金(jīn)融界(jiè)5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发展改革(gé)委等部(bù)门印发(fā)《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节(jié)约资源和保护环境基本国策的(de)重要(yào)举措，是推进生态(tài)文明建设(shè)、推(tuī)动减污降碳协同增(zēng)效的(de)重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的(de)有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济(jì)和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人民(mín)政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态文明思(sī)想和习近平(píng)总(zǒng)书记对广东(dōng)系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真落实(shí)国(guó)家工作部署(shǔ)以及省(shěng)委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推进技术进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动(dòng)高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水(shuǐ)平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量(liàng)和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造(zào)强省(shěng)、推(tuī)动产业(yè)有(yǒu)序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低(dī)碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商(shāng)品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广、行业(yè)关联度(dù)高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿(lǜ)色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省(shěng)特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带动上下游(yóu)企业同步(bù)实现绿色低(dī)碳发展。按(àn)照产业(yè)结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟(shú)的园区(qū)开(kāi)展(zhǎn)碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适用的(de)工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在(zài)地(dì)区能耗强度(dù)和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区(qū)域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项目(mù)予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能(néng)源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利(lì)用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和(hé)互(hù)联互通，支(zhī)持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快(kuài)氢能技(jì)术创新和基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)，推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能(néng)替(tì)代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设和(hé)就近(jìn)接(jiē)入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推(tuī)进(jìn)原辅(fǔ)材料无害化(huà)替代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清洁(jié)低(dī)碳(tàn)改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入(rù)开展节能减排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排放先进和落(luò)后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染物(wù)深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改造，推动产业(yè)循环(huán)式(shì)组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关(guān)键绿(lǜ)色设(shè)计技术应(yīng)用示范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应(yīng)用，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导(dǎo)力(lì)的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻(qīng)工等行业实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造，推(tuī)动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基(jī)础(chǔ)设施(shī)实施(shī)节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一批达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产审核(hé)工程。以自(zì)愿性和强制性相结合(hé)的(de)方(fāng)式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业(yè)企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧(mù)渔(yú)融(róng)合发展等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农村(cūn)清洁(jié)能源(yuán)供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业(yè)循(xún)环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林(lín)草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色(sè)的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现代林(lín)业产业(yè)示范园(yuán)区，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深入(rù)推行农(nóng)业清(qīng)洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投(tóu)入(rù)品生(shēng)产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽药(yào)等投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专业(yè)化防治(zhì)，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极(jí)推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态友好(hǎo)型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持(chí)粮食(shí)生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化(huà)捡拾、专业(yè)化回(huí)收和资源化(huà)利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促(cù)进农牧(mù)结合(hé)循(xún)环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有机肥还田(tián)、全量(liàng)收集还田等模(mó)式，提升种养结合(hé)水(shuǐ)平(píng)。开展区域性病死畜(chù)禽无(wú)害化处(chù)理及资源化利(lì)用(yòng)试点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)。加强环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程(chéng)建设，促(cù)进源头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药(yào)减量增效行(xíng)动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险农药和生(shēng)物(wù)防治、物(wù)理防治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色(sè)防控技术，以及(jí)应(yīng)用无(wú)人(rén)机等先(xiān)进(jìn)植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利(lì)用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科(kē)研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全(quán)生物降解地膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节(jié)水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体(tǐ)提(tí)升清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域(yù)以及(jí)医(yī)院(yuàn)、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业(yè)采(cǎi)用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护的技(jì)术和设(shè)备，推(tuī)广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器具。从严控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球(qiú)场、人(rén)工滑(huá)雪(xuě)场等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行动，遴(lín)选一(yī)批公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位(wèi)在(zài)醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示(shì)适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规(guī)格(gé)盛具(jù)，推行适合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配(pèi)送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加(jiā)工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料(liào)编织袋(dài)，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和可降解购物袋(dài)。实(shí)施(shī)一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等(děng)平(píng)台企业和快递企业按照国家(jiā)要求(qiú)制定一次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递(dì)等行业开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工(gōng)作，在服务业(yè)各相关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督(dū)工(gōng)作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再(zài)使用(yòng)不(bù)可降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色(sè)包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳(yáng)能(néng)光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设(shè)。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全(quán)装(zhuāng)修交付(fù)使用(yòng)，推(tuī)广管线分离和(hé)一体化装修(xiū)技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑提(tí)质改造(zào)。积(jī)极(jí)开展既(jì)有居住建筑节能(néng)改(gǎi)造，提(tí)高(gāo)用能效率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能(néng)改造与(yǔ)小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹推(tuī)进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备(bèi)运(yùn)行调适，推广智慧用能(néng)技术，提(tí)升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完(wán)善公共(gòng)供水管网设施(shī)，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公(gōng)共(gòng)机(jī)构实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产综合(hé)性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能(néng)环(huán)节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分利用(yòng)自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预(yù)制构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设(shè)计。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程项目(mù)优先(xiān)选用(yòng)获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数(shù)字(zì)化管理，促(cù)进合理安排材料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节电型(xíng)施(shī)工(gōng)机械，对多台同类设(shè)备(bèi)实施群控(kòng)技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生(shēng)产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资源化(huà)利用成套(tào)装备。开展再(zài)生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活(huó)化技(jì)术(shù)、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过(guò)程的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理(lǐ)制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累(lèi)计完成既(jì)有建筑节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布(bù)式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高(gāo)效空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和(hé)科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化(huà)部(bù)《关于(yú)扩大(dà)政府(fǔ)采购支(zhī)持绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质(zhì)提(tí)升政(zhèng)策(cè)实施(shī)范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采购工程项(xiàng)目，以及(jí)适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理客货运(yùn)周转量，提升(shēng)综合运输效率。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单(dān)制”联(lián)程(chéng)客货运服(fú)务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设(shè)，强化智能化手(shǒu)段在城(chéng)市(shì)公共交通(tōng)管理(lǐ)中的应用。加快推进(jìn)城市绿色(sè)货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市(shì)主要商业(yè)区、校(xiào)园(yuán)、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货(huò)运配(pèi)送车(chē)辆电动化替代(dài)，提(tí)高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场(chǎng)等电(diàn)动新能源运(yùn)输工具的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车(chē)辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴(chái)油(yóu)机(jī)械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营和(hé)维护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建设(shè)全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域(yù)的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力(lì)替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推(tuī)广(guǎng)可再(zài)生(shēng)能源(yuán)在(zài)交通基(jī)础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢(qīng)燃料(liào)电池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服(fú)务(wù)区、港区、公交站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充(chōng)站全(quán)覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面(miàn)的(de)基础研究和应用(yòng)技(jì)术(shù)创新(xīn)性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节(jié)水灌溉控(kòng)制(zhì)及(jí)绿色防控(kòng)、多(duō)污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制(zhì)一批(pī)重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产业(yè)创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和(hé)装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知识产权(quán)的清洁生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业应用(yòng)先(xiān)进适(shì)用(yòng)的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服务支付(fù)机制。加快建立规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的第(dì)三(sān)方(fāng)清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构(gòu)对(duì)清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准入、考核(hé)管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构专业培(péi)训(xùn)，培(péi)育一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人(rén)才(cái)和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务机构从业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人员能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专(zhuān)业(yè)技(jì)术人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才(cái)职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生等信息技术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结(jié)合省(shěng)碳排放监测(cè)智慧云(yún)平台建设进展，探索(suǒ)提供(gōng)清(qīng)洁生产信息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程型(xíng)工业企业制造过程核心(xīn)装备(bèi)和关键工序的数字化水平(píng)，实(shí)现生产(chǎn)过程物(wù)质流(liú)、能量流等信(xìn)息采集监控(kòng)、智能分析和精细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面(miàn)数字(zì)化管理(lǐ)，以数(shù)据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化(huà)管(guǎn)控系统及污(wū)染物(wù)在线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能源设备(bèi)等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用(yòng)能(néng)单(dān)位应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材(cái)料(liào)替代、工(gōng)业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机(jī)、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热(rè)利用、动力电池柔(róu)性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心(xīn)等技(jì)术装备。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用等(děng)环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电(d健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗iàn)器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业(yè)培育工程(chéng)。支(zhī)持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设(shè)计(jì)等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模(mó)式创新，激发(fā)清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业(yè)清洁生产推行方式(shì)

　　大力(lì)推动省内(nèi)重点(diǎn)行(xíng)业的(de)龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适(shì)用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)应(yīng)用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供应链上下游协(xié)作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企业提出明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领带(dài)动产业链供应链关联企(qǐ)业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企(qǐ)业(yè)集团全(quán)面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推动子(zi)公(gōng)司、分(fēn)公(gōng)司(sī)开展清(qīng)洁(jié)生产，提(tí)升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促(cù)大、以优助(zhù)强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁(jié)生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高(gāo)耗(hào)能、高(gāo)耗(hào)水、高(gāo)排(pái)放(fàng)的企业以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业(yè)严(yán)格实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核(hé)并简化评(píng)估验收(shōu)流程。探(tàn)索建立(lì)适(shì)合(hé)小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证，对(duì)通过评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积极推动清(qīng)洁生产审核(hé)与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和排(pái)污许可等管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排(pái)放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗提升行(xíng)业、工业园区(qū)和产业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设(shè)，支持省级(jí)及以(yǐ)上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企业(yè)在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强化(huà)区域内污染联防(fáng)联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设(shè)施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持(chí)工(gōng)具等货(huò)币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新(xīn)推(tuī)广绿(lǜ)色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发(fā)、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等的(de)支持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资(zī)。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按(àn)相(xiāng)关规定(dìng)将富余指标进入排污(wū)权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发(fā)展所需的(de)产能扩容及新产品新增产量所需的污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产服务市场化，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点，探索建立(lì)具有引领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委(wěi)加(jiā)强组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实(shí)施(shī)。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农(nóng)业(yè)农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等(děng)部门按(àn)照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实(shí)。各地市政府要落实(shí)主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生产，结(jié)合实际(jì)确(què)定本地区(qū)清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税(shuì)收(shōu)优(yōu)惠政策(cè)，落实从事(shì)污染防治的(de)第三方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税(shuì)的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于清洁(jié)生(shēng)产审核和培训(xùn)的费(fèi)用(yòng)可(kě)以列入企(qǐ)业经营(yíng)成本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气(qì)绩效分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的重要依据(jù)。严格落(luò)实(shí)绿色(sè)采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳产品采购力(lì)度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有(yǒu)关(guān)规定对(duì)工(gōng)作成效突出的(de)单位和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业(yè)清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技(jì)术(shù)规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立(lì)企业(yè)清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督(dū)检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情(qíng)况的(de)日(rì)常监督(dū)检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和(hé)规范企业清洁(jié)生(shēng)产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核(hé)情况(kuàng)纳入企业环境(jìng)信用评价(jià)体系和环境信(xìn)息(xī)强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人民共和(hé)国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关(guān)规定并(bìng)受到处罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会公布，并记(jì)入其信用记录(lù)。加(jiā)强对清洁(jié)生产评(píng)估验(yàn)收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等(děng)宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等(děng)，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全(quán)社会(huì)共同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时(shí)编(biān)制发布清洁(jié)生产典型案例(lì)汇(huì)编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛(tán)等，开展多形式(shì)的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交(jiāo)流。

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