昨日(rì)晚间，证监会就《证券(quàn)期货(huò)市场主(zhǔ)机交易托管管理规(guī)定（征求意见稿）》向社会公(gōng)开(kāi)征求意见。

　　进一步规范证券期货市(shì)场主机(jī)交易托管服务和相关租(zū)用活动

　　为(wèi)规范(fàn)证券期货市(shì)场主机交(jiāo)易托管活动(dòng)，保护投资者合法权益，维护证券(quàn)期货(huò)市场安全平稳运(yùn)行，证监(jiān)会起草(cǎo聚丙烯和聚乙烯有什么区别，二聚环戊二烯)了《证券(quàn)期货市场主机(jī)交易托管管理规定（征求(qiú)意见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日向社会公开征求(qiú)意(yì)见。

　　据了解，近(jìn)年来，证券期货(huò)交易所(suǒ)向市(shì)场(chǎng)相关机构提供主机(jī)交易托管资源(yuán)，为行业提供信息科技基础支(zhī)撑服(fú)务(wù)，对于(yú)提升行业信息基础设施运维水平，保障行业信息(xī)系统安全(quán)稳定运行发挥了重要作用(yòng)。

　　但随着证券(quàn)期货市场的(de)不断发展，主机交易(yì)托管资源分(fēn)配不(bù)尽合理、线路时(shí)延不(bù)尽一致、安全保障能力(lì)有待(dài)提升等问题(tí)逐渐凸显，为进一步(bù)规范证券期货市场主机交易(yì)托管服务和相关租(zū)用活动，促进证(zhèng)券期货市场的(de)平(píng)稳健(jiàn)康(kāng)发展，证(zhèng)监会起草《管理规定(dìng)》。

　　据悉，《管理规(guī)定(dìng)》起草思(sī)路(lù)有三。一(yī)是全面覆(fù)盖各类主体。结(jié)合业务活(huó)动的具(jù)体特点，《管理规定》将主(zhǔ)机交易托管相(xiāng)关主体分为(wèi)证券期货交(jiāo)易所(suǒ)和证券期货经营机构(gòu)两部(bù)分，分别(bié)提出完善的(de)监管要(yào)求，并要求其他类(lèi)型的(de)参与(yǔ)主体参照执行有关规定。

　　二(èr)是(shì)切实守(shǒu)住安全底线(xiàn)。安(ān)全运行(xíng)是从(cóng)事主(zhǔ)机交易(yì)聚丙烯和聚乙烯有什么区别，二聚环戊二烯托管服务和相关(guān)租用(yòng)活动的基础(chǔ)和前提，《管理规定》规定了(le)主机交易托(tuō)管资源(yuán)的安全(quán)管理要求，明确了证券期货经(jīng)营(yíng)机构的尽(jǐn)职(zhí)调查(chá)和业务审批机制(zhì)，从安全的角度作出(chū)全面规定。

　　三(sān)是促进服务公平合(hé)理。《管理(lǐ)规定》将公(gōng)平合理(lǐ)原则(zé)，体(tǐ)现在(zài)证券期货交易所和证券期货经(jīng)营机构从事主(zhǔ)机交易托管服(fú)务和相关(guān)租(zū)用(yòng)活动的各个环节，同时也(yě)充(chōng)分注(zhù)重有(yǒu)关规定落地过程中的可操作性，切实(shí)提(tí)升市场(chǎng)主体的获得感。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五章28条，对(duì)证券期货行业主机交易托管服务和相关租(zū)用活动提出了要求。

　　具体来(lái)看(kàn)，首先是(shì)总(zǒng)则明确立法宗(zōng)旨、适(shì)用范围(wéi)，从事主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活动的(de)基本原(yuán)则以及监(jiān)督管理(lǐ)。

　　根据《管理(lǐ)规(guī)定》，所谓主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)，是指证券(quàn)期货交易(yì)所提供的机(jī)房机柜、通信(xìn)网络(luò)、软件或硬(yìng)件设施等资(zī)源，部署在相关资(zī)源的信息系统(tǒng)可以连接证(zhèng)券期货交易(yì)所交易系统。

　　其次是(shì)证券期货交易所要求。明确了证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所提供主(zhǔ)机交易托管服务(wù)有关要求。主要包括：要求证券期货交易所实施专区管理，统一(yī)专区(qū)交易(yì)时延，建设(shè)运维要(yào)求不得低于《证券期货业信息系统托管(guǎn)基本要求(qiú)》中三(sān)级系统的(de)受(shòu)托方要求(qiú)；从资(zī)源保障、资(zī)源分配(pèi)、服务申请(qǐng)、服务协议、收(shōu)费要(yào)求(qiú)、服务(wù)退出与资源再分(fēn)配(pèi)等(děng)方(fāng)面保障证券期货交(jiāo)易所提(tí)供有关服务(wù)的公平合理；加强(qiáng)风险防控，证券期货(huò)交易所需(xū)建(jiàn)立健全(quán)监控指标及应急处置(zhì)机制(zhì)。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提(tí)供主机交易托(tuō)管服务的，应当(dāng)将主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管资源(yuán)和其他主机(jī)托管(guǎn)资源进行(xíng)区分，对主机(jī)交易(yì)托管资源实施专区(qū)管(guǎn)理，并确保相关(guān)专区到核心交(jiāo)易系(xì)统通信前端的通信(xìn)时延(yán)保持一(yī)致。

　　再次(cì)是证券期货经营机(jī)构要求。明(míng)确(què)了证券期货(huò)经营机构租用主机交(jiāo)易托管资(zī)源有关要求。具体来看，从安全保障方面(miàn)，对证券期(qī)货经营机构租用(yòng)主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源的一般要(yào)求(qiú)作出(chū)规(guī)定(dìng)。从能(néng)力评估、治理(lǐ)架构、尽职调查等方(fāng)面(miàn)确(què)保证券期(qī)货经营(yíng)机(jī)构(gòu)能够保障客(kè)户(hù)设(shè)施的安全运行。明确证券期货经营机构对证券期货交易所的报(bào)告要求(qiú)。

　　《管理规定》提到，证(zhèng)券期货经营机构租用主机交易托管(guǎn)资(zī)源部(bù)署客户提供(gōng)的软件(jiàn)或硬件设施（以下简称证券(quàn)期货经营(yíng)机(jī)构部署(shǔ)客(kè)户设施）的(de)，应当(dāng)从人员保(bǎo)障(zhàng)、资金(jīn)投入、客户需求等方面充分(fēn)评估，审慎选择服务(wù)客户，确保自身能力可以保障客户软(ruǎn)件或硬件设施的安全运行(xíng)，并将不同客户的信息系统、客户与经(jīng)营机构的信息系统进行有效隔(gé)离。

　　最后(hòu)是(shì)监督管(guǎn)理。明确证(zhèng)券期(qī)货交易所的(de)监管报告义务，规定中国证监(jiān)会(huì)及(jí)其派出机(jī)构结合法定职责，对证券期(qī)货交易所及证券期货(huò)经营机构实施现(xiàn)场检查和非现(xiàn)场(chǎng)检(jiǎn)查，并(bìng)规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券(quàn)期(qī)货交易所违反本(běn)规定，或者在监管工作中不履行(xíng)职责，或者(zhě)不(bù)履行本规(guī)定有(yǒu)关报(bào)告(gào)义务(wù)的，中(zhōng)国证监会可以(yǐ)对证券期货(huò)交易所采取(qǔ)监(jiān)管谈话、出具警示函、责令限期改正等(děng)行政监管措(cuò)施，对有关高级管理人员给予警告、记过、诫勉(miǎn)谈话(huà)、通报批评、撤职等(děng)行政(zhèng)处分，并(bìng)责令证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易所对其(qí)他责任人给(gěi)予纪律处(chù)分。

　　证券期货(huò)经营机构违反本规定，中国证监会及其(qí)派出(chū)机构可以依照《证券期货业网络和信(xìn)息(xī)安全管理办法》有关规定(dìng)，对有(yǒu)关(guān)机构和人员采取行(xíng)政监管措(cuò)施。

　　上海证券交易所原副总(zǒng)经理刘逖接受监察(chá)调查

　　据昨日中央纪委国家监委驻中(zhōng)国证(zhèng)监会纪检监察组、浙(zhè)江省(shěng)纪(jì)委(wěi)监委消聚丙烯和聚乙烯有什么区别，二聚环戊二烯息(xī)，上海证券交易所(suǒ)原副总经(jīng)理(lǐ)刘逖涉嫌严重职(zhí)务违法，目(mù)前正在接受中央纪委国家监(jiān)委驻中国证监会纪检监(jiān)察组和浙(zhè)江省台州市监委(wěi)监察调查。

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