)能源汽车企业(yè)下沉(chén)销售(shòu)网络，引导车企及第三方服务企业加快建设联(lián)合营(yíng)业网点、建立(lì)配(pèi)套(tào)售(shòu)后(hòu)服(fú)务体系(xì)，定期开展维修售后服务下(xià)乡活动，提供应(yīng)急救援等服务，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高职院校面向(xiàng)农村地(dì)区培(péi)养新能源汽车(chē)维保(bǎo)技术(shù)人员，提(tí)供汽车维(wéi)保、充(chōng)电桩(zhuāng)维护(hù)等(děng)相(xiāng)关职业教(jiào)育(yù)，将促进就近就地就业(yè)与支持(chí)新能源汽车消(xiāo)费有效(xiào)衔(xián)接。

　　（十一(yī)）加强安全监管。健(jiàn)全新能源汽车安全监管(guǎn)体(tǐ)系，因地制宜利用多种手段，提升新能源(yuán)汽车及电池(chí)质量安全(quán)水平，严格农村地区充电设施(shī)管理(lǐ)，引导充(chōng)电设施运营企业接入政(zhèng)府充(chōng)电设(shè)施监管(guǎn)平(píng)台，严格配套(tào)供电、集中充电场所安全条(tiáo)件，确保符合(hé)有关法律法规、国家标准或行业标准规定，强化管理人员安全(quán)业(yè)务培训，定期对存量充电桩进(jìn)行隐患排(pái)查。引导农村(cūn)居民安装使用独立充电桩，并(bìng)合理配备(bèi)漏电(diàn)保护器及(jí)接地设备，提升用(yòng)电安全(quán)水平。

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