北京市经济(jì)和信息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。其中提(tí)出，到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经济(jì)高质量发展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产业链布(bù)局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用(yòng)并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影响力的(de)通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提(tí)到，加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型团队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试(shì)点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区(qū)重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对大模(mó)型(xíng)企业给(gěi)予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地。在数(shù)据基础制度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上(shàng)下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学(xué)研用深度融合的协(xié)同联(lián)动(dòng)产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发展数(shù)字经(jīng)济时代新的生产力(lì)，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深(shēn)刻把握人工智(zhì)能(néng)技术演进趋(qū)势(shì)和创新发展规(guī)律，充分发挥本市人工智能领域的(de)技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的(de)开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数(shù)据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用落(luò)地，推动构建通用人工智能产业(yè)生态(tài)，打造数字经济发(fā)展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式(shì)研(yán)究，取(qǔ)得(dé)一批标志性(xìng)、引(yǐn)领(lǐng)性(xìng)、示(shì)范性的创新(xīn)应(yīng)用成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推(tuī)进(jìn)本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地(dì)，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性和(hé)前(qián)瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数(shù)据(jù)供给不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结(jié)、精(jīng)准施策，利用我国在垂(chuí)直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业(yè)大模(mó)型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大(dà)模型发展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选各个环(huán)节(jié)合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密(mì)合作(zuò)、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成(chéng)果、共享(xiǎng)收(shōu)益(yì)、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技(jì)术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培(péi)育一批(pī)应用大模型技术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的(de)通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人工智能大模型的开放合作平台(tái)，建(jiàn)立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找利益契合(hé)点和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类(lèi)型，各类市场主体可承担(dān)一个(gè)或(huò)多(duō)个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多元化高质量算力资(zī)源，保障本市大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新，优先为本市(shì)大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和(hé)创新企业提供优质(zhì)算力服务(wù)，提供一系列的(de)人(rén)工智能开(kāi)发增值服务工(gōng)具(jù)，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人(rén)开发(fā)者的(de)算力(lì)使用门(mén)槛，扩大本市(shì)大模(mó)型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　数据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据提供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据(jù)交易方在内(nèi)的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模型(xíng)训练所需(xū)的高质量数据(jù)，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量数据资源优(yōu)势，基于数(shù)据(jù)交易(yì)方搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易(yì)平台和数(shù)据服务(wù)方的技(jì)术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的有效(xiào)供(gōng)给(gěi)及(jí)合规高效、安(ān)全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解(jiě)决方(fāng)案服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用(yòng)大(dà)模型的基础上(shàng)开(kāi)发行(xíng)业模型，落地行业(yè)应用并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最(zuì)后(hòu)一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)是指应用(yòng)大模(mó)型能(néng)力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放(fàng)自(zì)身典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造(zào)基(jī)于行业数据的(de)精准(zhǔn)模(mó)型，带动业务(wù)发展，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发(fā)挥(huī)孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区(qū)重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给(gěi)能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北(běi)京人(rén)工智能公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算(suàn)力(lì)供(gōng)给，完(wán)善(shàn)本(běn)市算力供(gōng)给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地(dì)算(suàn)力(lì)，形成(chéng)统一(yī)服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业(yè)化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工(gōng)智能企业对算力(lì)的规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务(wù)能力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大模(mó)型训(xùn)练数据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于(yú)市(shì)大数(shù)据(jù)中心和北京(jīng)国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数(shù)据(jù)专栏和(hé)社(shè)会数据专区(qū)，推动公共数据和(hé)社(shè)会数据定向(xiàng)有(yǒu)条(tiáo)件开放。发挥(huī)在(zài)京国(guó)家机关、科(kē)研院所、企事业单(dān)位丰富的(de)数据资源优势，用好北京国际大数(shù)据交易所社(shè)会数据专区(qū)成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的(de)定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区(qū)布(bù)局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕(rào)首都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线导办(bàn)等场景，依(yī)托私有化部署(shǔ)的算力(lì)集群资(zī)源，逐(zhú)步开(kāi)展政(zhèng)务服(fú)务行业专有模(mó)型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型实施部(bù)署经验(yàn)，探索政(zhèng)务服(fú)务大模型服务模式。支持(chí)金融(róng)机(jī)构利用大模型技术打造“全能(néng)业务助理”，提(tí)升金融(róng)从业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑(nǎo)等(děng)城市管(guǎn)理公共平台(tái)开(kāi)放数据接口引入(rù)大模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支(zhī)持本市企业在(zài)“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实现重(zhòng)点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新(xīn)活跃的数据(jù)优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业(yè)化(huà)落地应用，加(jiā)速文字创(chuàng)造(zào)、人(rén)机交互、教育、影音等场(chǎng)景落(luò)地应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知识(shí)创造(zào)行业生产方式，激发持续的数(shù)字(zì)创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)的开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合(hé)创(chuàng)新(xīn)，构建大(dà)模型开源社区，吸(xī)引科(kē)研(yán)院所、代码托(tuō)管平台、开(kāi)发者(zhě)及团(tuán)队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提(tí)升国(guó)产(chǎn)操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能(néng)，丰富信(xìn)创软件品类。加强工(gōng)业软件与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务(wù)商、集成企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务迭(dié)代升级(jí)，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加强互联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片(piàn)间互联速率，构(gòu)建高速(sù)计算集(jí)群网络(luò)传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯(xīn)片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术(shù)进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接(jiē)口适配、共性算(suàn)子(zi)开发(fā)，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通(tōng)过(guò)有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业(yè)组织(zhī)推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙伴计划成(chéng)员(yuán)名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常态化联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员纳入市(shì)区两级重(zhòng)点企(qǐ)业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持(chí)力度。利用高精(jīng)尖(ji战狼3什么时候上映？ān)产业(yè)发(fā)展资(zī)金等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能产业投资，积极引入社(shè)会资本(běn)，鼓励设(shè)立通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会(huì)、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例(lì)，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支(zhī)持(chí)伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员引育更多具(jù)有国际竞争力和发(fā)展潜力的(de)人才，打造大(dà)模型人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积(jī)极开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和(hé)支持下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓(gǔ)励包容(róng)创新和(hé)审(shěn)慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和(hé)信息(xī)化(huà)局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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