金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节(jié)约资源和(hé)保护环(huán)境基本(běn)国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的(de)重要手段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促(cù)进(jìn)经济(jì)社会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人民(mín)政(zhèng)府同(tóng)意(yì)，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入(rù)贯彻习近平生(shēng)态文明思(sī)想和习(xí)近(jìn)平(píng)总书记对(duì)广东(dōng)系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及(jí)省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等(děng)领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产，加快实施(shī)重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运(yùn)输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重(zhòng)点产品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省(shěng)农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业。强化全(quán)生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在(zài)生(shēng)态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联度高的(de)行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际(jì)先进水(shuǐ)平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业(yè)构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿色低碳(tàn)产业(yè)链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。按(àn)照产业结(jié)构、能(néng)源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟(shú)的园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强(qiáng)度和总量(liàng)控(kòng)制相关要求(qiú)、不符(fú)合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替代(dài)或污染物排放区域削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)盲目(mù)发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加(jiā)大清洁能(néng)源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业领域非(fēi)化石能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天然(rán)气基础设施(shī)建设(shè)和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新(xīn)和基础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷(hé)大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电(diàn)园(yuán)区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代(dài)，促进(jìn)生产过程中使用(yòng)低毒低(dī)害和无毒无害原(yuán)料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)等行业(yè)为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污(wū)染物排放(fàng)先进和(hé)落后清(qīng)单(dān)，系统推进(jìn)节(jié)能改造(zào)升级和(hé)污染物(wù)深度(dù)治理，提高生产工艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循(xún)环式组合(hé)、企业循环式(shì)生产(chǎn)，积(jī)极创建无废(fèi)企业(yè)、无(wú)废园区和生态(tài)工(gōng)业示范(fàn)园(yuán)区。加快推(tuī)进村级工(gōng)业集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业(yè)创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造(zào)技术(shù)创新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等(děng)行业实施清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)改造，推(tuī)动数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能降碳改(gǎi)造，打造一批(pī)达到(dào)国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式(shì)，推(tuī)动工业(yè)园(yuán)区（集(jí)聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇万村高质量发(fā)展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林(lín)牧渔融合发展等(děng)一体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发(fā)展绿色(sè)低(dī)碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业(yè)模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培育林(lín)业(yè)龙头(tóu)企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园、农林业龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行(xíng)农业(yè)清洁(jié)生产，形成一批可(kě)推(tuī)广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投入(rù)品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续推进化(huà)肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术(shù)模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产(chǎn)过(guò)程(chéng)清(qīng)洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友(yǒu)好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先(xiān)支持粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深(shēn)化测土配(pèi)方(fāng)施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等(děng)高(gāo)效施肥方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术(shù)体系，大力(lì)推广种养加一(yī)体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪(fèn)污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基地(dì)周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还(hái)田(tián)利用，促(cù)进农(nóng)牧结合循环(huán)发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索推(tuī)广液体有机(jī)肥还田、全(quán)量收(shōu)集(jí)还田等模式，提升(shēng)种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理及(jí)资(zī)源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引(yǐn)领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广使用高效(xiào)低风险农药和(hé)生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化(huà)诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进(jìn)植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫(yì)情专业(yè)化防治服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达(dá)到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利(lì)用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)。开展全生物降解地(dì)膜(mó)在不同(tóng)作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领(lǐng)域以(yǐ)及(jí)医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水、环(huán)保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务(wù)业采用(yòng)节能、节水和其他有利(lì)于环境保(bǎo)护(hù)的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场(chǎng)、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水(shuǐ)源(yuán)，全(quán)面推广循(xún)环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开展合(hé)同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施(shī)公(gōng)共机(jī)构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批(pī)公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服(fú)务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提供(gōng)符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨(chú)房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模(mó)式(shì)，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配(pèi)送(sòng)模(mó)式，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性(xìng)物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推广使用电子运(yùn)单(dān)。推广应用塑(sù)料替代(dài)产(chǎn)品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台(tái)企业(yè)和(hé)快递企(qǐ)业按(àn)照国家要(yào)求制(zhì)定一次性(xìng)塑料制(zhì)品减(jiǎn)量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直(zhí)发，推进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化(huà)物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快提(tí)升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式(shì)。大(dà)力推进可再生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线分离(lí)和一(yī)体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效(xiào)电气(qì)化技术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适(shì)度。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑使(shǐ)用(yòng)功能提升改造(zào)统筹推进的节(jié)能宜居综合改造(zào)模式(shì)，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居住(zhù)建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机(jī)构(gòu)实施清(qīng)洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能(néng)改(gǎi)造(zào)，合理设置室内温度(dù)，充分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化(huà)，大(dà)力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提(tí)高预制构件和(hé)部(bù)品部(bù)件通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规(guī)格、多(duō)组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材(cái)认(rèn)证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就地(dì)取材和利用(yòng)乡土材料(liào)。发(fā)展建筑产业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输(shū)距离(lí)。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施(shī)工(gōng)机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用(yòng)成套装备。开展再(zài)生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生建材(cái)生(shēng)产技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技(jì)术(shù)等研(yán)发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新型(xíng)绿色(sè)建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的(de)应用领域(yù)。大力(lì)推广(guǎng)应用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化(huà)利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步(bù)提高建筑(zhù)围(wéi)护结构等(děng)部位(wèi)的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿殇是什么意思怎么读拼音，殇是什么意思 怎么读伤感的一个字色社区(qū)创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太(tài)阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建筑终端(duān)电气(qì)化水平(píng)，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范(fàn)工(gōng)程，加(jiā)大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式(shì)建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提升政策实施范围(wéi)的通知(zhī)》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公(gōng)楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入(rù)政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运(yùn)输结(jié)构和组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动(dòng)不(bù)同(tóng)运输方式的(de)合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不(bù)合理客货(huò)运(yùn)周转量，提升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中的(de)应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货(huò)运和快递配送体系(xì)，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园(yuán)、社区等(děng)末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务(wù)及货(huò)运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车(chē)辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代(dài)。全(quán)面(miàn)实(shí)施重型柴(chái)油车国六排放标(biāo)准和非(fēi)道路移(yí)动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下(xià)排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有效降低(dī)交通(tōng)基础设(shè)施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺(yì)在交(jiāo)通运输领域的(de)应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和(hé)节(jié)能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等(děng)节(jié)能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通基(jī)础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再(zài)生能源(yuán)在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜(yè)间加油、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道建设，提升铁路(lù)货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货物运输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港(gǎng)口集(jí)装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服(fú)务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的(de)基础(chǔ)研究和应用技术(shù)创新(xīn)性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低(dī)碳安(ān)全高效(xiào)利(lì)用、污水资源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关键技术(shù)，研(yán)制一批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台(tái)与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造(zào)业(yè)创新中心等(děng)产(chǎn)业(yè)创新平台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产共(gòng)性关键技术攻(gōng)关(guān)和装备(bèi)研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具有自主知识产权的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装备，培(péi)育(yù)一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会(huì)组织(zhī)作用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量(liàng)、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快清洁生产关(guān)键技(jì)术装备的(de)产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥第三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁生(shēng)产工作的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第(dì)三方(fāng)服务机构管理，探(tàn)索(suǒ)建立第(dì)三(sān)方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机制，健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行(xíng)业人(rén)才培(péi)养

　　加强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构。强化清洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力(lì)培训(xùn)，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁(jié)生产专(zhuān)业技(jì)术人才(cái)职(zhí)称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术在(zài)绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用(yòng)，结(jié)合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公共服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业制(zhì)造过程核心(xīn)装备(bèi)和(hé)关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信(xìn)息采集(jí)监控、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子(zi)、家电等(děng)离散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放信(xìn)息(xī)化管控系统及污(wū)染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步(bù)完善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线监测(cè)系统建设(shè)，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试(shì)点(diǎn)示(shì)范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯(tī)级利(lì)用、绿色数(shù)据(jù)中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用等环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化(huà)分选等关(guān)键技术装备(bèi)研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的(de)企业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发(fā)清洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业实(shí)施清洁生(shēng)产，带头开展数字化(huà)、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主企业对产业链供(gōng)应链上(shàng)下游企业提出明确(què)清洁(jié)生产要求，引领带动(dòng)产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)关联(lián)企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改造(zào)项目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动(dòng)全链(liàn)条绿(lǜ)色(sè)低碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企(qǐ)和(hé)其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机制(zhì)，推(tuī)动子公司(sī)、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大(dà)、以(yǐ)优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类(lèi)管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化学物质的企业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价(jià)认证(zhèng)，对通过评(píng)价(jià)认证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查(chá)、节能(néng)监察(chá)、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可(kě)开展政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等(děng)重点流(liú)域企业清洁生产工(gōng)作力度(dù)，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤港两地(dì)企业(yè)在节能(néng)环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联(lián)控、废(fèi)物协(xié)同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落(luò)实(shí)碳减(jiǎn)排支(zhī)持(chí)工具等货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励(lì)银(yín)行等各类金融机构创(chuàng)新推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)信(xìn)贷(dài)产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的(de)支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投(tóu)资(zī)。探索推动达标企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)稳定(dìng)削减量(liàng)、节能(néng)量，在完(wán)成(chéng)主要污染物减排(pái)、节能(néng)任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进(jìn)入(rù)排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或(huò)用于企(qǐ)业自身发展所需的产能(néng)扩容及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所需的污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市(shì)场化(huà)，推行合同能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立(lì)具有引领(lǐng)示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经(jīng)验和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大(dà)力度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际(jì)确定本地区(qū)清洁生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财(cái)政积极探索(suǒ)有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环(huán)境服务、环(huán)保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠政策，落(luò)实从事(shì)污染防治的(de)第三(sān)方企业(yè)减按(àn)15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业(yè)所(suǒ)得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于(yú)清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经(jīng)营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异(yì)化(huà)殇是什么意思怎么读拼音，殇是什么意思 怎么读伤感的一个字政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相(xiāng)关制度，在政府采(cǎi)购（含适(shì)用招(zhāo)标投(tóu)标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目）中加大(dà)绿色低(dī)碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产激励制度，按(àn)照国家和(hé)省有关规定对(duì)工作成(chéng)效突出的单(dān)位和个人依(yī)法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业协(xié)会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁(jié)生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工作完(wán)成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保护日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的日常(cháng)监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施(shī)清洁(jié)生产审核(hé)的(de)主体责任，引导和(hé)规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环(huán)境信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严(yán)格把关清洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作(zuò)假(jiǎ)行(xíng)为。对(duì)违反《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办(bàn)法》相关规定(dìng)并(bìng)受(shòu)到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会公(gōng)布，并记(jì)入其(qí)信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收(shōu)专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色(sè)生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业(yè)展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展多(duō)形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的(de)国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人(rén)才、技术和(hé)信息交流。

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