美(měi)国历(lì)史上首次债务违(wéi)约风险正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日，美国财长(zhǎng)耶伦就(jiù)美国债务违(wéi)约发出警告(gào)，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美(měi)国(guó)可(kě)能最(zuì)早在(zài)6月(yuè)1日(rì)发(fā)生(shēng)债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约

　　美(měi)国财政(zhèng)部长耶(yé)伦5月1日(rì)警告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这将是美国历(lì)史上的首次债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限(xiàn)问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信民(mín)主、共和两党的国会(huì)参众两院领导人，告(gào)知(zhī)联(lián)邦政(zhèng)府举债额度(dù)比(bǐ)预期消耗(hào)更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护(hù)美(měi)国(guó)“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提(tí)醒国(guó)会议员处(chù)理债务上限的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从(cóng)过去(qù)的债(zhài)务上限僵局中了解到，等到最(zuì)后一刻(kè)才暂停(tíng)或提(tí)高(gāo)债务上限可(kě)能会(huì)对(duì)企业和(hé)消费者信心造成严重损害(hài)，加(jiā)重纳税人(rén)的短(duǎn)期(qī)借(jiè)贷成本，并对美国的(de)信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在(zài)信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信中表示(shì)，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重(zhòng)要的一个(gè)原因是(shì)最近税(shuì)收收入放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方政府(fǔ)系列证(zhèng)券，以避免(miǎn)突(tū)破(pò)债务(wù)上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算办公室发布的最新报告显示，美(měi)国在6月初耗(hào)尽资金的风(fēng)险较之前更高。该机构(gòu)主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低(dī)于国会预算办公(gōng)室(shì)2月份的预(yù)期，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月(yuè)初(chū)用(yòng)尽(jǐn)资金的(de)风险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份报(bào)告中，国(guó)会预算(suàn)办公室(shì)预(yù)测，非(fēi)常(cháng)措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀请美国(guó)国会的(de)四位领导(dǎo)人(rén)于5月9日(rì)在(zài)白宫就(jiù)债务上(shàng)限问(wèn)题举行(xíng)会议，商(shāng)讨解(jiě)决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据(jù)路透(tòu)社(shè)报道(dào)，美国财政部长耶(yé)伦日前(qián)曾警告称，如果(guǒ)美国国会未(wèi)能提(tí)高政(zhèng)府(fǔ)的债务上限，由此产生违约(yuē)，将引发(fā)一场“经济灾(zāi)难”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一(yī)场企业高管(guǎn)活动中发(fā)表讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时使(shǐ)得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致(zhì)失业(yè)率上(shàng)升(shēng)，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果(guǒ)债务(wù)违约将引(yǐn)发一场经济和金(jīn)融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的成(chéng)本。极大(dà)增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债(zhài)务上限，美国企业将面临不断恶化(huà)的(de)信(xìn)贷市场，政府可能(néng)无法向依赖(lài)社(shè)会保障的相关家庭(tíng)和老年人(rén)发(fā)放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共(gòng)和(hé)党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁(xié)我们在过去两年(nián)所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限(xiàn)法案(àn)

　　白(bái)宫：拜登将否决(jué)

　　美国(guó)民主共和两党围绕(rào)债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全球(qiú)对(duì)于美债违约可能引发金(jīn)融(róng)动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票(piào)通(tōng)过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务(wù)上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联邦政府债务(wù)上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦(bāng)政府设定的为履(lǚ)行(xíng)已产生的(de)支付义务而举债(zhài)的最高额(é)度，触(chù)及这(zhè)条“红线”意味着(zhe)美(měi)国财政部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明(míng)称，美国总(zǒng)统拜登将否决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方案。白宫(gōng)称众议院共和(hé)党(dǎng)人(rén)必须在没有任何要求和条件的情况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决(jué)债务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国会(huì)山报(bào)》报(bào)道，美国(guó)参议院(y1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升uàn)多(duō)数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约(yuē)法案”。白(bái)宫称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该(gāi)法案到达拜(bài)登的办(bàn)公桌(zhuō)，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违(wéi)约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由于美国(guó)债务上限的(de)法案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美银的美国(guó)利(lì)率策略师认为(wèi)，自上(shàng)周以来(lái)，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成(chéng)这(zhè)样(yàng)状况(kuàng)的催化(huà)剂是对美国(guó)银行(xíng)体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美(měi)联储(chǔ)下周最后一次加息，这与(yǔ)我行的美国经济团(tuán)队(duì)的预期一致(zhì)。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限问题最早(zǎo)将在下个月显现出(chū)来。该行认(rèn)为(wèi)，美(měi)国国债出现技术(shù)性违(wéi)约(yuē)的(de)风险“不小”。摩(mó)根大(dà)通在报告中(zhōng)表示，预计有(yǒu)关美国债务上限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法案(àn)的(de)辩论都将“危(wēi)险地(dì)逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策(cè)略团队预计，美国财政部可(kě)能(néng)在(zài)8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务上限对未来(lái)的僵局(jú)没有(yǒu)帮(bāng)助；在(zài)共和党(dǎng)和(hé)民主(zhǔ)党领导(dǎo)人提出最新财政提案后，解决美(měi)国债务上限(xiàn)僵局(jú)的方法(fǎ)仍1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国(guó)触及关键的债务上限最后期限的时间可能会早于(yú)市(shì)场普遍(biàn)预期。高盛首席经(jīng)济学家兼全球投(tóu)资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据(jù)透露(lù)的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半(bàn)月(yuè)达到美国债务上限的(de)可能性(xìng)大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示(shì)，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政(zhèng)部可通过特别措施(shī)和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急(jí)。近日(rì)市场对美国债务上限问题(tí)的担忧情绪(xù)再次升温，这主要是由税收同比(bǐ)减(jiǎn)少与国(guó)会两党僵持这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债(zhài)务(wù)上限问题可能导(dǎo)致货币(bì)市场与债券市场加大波(bō)动，但总体而言预计其直接影响有限。

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