北京市经(jīng)济和信息化局(jú)等三(sān)部门拟组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际(jì)影响(xiǎng)力的通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥(huī)本市(shì)算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研(yán)发和技(jì)术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大(dà)模型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地(dì)。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局(jú)中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的高质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设(shè)。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业链上下(xià)游合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产学(xué)研用(yòng)深度融合的(de)协(xié)同联动(dòng)产业体系，推进大模型研发(fā)和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型，助力(lì)全球数字(zì)经济标杆城市建设(shè)。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能(néng)领(lǐng)域(yù)的技术创新优势和产业资源优(yōu)势(shì)，围(wéi)绕人工智能大(dà)模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化(huà)配置算力、数据和算(suàn)法，加速(sù)大(dà)模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通用(yòng)人(rén)工智能产业生态，打造(zào)数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型基础理论、关键技术(shù)和应用模(mó)式研究，取(qǔ)得一批(pī)标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示(shì)范(fàn)性(xìng)的(de)创(chuàng)新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景(jǐng)开放，加(jiā)快推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断(duàn)提(tí)高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻(zhān)性，以场景应用(yòng)促进(jìn)技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智(zhì)能(néng)算力不足、高(gāo)质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利(lì)用我国在垂直领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环节，力(lì)争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开(kāi)放合(hé)作。结(jié)合大模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产(ch庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思ǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高(gāo)质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能大模型的开放(fàng)合作平(píng)台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大(dà)公(gōng)约数(shù)，推进合作伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或(huò)多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大模(mó)型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新(xīn)，优(yōu)先为本市(shì)大(dà)模(mó)型团(tuán)队和创新企(qǐ)业提供优(yōu)质算力服务，提供(gōng)一系列(liè)的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据(jù)服务方(fāng)、数据(jù)交易方在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方(fāng)海量数据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及(jí)合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是(shì)服(fú)务政务、工业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅(lǚ)等(děng)行业的解决方案服务商，通过行业典型(xíng)场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模型的基础上开发(fā)行业模型(xíng)，落地行业应用并提(tí)供日(rì)常服务，打通模型即(jí)服务的最(zuì)后一公(gōng)里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑(chēng)业务发展的各(gè)类行业用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑(chēng)打造(zào)基于(yú)行(xíng)业数(shù)据的精(jīng)准模型(xíng)，带(dài)动(dòng)业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，发(fā)挥(huī)孵(fū)化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算(suàn)力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例的(de)本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队(duì)训练、初(chū)创企业(yè)行业模(mó)型(xíng)调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给(gěi)，完善本(běn)市算力供(gōng)给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商(shāng)和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并(bìng)实现算力(lì)任务调度，提(tí)升(shēng)集约化(huà)、规模化、专(zhuān)业化算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算(suàn)力的规模(mó)化需求。提(tí)高环京地区(qū)算力一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络(luò)调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模(mó)型训练数(shù)据需(xū)求(qiú)清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交(jiāo)易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏(lán)和(hé)社会数据专区，推动公共(gòng)数(shù)据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科(kē)研院所、企事业(yè)单位丰富的数据资(zī)源(yuán)优势，用(yòng)好(hǎo)北京国(guó)际大数据(jù)交易(yì)所社会(huì)数据(jù)专区成果及智(zhì)源(yuán)研究院(yuàn)中文语(yǔ)料库，形(xíng)成训(xùn)练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数据提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练(liàn)数据(jù)的(de)专业(yè)服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训练的(de)各个阶段所需的(de)数据(jù)提(tí)供数据(jù)支撑(chēng)和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智能(néng)问(wèn)答、在(zài)线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依(yī)托私有化部署的(de)算力集(jí)群资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思结专用模型实施(shī)部署经验(yàn)，探索政务服(fú)务(wù)大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大模(mó)型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业者的(de)服(fú)务(wù)半径和服(fú)务质量庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思。探索大模型助(zhù)力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰(fēng)富行(xíng)业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创(chuàng)新活(huó)跃的(de)数据(jù)优势(shì)领(lǐng)域，加(jiā)快(kuài)推进大(dà)模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等(děng)场景落地(dì)应用。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域的(de)数(shù)字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生(shēng)产方(fāng)式(shì)，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用模(mó)式，提升软件生(shēng)产力工具效能(néng)，利用生(shēng)成式(shì)AI重构企业(yè)软件。以开(kāi)源聚(jù)合创新，构建大(dà)模型(xíng)开源社区(qū)，吸引(yǐn)科研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模(mó)型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即(jí)服务，提(tí)升云服(fú)务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭(dié)代(dài)升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支(zhī)撑(chēng)性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支(zhī)持(chí)企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术(shù)研发，提(tí)升片间(jiān)互联(lián)速率，构建高(gāo)速(sù)计算集群网络(luò)传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片(piàn)算力水平及(jí)集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工艺(yì)突破，加速工(gōng)艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局(jú)先(xiān)进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的(de)接(jiē)口适(shì)配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)。通过有关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等(děng)方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划(huà)成员名单，发(fā)挥伙伴计(jì)划成员资源优(yōu)势(shì)，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化(huà)联系(xì)服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常态化联(lián)系服务机制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳(nà)入(rù)市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用(yòng)高精尖产业(yè)发(fā)展资金等支持通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基(jī)础设施建设(shè)、数(shù)据流通交易、关键(jiàn)技术(shù)研发等。充分利用(yòng)高精尖发(fā)展基金，加大(dà)对(duì)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业投(tóu)资(zī)，积(jī)极引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓励设立通用人(rén)工智能(néng)产业基金，加大对(duì)企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充分发(fā)挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能领(lǐng)域行业协(xié)会、产业联(lián)盟等社(shè)会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀经验做法、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域(yù)人才引育。支(zhī)持(chí)伙伴计(jì)划成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的(de)人才，打造大模(mó)型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力在国家相关部委(wěi)指导和支持下，争创国(guó)家(jiā)数据(jù)基础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励(lì)包(bāo)容创(chuàng)新和审(shěn)慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年(nián)5月19日

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