金融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门(mén)近日联(lián)合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见》明(míng)确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机构备案(àn)制度。全面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记(jì)。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易(yì)提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部市(shì)场监管总(zǒng)局关于规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设(shè)兵团住房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利(lì)用房(fáng)源客(kè)源(yuán)优势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息(xī)等问题，加重交易当(dāng)事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为规(guī)范(fàn)房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发(fā)展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强从(c揆诸当下的意思是什么，揆诸当下读音óng)业主体管理。严(yán)格落实房(fáng)地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁(lìn)提(tí)供代理(lǐ)、居(jū)间等经(jīng)纪服(fú)务(wù)的机(jī)构(gòu)，应当按(àn)照《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记(jì)，加强经纪从(cóng)业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明确(què)经(jīng)纪(jì)服务内容(róng)。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪服(fú)务由基本(běn)服务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构为促成房屋交易(yì)提供(gōng)的(de)一揽(lǎn)子(zi)必要(yào)服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客(kè)户看房、签(qiān)订房(fáng)屋(wū)交(jiā揆诸当下的意思是什么，揆诸当下读音o)易(yì)合(hé)同、协助办(bàn)理不动产(chǎn)登记等。延伸服(fú)务(wù)是(shì)房地产经(jīng)纪机(jī)构接受(shòu)交易当事(shì)人委托提供的(de)代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外(wài)服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务(wù)收费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费(fèi)由交易各方根据服(fú)务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关系(xì)等因素协商确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用。鼓励按(àn)照成交价(jià)格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分(fēn)档定(dìng)价(jià)。引导由交易双方(fāng)共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码标价。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客(kè)户(hù)端(duān)等(děng)场(chǎng)所或渠道，公示服(fú)务项目、服(fú)务内容和收费标(biāo)准，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的基本服(fú)务和(hé)延伸服务，应当分别(bié)明确服务项(xiàng)目和收费(fèi)标(biāo)准。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构收费前应当向交(jiāo)易(yì)当(dāng)事(shì)人出具收费清单，列明(míng)收费标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当事人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位的(de)房地产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥(làn)用(yòng)市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要(yào)求(qiú)加入(rù)平台(tái)的房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)实行(xíng)统一(yī)的经纪服(fú)务收费标准，不(bù)得干预(yù)房地产经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地(dì)产互(hù)联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的(de)，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要制定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示(shì)合同示范文本，方便交易(yì)当事(shì)人(rén)使用。房地产经纪机(jī)构促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通过房屋(wū)网(wǎng)签备案系统办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合(hé)同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得非(fēi)法收集(jí)、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)要建立健全客户个(gè)人信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或(huò)非(fēi)法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人员的管理。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构发布(bù)的房源信息，应当通过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平(píng)台向交易当(dāng)事人提(tí)供房源核验(yàn)、房源发布、合(hé)同(tóng)网签备(bèi)案(àn)等便民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交易当事人提(tí)出明确要求外(wài)，购房款应纳入(rù)资金监管账户(hù)。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机构将经纪服(fú)务费用纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)纳入房(fáng)地(dì)产(chǎn)市(shì)场秩序整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场平均水平的(de)房(fáng)地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会(huì)同市(shì)场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市(shì)场监管(guǎn)部门会同有关(guān)部门依法查(chá)处不按规(guī)定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构(gòu)相关违法违规(guī)信息，市(shì)场监(jiān)管部门要依法依规纳入国(guó)家企(qǐ)业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行(xíng)规行约(yuē)，完善房地产经纪服(fú)务(wù)标准和执业(yè)规则，引导房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员依(yī)法合规(guī)经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收费不(bù)规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益等情形的，房地产经纪行业(yè)组织依据行规(guī)行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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