金融界(jiè)5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发(fā)的《关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单(dān)独提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)。经纪机(jī)构不(bù)得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促(cù)进房屋交易、提高交易(yì)效率、保障交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪(jì)机构存在利用房源客源(yuán)优势收取过高费用、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户(hù)个(gè)人信息等问题，加(jiā)重交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规(guī)范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出(chū)以(yǐ)下(xià)意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构备案制度(dù)。为新建商品房(fáng)销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要(yào)全面推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名(míng)登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从(cóng)业信(xìn)息，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内(nèi)容。房地产经纪机(jī)构提供的经(jīng)纪服务由基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构为(wèi)促成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服(fú)务，包括提(tí)供房(fáng)源(yuán)客(kè)源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理(lǐ)不动产(chǎn)登记(jì)等(děng)。延伸(shēn)服务(wù)是(shì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供的代(dài)办贷款等额(é)外服务，每(měi)项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务(wù)收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务质量(liàng)，结合市场(chǎng)供求(qiú)关(guān)系等因(yīn)素协商确定。房(fáng)地产经纪机构要(yào)合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高(gāo)、服(fú)务(wù)费率(lǜ)越低(dī)的原(yuán)则实行分档(dàng)定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房(fáng)地产经纪机构应当(dāng)在经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等场所(suǒ)或渠道(dào)，公示服务项目、服务内(nèi)容(róng)和收费标准(zhǔn)，不得混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服(fú)务，应当(dāng)分别明确服(fú)务项目和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪(jì)机构收费前(qián)应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额(é)，由(yóu)当(dāng)事(shì)人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的(de)房地产经(jīng)纪机构，不得(dé)滥用(yòng)市(shì)场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互联网平台不(bù)得(dé)强(qiáng)制要求加入平台的房地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不(bù)得(dé)干预(yù)房地产经纪(jì)机构自(zì)主(zhǔ)决定收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场监(jiān)管部门依法开(kāi)展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交易(yì)合同。各(gè)地(dì)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在(zài)经(jīng)营场(chǎng)所醒目(mù)位(wèi)置公示合同示范文本(běn)，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)要建(jiàn)立健全客(kè)户(hù)个(gè)人信息保护的内(nèi)部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措(cuò)施(shī)防范泄露(lù)或非法使用(yòng)客户个人信息。未(wèi)经当事(shì)人同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得(dé)收(shōu)集个人信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台(tái)，加强对交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员的管理。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)发布的(de)房源信息，应当通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台(tái)向交易当事人(rén)提供房(fáng)源核验、房源(yu家雀是国家几级保护动物 大山雀是国家二级保护动物吗án)发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强(qiáng)存量房(fáng)交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明确要求(qiú)外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构将经纪服务费(fèi)用纳(nà)入交易(yì)资(zī)金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)将规范房地(dì)产经纪(jì)服务纳(nà)入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)合法(fǎ)权益等(děng)违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市场监管等(děng)部门(mén)采取约谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部(bù)门会同(tóng)有关(guān)部门(mén)依法查(chá)处不(bù)按规(guī)定明码标(biāo)价、操纵经纪服务(wù)收费等违反(fǎn)价格和(hé)反垄断(duàn)法(fǎ)律法规(guī)的(de)行为。对房(fáng)地产经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完善房地产经纪服务标(biāo)家雀是国家几级保护动物 大山雀是国家二级保护动物吗准和执(zhí)业规则，引(yǐn)导房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员依法合规经营(y家雀是国家几级保护动物 大山雀是国家二级保护动物吗íng)。对房地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人(rén)员(yuán)存在收费不(bù)规(guī)范、侵犯客户个(gè)人(rén)信息合法(fǎ)权益等情(qíng)形(xíng)的，房地产经纪(jì)行(xíng)业组织(zhī)依(yī)据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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