美国历史上首(shǒu)次(cì)债(zhài)务(wù)违约风(fēng)险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦(lún)就(jiù)美国债务违(wéi)约(yuē)发出(chū)警告，如(rú)果国会无法解决债务上限问题(tí)，美(měi)国(guó)可能最(zuì)早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能(néng)最早于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约，这将是美国(guó)历(lì)史上的首次债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦促(cù)国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致(zhì)信民主、共和(hé)两党的国会参众两院领导(dǎo)人，告知(zhī)联(lián)邦政府举债(zhài)额(é)度比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取行动，维(wéi)护美(měi)国“信(xìn)用”和(hé)各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务(wù)上(shàng)限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中了(le)解到(dào)，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高债务上限可能会对企(qǐ)业和消费者信心造成严重损害，加(jiā)重纳(nà)税人的(de)短期借贷成本(běn)，并(bìng)对美国的信(xìn)用评级产(chǎn)生负(fù)面(miàn)影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中(zhōng)表示，之所(suǒ)以在一(yī)个(gè)月之后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要的(de)一个原(yuán)因(yīn)是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部(bù)正在暂(zàn)停发(fā)行州和地方政府系列(liè)证券，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会(huì)预算(suàn)办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美(měi)国在(zài)6月(yuè)初耗(hào)尽资金的风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底(dǐ)的(de)税收收入低(dī)于国(gu富士康在河南有多少员工 富士康是上市公司吗ó)富士康在河南有多少员工 富士康是上市公司吗会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月(yuè)初(chū)用尽资金的风(fēng)险要大(dà)得多。”

　　报道称，在(zài)早些(xiē)时(shí)候的一份报告中，国(guó)会预算办公室预测，非常措(cuò)施(shī)可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美(měi)国(guó)有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发(fā)出警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀(yāo)请美(měi)国国会的(de)四位领导(dǎo)人于5月(yuè)9日(rì)在(zài)白(bái)宫(gōng)就债务上限问题举(jǔ)行会议(yì)，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶(yé)伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦(lún)日前(qián)曾警(jǐng)告称(chēng)，如果美(měi)国国会未能(néng)提高政府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高(gāo)管(guǎn)活(huó)动(dòng)中发表讲话说(shuō)，美国债务(wù)违(wéi)约(yuē)将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上(shàng)的(de)支出增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示(shì)，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同时(shí)使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元(yuán)的借款(kuǎn)上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如果债(zhài)务违(wéi)约(yuē)将引发一场经济和金融(róng)灾难，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成本(běn)。极大(dà)增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债(zhài)务上限，美国企业(yè)将面临不断恶(è)化的信(xìn)贷市(shì)场，政(zhèng)府可能无(wú)法向依赖社会保障的相关家庭(tíng)和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和白宫之间围绕(rào)债务上限的(de)对峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取(qǔ)得(dé)的(de)所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国众议院通(tōng)过债(zhài)务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引(yǐn)发全球(qiú)对于美债违约(yuē)可能引(yǐn)发金融动荡(dàng)的(de)担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美国(guó)国会众议院(yuàn)投票通过(guò)债务上限法案。这(zhè)项法案提议提高美(měi)国(guó)31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上(shàng)限将(jiāng)提高(gāo)1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美(mě富士康在河南有多少员工 富士康是上市公司吗i)国国会为联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)设定(dìng)的为履行已产生的支(zhī)付(fù)义务而举债的最高额度，触及(jí)这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布(bù)声明称，美国总(zǒng)统拜(bài)登将否决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和(hé)党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方案(àn)。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有(yǒu)任何要求和条件(jiàn)的情况下(xià)打消(xiāo)违约的可能(néng)性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国参(cān)议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了(le)共和党(dǎng)的债(zhài)务上限法案(àn)，称(chēng)其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他(tā)将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违(wéi)约(yuē)风(fēng)险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局，再次提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的(de)美国利率(lǜ)策略(lüè)师认为，自(zì)上周以(yǐ)来，美国利(lì)率(lǜ)反弹(dàn)，美(měi)债(zhài)收(shōu)益率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美(měi)国银行体(tǐ)系的担忧再度抬(tái)头。市场定价美联(lián)储(chǔ)下周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国(guó)经(jīng)济团队的预期一致。进一(yī)步加(jiā)息是有可能的，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预(yù)计(jì)美国债(zhài)务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大(dà)通预计，美国债(zhài)务上限(xiàn)问题最(zuì)早将在下个(gè)月显现出来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术(shù)性违(wéi)约的(de)风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告(gào)中表示，预计(jì)有关(guān)美国债务(wù)上(shàng)限和(hé)联邦拨(bō)款法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行的(de)美国利率策略团(tuán)队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国(guó)债(zhài)务上限对未来的(de)僵局(jú)没有帮(bāng)助；在共(gòng)和(hé)党和民主党领导人(rén)提(tí)出最新财政提案后，解(jiě)决美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后(hòu)期(qī)限的(de)时间可能会(huì)早于(yú)市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据(jù)透露的信息有(yǒu)限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国(guó)债务上限的可(kě)能(néng)性(xìng)大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究(jiū)表示，美国(guó)已在(zài)今年(nián)1月触(chù)及(jí)债(zhài)务(wù)上限，财(cái)政部可通过特(tè)别(bié)措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市(shì)场对美(měi)国债务上限问题的担忧情绪(xù)再(zài)次升(shēng)温，这主要是由(yóu)税收同(tóng)比(bǐ)减少与国会两(liǎng)党(dǎng)僵持这(zhè)两(liǎng)个因(yīn)素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今(jīn)年6月违约(yuē)的风险仍然较小。债务上限问(wèn)题可能导(dǎo)致货币市场与债券市场加大(dà)波动，但总体而言预(yù)计其直接影响有限。

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