北京(jīng)市经济和信(xìn)息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模(mó)型创新应用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上在办公室做剧烈运动，卫生间做剧烈运动(shàng)行业标杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大模(mó)型技(jì)术(shù)实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例(lì)的本市大(dà)模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据(jù)基础制(zhì)度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业服(fú)务商优势，为大模(mó)型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶段(duàn)所(suǒ)需(xū)的(de)数据提供数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工智能产业(yè)发展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协同联动产业体系(xì)，推(tuī)进大模(mó)型(xíng)研发和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能(néng)千行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型，助力(lì)全球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落(luò)实(shí)党(dǎng)的二(èr)十大精神，深刻把握(wò)人(rén)工智能技术演进(jìn)趋势和(hé)创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分发(fā)挥本市(shì)人工智能领域的技术创(chuàng)新(xīn)优(yōu)势和产业(yè)资源优(yōu)势，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集(jí)聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力(lì)、数据和算法(fǎ)，加速大模(mó)型的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人(rén)工智能产业(yè)生态(tài)，打造数字经济发(fā)展新的(de)突破(pò)点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用(yòng)模式研究，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北(běi)京人(rén)工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本市智慧城市(shì)应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动大模型(xíng)在行业应用领域尽早(zǎo)落(luò)地(dì)，不断提(tí)高场景应(yīng)用的整体性(xìng)、系(xì)统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足(zú)、高质量(liàng)数(shù)据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂(chuí)直领域(yù)的场景优势(shì)，弥(mí)补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实现行业(yè)大模型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可(kě)有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技(jì)术实(shí)现(xiàn)突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在搭建人工(gōng)智能大(dà)模型(xíng)的开放(fàng)合作平(píng)台(tái)，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制，寻在办公室做剧烈运动，卫生间做剧烈运动找利益(yì)契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地见效、合作(zuò)机(jī)制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体可承担一个(gè)或多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多(duō)元化高质(zhì)量算力(lì)资源(yuán)，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的人工智能(néng)开发增值服(fú)务工具，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本(běn)市(shì)大模(mó)型发展集(jí)聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括(kuò)数据提(tí)供方、数据服(fú)务(wù)方、数据交易方在(zài)内的市场主体。针对大模型训练(liàn)所需的(de)高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的技(jì)术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据(jù)的有(yǒu)效供给(gěi)及(jí)合(hé)规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教育、文(wén)旅(lǚ)等(děng)行(xíng)业的解(jiě)决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模型的基(jī)础(chǔ)上开发(fā)行业模型，落地行业应用并提供日(rì)常服务(wù)，打通(tōng)模型即服(fú)务的最后一公里(lǐ)，并(bìng)以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业(yè)用(yòng)户(hù)，通过开放自身(shēn)典型(xíng)场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培(péi)育(yù)标(biāo)杆(gān)企业、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经济高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大(dà)模型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或(huò)试(shì)点案例的本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调优及(jí)行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北(běi)京数字经济算力中心(xīn)等(děng)重点项目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给，完善本市算力(lì)供(gōng)给(gěi)体系。建(jiàn)设北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本(běn)地(dì)算力(lì)，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力(lì)，以(yǐ)商业(yè)化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人(rén)工智能企业对(duì)算力的规模化(huà)需求。提高环(huán)京地(dì)区算力一体化服务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大(dà)模型训练数据需(xū)求清(qīng)单和供(gōng)给目录，建立数据(jù)供需对(duì)接机制。基于(yú)市大(dà)数据(jù)中心和北京(jīng)国际大数(shù)据交易所探索建设可用于大模型(xíng)训(xùn)练的公共(gòng)数(shù)据专栏和社会数(shù)据专(zhuān)区，推动公共数据和社会数据(jù)定(dìng)向有条件开放。发挥在(zài)京(jīng)国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单(dān)位(wèi)丰富的数据(jù)资源(yuán)优势，用好北京国际大(dà)数据交易(yì)所社会数(shù)据专区成果及智源研(yán)究(jiū)院(yuàn)中文(wén)语料库(kù)，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数据(jù)提(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡(gòng)献的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务(wù)商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型(xíng)应(yīng)用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算(suàn)力集(jí)群资源(yuán)，逐步开(kāi)展政(zhèng)务服务行(xíng)业专有模型训练、精(jīng)调(dià在办公室做剧烈运动，卫生间做剧烈运动o)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索(suǒ)政务(wù)服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型(xíng)技术打造(zào)“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升金融从业(yè)者(zhě)的服(fú)务(wù)半径和(hé)服务质(zhì)量。探(tàn)索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等(děng)城(chéng)市(shì)管理公(gōng)共平台开放(fàng)数据接口引(yǐn)入(rù)大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服(fú)务(wù)”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突(tū)破(pò)，丰富行业(yè)应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数(shù)字(zì)医疗、电(diàn)商零售等创新活跃(yuè)的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速(sù)文字(zì)创造、人(rén)机交互(hù)、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交(jiāo)互(hù)领域(yù)的数字化转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式(shì)，激发持续的(de)数字(zì)创(chuàng)新活力(lì)，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件(jiàn)开发(fā)新范式。变(biàn)革软件领域(yù)的开(kāi)发(fā)应(yīng)用模式，提升软件(jiàn)生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合(hé)创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码(mǎ)托管平台、开发者及团队在(zài)京形成开放、包容(róng)、活(huó)跃(yuè)的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大(dà)模型应用(yòng)，提升(shēng)国(guó)产(chǎn)操作系统、办公(gōng)、设计(jì)、编(biān)程软件性能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品(pǐn)类。加强(qiáng)工业(yè)软件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提(tí)升(shēng)云服务商(shāng)、集成(chéng)企业服务水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务迭(dié)代升(shēng)级(jí)，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互(hù)联(lián)网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模型底(dǐ)层支(zhī)撑性技(jì)术(shù)筑基工程(chéng)。支(zhī)持企业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技(jì)术研发，提升片间互(hù)联速率，构(gòu)建高速(sù)计算集群(qún)网络传输系(xì)统，提升芯片(piàn)算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进(jìn)芯片制造工(gōng)艺突(tū)破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局(jú)先(xiān)进(jìn)计(jì)算芯片新(xīn)技(jì)术、新(xīn)架(jià)构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同(tóng)芯(xīn)片架构的(de)接口适配、共性(xìng)算子(zi)开(kāi)发，加速推出基于自(zì)主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征(zhēng)集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员。通(tōng)过有(yǒu)关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优(yōu)势(shì)，帮(bāng)助加快(kuài)大模型研发迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态(tài)化联系(xì)服务机制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化联(lián)系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划成员(yuán)纳入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人(rén)工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数(shù)据(jù)流通交易、关(guān)键技术研发等(děng)。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能产(chǎn)业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励(lì)设立(lì)通(tōng)用人工智能产业基金，加大对企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域行业(yè)协(xié)会(huì)、产业(yè)联(lián)盟等(děng)社(shè)会组(zǔ)织(zhī)的(de)作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先进(jìn)技(jì)术产(chǎn)品、试点示范案(àn)例，加大推(tuī)广力(lì)度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人才引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员引育更(gèng)多(duō)具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和(hé)发展(zhǎn)潜力的(de)人(rén)才，打(dǎ)造大(dà)模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试(shì)。努(nǔ)力在国(guó)家(jiā)相关部委指导和支持下，争创国(guó)家数据基础制度先(xiān)行先试示(shì)范区(qū)，建立(lì)健全(quán)鼓励包(bāo)容(róng)创新(xīn)和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市(shì)发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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