金融(róng)界5月4日消息 据银保监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保(bǎ湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号o)险业回归(guī)保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防范(fàn)化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力(lì)指(zhǐ)标维持(chí)在(zài)合理区(qū)间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施(shī)偿(cháng)付(fù)能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在(zài)引导(dǎo)保(bǎo)险业服务(wù)实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险和专属商(shāng)业养(yǎng)老保(bǎo)险产品等(děng)给予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提(tí)升服务实体经济能力，增强服(fú)务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券投(tóu)资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合条件的银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市(s湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号hì)场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险处(chù)置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财(cái)产险和(hé)人(rén)身险保障基(jī)金(jīn)融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基金(jīn)的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力(lì)监(jiān)管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季(jì)度对公司风险进行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极(jí)推(tuī)进保(bǎo)险公司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有关工(gōng)作。会同人民银(yín)行联合发布《关于保(bǎo)险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和(hé)再(zài)保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保(bǎo)持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加强偿付能(néng)力(lì)风险监管和(hé)穿(chuān)透(tòu)式监管(guǎn)。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四(sì)次(cì)偿(cháng)付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入(rù)开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风(fēng)险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能(néng)力风险管理能力监管评估工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险公司开(kāi)展现(xiàn)场评估(gū)，推(tuī)动公(gōng)司健全(quán)风险管(guǎn)理机制、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)能力(lì)。三(sān)是贯(guàn)彻(chè)落实中央巡视(shì)整改(gǎi)和(hé)中(zhōng)央审计委有关要(yào)求(qiú)，强化财(cái)会监督。对(duì)2家(jiā)保险公司开展财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或偿付能力(lì)数(shù)据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司(sī)风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工作。如(rú)期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号项工作机制(zhì)，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案(àn)。对高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流(liú)动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和(hé)出现偿付(fù)能力风(fēng)险苗头的(de)公司，及(jí)时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促(cù)公司(sī)采(cǎi)取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补(bǔ)充资(zī)本(běn)。一是(shì)补(bǔ)齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布(bù)《银(yín)行保险机(jī)构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人控(kòng)制和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并(bìng)及时(shí)清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化(huà)股东约(yuē)束(shù)。发布(bù)《保险资产管理公(gōng)司(sī)管理规定(dìng)》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息披(pī)露管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司(sī)通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过(guò)市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保险(xiǎn)业(yè)违(wéi)法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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