金融(róng)界5月(yuè)4日(rì)消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续(xù)引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群(qún)众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新(xīn)规则，引导保险业(yè)支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确(què)保新旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品等给予最低(dī)资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体经(jīng)济(jì)能力，增强服(fú)务实体(tǐ)经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设(shè)施证券投(tóu)资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的(de)银行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免的(de)优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市(shì)场改(gǎi)革，维(wéi)护(hù)资本市(shì)场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风险处置(zhì)资(zī)源。会同(tóng)财政(zhèng)部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施(shī)行(xíng)的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修(xiū)订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财(cái)产(chǎn)险和人身(shēn)险保障基(jī)金融(róng)通(tōng)机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的(de)救助规定和相关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级(jí)制(zhì)度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评(píng)价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发什么的山峰填合适的词二年级，什么的山峰填合适的词三年级行无(wú)固定期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补充渠道(dào)。

　什么的山峰填合适的词二年级，什么的山峰填合适的词三年级　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指(zhǐ)标保持在合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风(fēng)险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行(xíng)业偿付(fù)能(néng)力风险监测。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能力监管委员会(huì)季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研(yán)，指导协同(tóng)各(gè)银(yín)保监局(jú)做(zuò)实偿付能力风(fēng)险监测工作，不断(duàn)加强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管评估(gū)工作(zuò)。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评(píng)估，推(tuī)动公司(sī)健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化(huà)财会(huì)监督。对(duì)2家保险公司开(kāi)展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿付能(néng)力数据(jù)真实(shí)性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测(cè)数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或(huò)专(zhuān)责组推动(dòng)高风险机(jī)构风险化(huà)解，推动地方政府落(luò)实属地责(zé)任，制定风(fēng)险处置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能(néng)力不达标和出(chū)现偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能(néng)力相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管风(fēng)险提示(shì)函65家次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家(jiā)次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防(fáng)偿付能力(lì)充(chōng)足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构(gòu)关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联(lián)交(jiāo)易行为(wèi)。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报并及(jí)时清(qīng)退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东(dōng)约束(shù)。发布(bù)《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险资金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披(pī)露管理办法》，分两批次对(duì)40余(yú)家公司的产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险公司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过(guò)市场化(huà)方式补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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