金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单(dān)位增(zēng)加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明建设(shè)、推动减污降碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活(huó)方式、促(cù)进经济社会全面绿色转型(xíng)和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书(shū)记对广东系(xì)列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进(jìn)技术进(jìn)步(bù)为(wèi)主线，以清洁生(shēng)产审核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能(néng)耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工(gōng)程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释(shì)放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系(xì)。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注(zhù)重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)。强化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程(chéng)推(tuī)行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加(jiā)强(qiáng)商(shāng)品(pǐn)过度(dù)包装治理。在生(shēng)态(tài)环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行业协会发(fā)布绿色产品设计(jì)指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构(gòu)建上(shàng)下游联动的(de)绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上(shàng)下游企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展。按照产业结(jié)构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目清洁(jié)生产评价(jià)。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放(fàng)项目(mù)实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控(kòng)。严(yán)格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达(dá)到清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)水平。对不符合(hé)所在地区能(néng)耗强(qiáng)度和总量控(kòng)制(zhì)相关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能(néng)效水平低于本行业(yè)能耗(hào)限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排放低水平的(de)存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源推广(guǎng)应用，提(tí)高工业领域非化石能源利(lì)用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现(xiàn)有大(dà)型工(gōng)业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电(diàn)锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负(fù)荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区(qū)建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒低害(hài)和无(wú)毒无(wú)害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入(rù)开(kāi)展节能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单(dān)，系(xì)统(tǒng)推进节能(néng)改造(zào)升级和(hé)污染(rǎn)物深(shēn)度(dù)治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级(jí)工(gōng)业集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用(yòng)示范，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大(dà)力培(péi)育创建绿色工厂，培育一(yī)批(pī)具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施(shī)实(shí)施(shī)节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业(yè)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模(mó)式。落(luò)实百县千生理反应什么叫压枪，生理压枪是什么意思镇万村高(gāo)质量发展各(gè)项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业(yè)模(mó)式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农(nóng)村生物质能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头(tóu)企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区(qū)，实(shí)施森林(lín)生态(tài)标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推(tuī)行农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一(yī)批可(kě)推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产(chǎn)投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入(rù)品(pǐn)追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及(jí)饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物(wù)可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模式。优先支(zhī)持(chí)粮食(shí)生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集(jí)中(zhōng)力(lì)量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥方式(shì)。全面(miàn)推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用减量。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一(yī)体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜(mó)，推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用(yòng)，全面建立(lì)农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利(lì)用技术模式，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基(jī)地周(zhōu)边建设农牧循(xún)环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推广液(yè)体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及(jí)资源化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等(děng)措施的集(jí)成(chéng)与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田(tián)间工程(chéng)配套和农(nóng)业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行动。大面(miàn)积(jī)推广使(shǐ)用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控(kòng)等(děng)绿色(sè)防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物(wù)农(nóng)药利(lì)用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(生理反应什么叫压枪，生理压枪是什么意思yòng)和农膜(mó)回收。建立(lì)秸秆综合利用长(zhǎng)效机(jī)制(zhì)，实(shí)现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展(zhǎn)全(quán)生物降解地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持(chí)省级(jí)科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能(néng)节(jié)水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资源能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服(fú)务效(xiào)率。针对(duì)商(shāng)场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及医(yī)院、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环(huán)保设(shè)备和(hé)产品(pǐn)。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能(néng)、节水和(hé)其他有利于环(huán)境保护的技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等(děng)节(jié)水器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常(cháng)规(guī)水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同(tóng)节水管(guǎn)理(lǐ)。实施(shī)公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单(dān)位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务(wù)全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工(gōng)和(hé)配送模(mó)式(shì)，支持净菜加(jiā)工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业(yè)要(yào)坚持清洁生产理念，改善(shàn)服(fú)务规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提(tí)供一次性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动电子商务(wù)、外卖(mài)、快递等(děng)行(xíng)业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编(biān)织袋(dài)，全(quán)面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和可(kě)降解(jiě)购物袋。实(shí)施一(yī)次(cì)性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快递企业(yè)按(àn)照国家要求制定一(yī)次(cì)性塑料制品减量规(guī)则。充分(fēn)发(fā)挥各(gè)类各级公共(gòng)机构示(shì)范带动(dòng)作(zuò)用，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创(chuàng)建生理反应什么叫压枪，生理压枪是什么意思活(huó)动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监督工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快递(dì)网点不(bù)再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用能(néng)清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑(zhù)能(néng)效(xiào)水平，新建民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色(sè)建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农(nóng)民自(zì)建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的建筑(zhù)设计方式(shì)。大(dà)力(lì)推进可(kě)再生(shēng)能(néng)源建筑应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体(tǐ)化(huà)建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离和(hé)一(yī)体化装修(xiū)技术，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和(hé)建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居综(zōng)合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)。加强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技(jì)术，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完(wán)善公(gōng)共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能(néng)环节开展(zhǎn)节(jié)能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开(kāi)展装(zhuāng)配(pèi)式装(zhuāng)修试(shì)点。提高(gāo)预(yù)制构件和部(bù)品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工程项目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建材(cái)认(rèn)证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合理安排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运(yùn)输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工(gōng)机械(xiè)，对多台(tái)同(tóng)类设备实(shí)施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额(é)。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑(zhù)业清洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再(zài)生利用装备(bèi)研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资(zī)源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等部位(wèi)的节(jié)能性能要(yào)求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合(hé)海绵城市建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能(néng)源应(yīng)用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高效空气源(yuán)热泵技(jì)术(shù)及(jí)产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电气(qì)化(huà)水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业基地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构等装配式(shì)建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信(xìn)息化(huà)部《关于扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空(kōng)载(zài)率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输(shū)效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道(dào)、快速公(gōng)交系(xì)统等公共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化(huà)智能化(huà)手段在(zài)城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快递(dì)配送体系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力推广节能(néng)及(jí)新能源汽车(chē)，推(tuī)动城(chéng)市公(gōng)共服务及货运(yùn)配送车辆电(diàn)动化替代(dài)，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能(néng)源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用等车辆的替(tì)代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和非道路(lù)移动(dòng)柴(chái)油(yóu)机械(xiè)国四(sì)排(pái)放标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护(hù)全过程(chéng)，有效降低交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材料(liào)、新(xīn)技(jì)术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅助动力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等(děng)工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基(jī)础设施建(jiàn)设养护中的(de)综合利用。推(tuī)广可(kě)再生能源在(zài)交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络(luò)效率提升(shēng)工程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道(dào)建设(shè)，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实现高(gāo)速公路(lù)服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆(fù)盖(gài)，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领(lǐng)域重大、关(guān)键、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基(jī)础研究和应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破(pò)一批核(hé)心关键技术，研制(zhì)一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等(děng)产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成果(guǒ)转移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装备产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一(yī)批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企业和“专精(jīng)特(tè)新”中小企业(yè)。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企业应(yīng)用先进适(shì)用的(de)清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会(huì)组织作(zuò)用，大力(lì)推进源头减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规(guī)范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第三方清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)企业为用户提(tí)供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服(fú)务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服务(wù)机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第(dì)三方服务机(jī)构行业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人(rén)才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)。强化清(qīng)洁(jié)生产管理(lǐ)人才和技术(shù)服务人(rén)才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生(shēng)产服务机(jī)构从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能(néng)力培(péi)训，提(tí)升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳(nà)入广(guǎng)东省专业技术(shù)人(rén)才职称(chēng)评(píng)级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色(sè)清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升(shēng)清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的(de)应用(yòng)，结合省(shěng)碳(tàn)排放监测(cè)智(zhì)慧云平台建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生产信(xìn)息化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化(huà)、建材(cái)、有色金属等流(liú)程型(xíng)工(gōng)业企业(yè)制造(zào)过程核心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物(wù)质流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分析和精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开(kāi)展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及污染(rǎn)物在线监测(cè)系统建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省(shěng)重点用能单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清(qīng)洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术试(shì)点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利(lì)用等(děng)绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化大气(qì)污(wū)染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池(chí)处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关键技(jì)术装备研(yán)发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等(děng)新兴(xīng)产业废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)业培(péi)育工程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入(rù)推(tuī)进模式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业(yè)的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场景应用，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示(shì)范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化产(chǎn)业(yè)链供应链上下游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)对产业链供应链上下(xià)游企业(yè)提出明(míng)确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业(yè)集团全面推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)机(jī)制，推(tuī)动(dòng)子公(gōng)司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生产，提升企(qǐ)业(yè)集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级(jí)、分类管理模式(shì)，继续实施差别化(huà)清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水、高排(pái)放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先(xiān)控制化(huà)学品名录中所列化(huà)学物(wù)质的企业严格实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁(jié)生产审核并简化评(píng)估验(yàn)收(shōu)流程。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产审核(hé)与节能审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评(píng)价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工(gōng)业园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可开(kāi)展政府购(gòu)买第三方清洁生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练(liàn)江(jiāng)及小东江等(děng)重点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污染企业全(quán)面实施清(qīng)洁生产审核。结合(hé)园区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持(chí)省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深(shēn)入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企业(yè)在节能环(huán)保、清洁生产及资(zī)源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落实(shí)碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大对(duì)清(qīng)洁(jié)生产技术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目(mù)等(děng)的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企业通(tōng)过清洁(jié)生产技术升级改造实现的(de)主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完(wán)成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定(dìng)将富余(yú)指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易(yì)，或(huò)用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务(wù)市场化，推行(xíng)合同能(néng)源管理、合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理等模式和以环境治(zhì)理效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁(jié)生产审核创新(xīn)试点，探索建立(lì)具有引领示范作用(yòng)的审(shěn)核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制、可推广的(de)先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目(mù)标任务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调(diào)，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案(àn)实(shí)施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源(yuán)局(jú)等部门按(àn)照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁(jié)生产，结合(hé)实际确定本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任务，制(zhì)定具(jù)体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积(jī)极探索(suǒ)有效方(fāng)式(shì)，支持清洁(jié)生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资(zī)源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实从(cóng)事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天气(qì)绩(jì)效分级管(guǎn)控等(děng)差异化政(zhèng)策制定和实施的重要(yào)依据。严格(gé)落(luò)实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目(mù)）中加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省有(yǒu)关(guān)规(guī)定对(duì)工作成效突出的单(dān)位和个人(rén)依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国(guó)家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订(dìng)进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进(jìn)条例》立(lì)法工(gōng)作(zuò)，加强与相关法律(lǜ)法规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利义(yì)务。结(jié)合(hé)我省产业发(fā)展实际，研究制定(dìng)优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评(píng)价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定各(gè)相关行业清洁(jié)生产(chǎn)团(tuán)体标准、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技(jì)术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企业(yè)清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监(jiān)管

　　各(gè)地(dì)清洁生产(chǎn)工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核情况纳入(rù)企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为。对(duì)违反(fǎn)《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机(jī)构，依(yī)法依(yī)规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会公(gōng)布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询机(jī)构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社(shè)会公众的清(qīng)洁生产意识(shí)，营(yíng)造全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会(huì)议(yì)、行(xíng)业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式的经验(yàn)交流和(hé)技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的(de)国内(nèi)外交流(liú)合作，学(xué)习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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