金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化(huà)利用(yòng)率(lǜ)达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻(chè)落实节约(yuē)资源(yuán)和保护(hù)环境基本国(guó)策(cè)的(de)重要举措(cuò)，是推进生态文(wén)明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发(fā)展的有效途(tú)径。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人(rén)民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广东省(shěng)国民经(jīng)济和社会发展第(dì)十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平(píng)生(shēng)态文明(míng)思(sī)想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要(yào)讲话、重要指示(shì)批示精(jīng)神，认真落实国家工作部(bù)署以及省(shěng)委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快(kuài)实(shí)施重点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放减污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)。在支持高质(zhì)量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期理念，全(quán)方(fāng)位(wèi)全过程推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广(guǎng)、行业(yè)关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)对标国际(jì)先进水平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按(àn)照(zhào)产业结构、能源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求，推动条件(jiàn)成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标(biāo)节能(néng)减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严(yán)格高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗(hào)等(děng)达到(dào)清(qīng)洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地(dì)区能耗强(qiáng)度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行业能(néng)耗(hào)限额(é)准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁(jié)替(tì)代。合(hé)理控制化(huà)石(shí)能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高工业领域非(fēi)化石能源(yuán)利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型(xíng)工业企业及燃气(qì)电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础(chǔ)设施建设，推动(dòng)氢能多元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术(shù)。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地(dì)区，支持分布式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接(jiē)入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代(dài)，促进(jìn)生(shēng)产过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等标准约(yuē)束，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排(pái)放先进和落后清单(dān)，系统推进节(jié)能改(gǎi)造升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺和(hé)技术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)，推动产(chǎn)业循环式组合(hé)、企业循环式(shì)生产，积极(jí)创建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害(hài)化(huà)、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等(děng)关键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示范(fàn)，培育(yù)一(yī)批(pī)工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业(yè)链链(liàn)主企业，打(dǎ)造一批具(jù)有行业特色的(de)绿色低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合(hé)的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工业(yè)企业开展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强(qiáng)农业(yè)清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实(shí)百县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发展各项要(yào)求，加快推(tuī)进农业清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低(dī)碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物(wù)质能综合利(lì)用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的林业(yè)产(chǎn)业发展基地，积(jī)极创建国(guó)家现代林业(yè)产业示范园(yuán)区，实(shí)施森林生态(tài)标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可推(tuī)广、可(kě)复制(zhì)的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技(jì)术模式，开展绿色(sè)种养循环(huán)农(nóng)业(yè)试点(diǎn)。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能(néng)等生态友好型农(nóng)技(jì)与农机装备(bèi)，形(xíng)成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代(dài)农业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收(shōu)、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的(de)高(gāo)标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健康(kāng)养殖技术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，大(dà)力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资(zī)源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业化(huà)回收和资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化(huà)畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田(tián)等(děng)模式，提升(shēng)种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化(huà)利用试点示范，持(chí)续创建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施(shī)的集成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改造(zào)、田(tián)间(jiān)工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行(xíng)动(dòng)。大面(miàn)积(jī)推广(guǎng)使用高效(xiào)低(dī)风险(xiǎn)农药和(hé)生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省(shěng)级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节(jié)能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资源能(néng)源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商(shāng)场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务业采(cǎi)用节(jié)能、节水和其(qí)他有(yǒu)利于环境保护的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源，全面(miàn)推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展合同节(jié)水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位(wèi)将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材(cái)加工利用率，提供符合节约要求(qiú)的(de)标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐(cān)饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营(yíng)模(mó)式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配送(sòng)模式，支持(chí)净(jìng)菜加(jiā)工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售(shòu)等服(fú)务性企业要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一次性物(wù)品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少使(shǐ)用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编(biān)织袋，全(quán)面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑(sù)料替代(dài)产品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑(sù)制品(pǐn)和(hé)可(kě)降解购(gòu)物袋(dài)。实施(shī)一次(cì)性塑料制(zhì)品使用、回收情况报(bào)告制(zhì)度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业(yè)按照国家(jiā)要求制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各(gè)类各(gè)级公共(gòng)机构(gòu)示范(fàn)带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递(dì)等行(xíng)业开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作(zuò)，培(péi)育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推广电(diàn)商快(kuài)件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进(jìn)可(kě)循(xún)环快递包装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使(shǐ)用不可降解的(de)塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生(shēng)态共享的建筑设(shè)计方式。大力推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑(zhù)一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化(huà)技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条件地(dì)区开展近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提质(zhì)改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹(chóu)推(tuī)进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术(shù)，提升物(wù)业节(jié)能(néng)降碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁生产综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环节(jié)开展(zhǎn)节能改造(zào)，合理设(shè)置室内温度(dù)，充分(fēn)利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件通用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合(hé)设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证标识(shí)的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实(shí)现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗(hào)和(hé)运输距(jù)离。推动施工现场优(yōu)先(xiān)使用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台同类设(shè)备实施(shī)群(qún)控技(jì)术(shù)，监(jiān)控重点能(néng)耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和(hé)资(zī)源化利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技术、再生建(jiàn)材(cái)生产技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加(jiā)剂(jì)技术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)的(de)应用领域(yù)。大力推(tuī)广应(yīng)用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一(yī)步提高建筑围护(hù)结(jié)构等部位的(de)节(jié)能性能要(yào)求。到(dào)2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑(zhù)200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工(gōng)程(chéng)。结(jié)合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累(lèi)计完(wán)成既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平(píng)方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动太(tài)阳能(néng)光热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广(guǎng)高(gāo)效空气(qì)源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构(gòu)和(hé)钢结构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化(huà)部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质提升(shēng)政策(cè)实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程项目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策(cè)实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动(dòng)不(bù)同运输方式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不合理客货(huò)运周转量，提升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共(gòng)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智(zhì)能(néng)化手段在(zài)城(chéng)市公(gōng)共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和(hé)快(kuài)递配送体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力(lì)推(tuī)广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动(dòng)城市(shì)公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等(děng)电(diàn)动新能源运输工具的(de)比例。有序(xù)发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的(de)替(tì)代。全面实施重型柴(chái)油(yóu)车国六(liù)排放标准和非(fēi)道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设(shè)，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施(shī)规划、建设(shè)、运营和维(wéi)护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低(dī)交(jiāo)通基础设(shè)施建设全生命周期能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输(shū)领域(yù)的(de)应用，积极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节(jié)能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的(de)综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率提(tí)升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货(huò)运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输(shū)量(liàng)比重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电动化(huà)，推(tuī)动氢燃料电池汽(qì)车的(de)示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创建工程(chéng)。推动交通(tōng)运(yùn)输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁生产(chǎn)领域(yù)重(zhòng)大(dà)、关键、共性技术(shù)和装备等方面(miàn)的基础研(yán)究和(hé)应(yīng)用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安(ān)全(quán)高效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目(mù)，突破一批(pī)核心关(guān)键技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联合上下游企业(yè)、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台(tái)，推(tuī)动(dòng)科技创新平(píng)台与(yǔ)产业创新中心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技(jì)术攻(gōng)关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术装备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持(chí)企业(yè)开发具有(yǒu)自主知识产权(quán)的(de)清洁生产技术和(hé)装备，培育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用(yòng)先进适(shì)用的(de)清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关(guān)社会组织作(zuò)用，大力推(tuī)进(jìn)源(yuán)头减量(liàng)、过(guò)程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术(shù)装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产服务模(mó)式(shì)，探索(suǒ)建立(lì)以绩效为(wèi)核(hé)心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方(fāng)服务(wù)机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁(jié)生产行(xíng)业(yè)人(rén)才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人才和技术服(fú)务人才(cái)队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层(céng)次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人(rén)员(yuán)和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理和技术人员业(yè)务(wù)水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技(jì)术(shù)人才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字(zì)化(huà)智(zhì)能化水平(píng)

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云(yún)计(jì)算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪(luán)生(shēng)等(děng)信息(xī)技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过(guò)程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物(wù)质(zhì)流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展全面(miàn)数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资(zī)源能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系(xì)统及污染物(wù)在线监(jiān)测系(xì)统建(jiàn)设，推动(dòng)重点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源设备等(děng)数字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用能(néng)单位应(yīng)接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技(jì)术(shù)装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用技术攻(gōng)关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等(děng)关键技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产(chǎn)业发展。培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行(xíng奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗)方式

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点行业的(de)龙头企业、链主企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁(jié)生产技术和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)中小(xiǎo)企业强(qiáng)化(huà)产业链(liàn)供应(yīng)链上下(xià)游协(xié)作和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下(xià)游企业提(tí)出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业(yè)链供应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)项(xiàng)目，提升(shēng)清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全(quán)链条绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部(bù)清(qīng)洁生产推行(xíng)机(jī)制(zhì)，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动在(zài)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别化(huà)清洁生产审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排(pái)放(fàng)的企(qǐ)业(yè)以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名(míng)录中(zhōng)所列化学(xué)物(wù)质(zhì)的(de)企业严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的企业可(kě)采用简易流程清(qīng)洁生产审核并简化评估验收流(liú)程(chéng)。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收技术方法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企业实施清(qīng)洁生产的(de)积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁(jié)生产审核(hé)要求的(de)，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积(jī)极推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产审核与节(jié)能(néng)审查、节能监察、环(huán)境影响评(píng)价和(hé)排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提(tí)升(shēng)行业、工(gōng)业(yè)园区和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开展政府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域协同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)力(lì)度，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态(tài)工业园区建设，支(zhī)持省级及以上(shàng)园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等(děng)的(de)支持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资(zī)。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任(rèn)务的(de)基础上，可按相关(guān)规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市(shì)场进(jìn)行交易，或(huò)用于企业自身发展所需(xū)的产能扩容及(jí)新(xīn)产品新增产量(liàng)所需(xū)的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行(xíng)合(hé)同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境(jìng)治理效(xiào)果为导向的(de)环境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立(lì)具有引领(lǐng)示(shì)范作(zuò)用的审(shěn)核新模式(shì)，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进(jìn)各项(xiàng)目(mù)标(biāo)任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革(gé)委加强组(zǔ)织协调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立清(qīng)洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化(huà)厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农(nóng)村(cūn)厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实(shí)。各地市(shì)政(zhèng)府要(yào)落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策(cè)激(jī)励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实节(jié)能(néng)节水、环境(jìng)治理、环境服务、环(huán)保技(jì)术与装备、资源综(zōng)合利(lì)用等有关(guān)财(cái)政税收优惠(huì)政策(cè)，落实从事(shì)污(wū)染防治的第三方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业(yè)用于清洁生产审核(hé)和(hé)培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩(jì)效分级管控等(děng)差异化政策制(zhì)定(dìng)和实施的重要依(yī)据。严(yán)格(gé)落实绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国家和省有关(guān)规定对工作(zuò)成效突出的(de)单位和个(gè)人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合(hé)我省产业发(fā)展实际，研(yán)究制定(dìng)优(yōu)势(shì)行业、优势(shì)产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业(yè)研究制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩(jì)效年度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保护日常(cháng)监督(dū)检查(chá)和相关考核(hé)。加强对企业(yè)清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压(yā)实(shí)企业(yè)实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规范企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用评价(jià)体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严(yán)格(gé)把关清洁(jié)生产审核(hé)质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)弄(nòng)虚(xū)作假行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华人民共(gòng)和国(guó)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核(hé)办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务机(jī)构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充(chōng)分(fēn)利(lì)用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型(xíng)案例等，提升社会公众的(de)清洁(jié)生产意(yì)识，营(yíng)造(zào)全社会共同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式(shì)。适(shì)时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关(guān)行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多形式(奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗shì)的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人(rén)才、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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