金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用率达(dá)到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是(shì)推(tuī)进生态(tài)文明建设、推(tuī)动(dòng)减污(wū)降碳协(xié)同增效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和(hé)社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态(tài)文(wén)明(míng)思(sī)想和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国(guó)前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物(wù)排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量(liàng)建设制造(zào)强省、推动(dòng)产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期理念，全方位全过程(chéng)推行(xíng)工业产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强商品过度(dù)包装治理(lǐ)。在(zài)生(shēng)态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行(xíng)业关(guān)联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案(àn)例。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际(jì)先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上(shàng)下(xià)游企业(yè)同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和(hé)动态监控。严(yán)格高耗能高排(pái)放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技术和装备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符(fú)合所(suǒ)在地区能(néng)耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符合(hé)煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代(dài)或(huò)污染(rǎn)物排放区(qū)域削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入(rù)值等要(yào)求的高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化(huà)石能源利用比重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施(shī)建设和互联(lián)互通，支(zhī)持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然(rán)气直供。加(jiā)快(kuài)氢(qīng)能(néng)技术创新和基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替(tì)代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等(děng)技术。在工(gōng)业负(fù)荷(hé)大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区，支(zhī)持分布(bù)式电源开(kāi)发建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色(sè)供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代(dài)，促(cù)进生(shēng)产过程(chéng)中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和技术等(děng)标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等(děng)行(xíng)业为重点，深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排(pái)放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染物深度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺(yì)和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业(yè)循环式生(shēng)产，积极(jí)创建(jiàn)无废企业、无废园(yuán)区(qū)和(hé)生态工业示(shì)范园区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业(yè)集(jí)聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保(bǎo)、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新(xīn)和集成(chéng)应(yīng)用，大力(lì)培(péi)育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一批具有生态主导力(lì)的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行(xíng)业(yè)特色的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产技术改造，推动(dòng)数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁(jié)生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性(xìng)和强制性相结(jié)合的(de)方式，推(tuī)动(dòng)工业(yè)园区（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企业实施(shī)清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模(mó)式(shì)。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环(huán)农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业(yè)发展基地(dì)，积极创建国家(jiā)现代(dài)林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标志(zhì)产(chǎn)品(pǐn)建设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程(chéng)绿色(sè)防控技(jì)术模式(shì)，开展绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态(tài)友(yǒu)好型农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业(yè)园(yuán)等区域，集(jí)中力(lì)量(liàng)建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式(shì)。全面(miàn)推(tuī)广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和资(zī)源(yuán)化利用，全面建立(lì)农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利(lì)用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧(mù)循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模(mó)式，提(tí)升(shēng)种养结合(hé)水平。开展区域(yù)性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，促进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机(jī)、生物(wù)、管理(lǐ)等(děng)措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造(zào)、田间工(gōng)程配套和(hé)农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降解地(dì)膜在(zài)不同(tóng)作物上的(de)应用(yòng)推(tuī)广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利(lì)用和全生(shēng)物降解(jiě)地膜应用(yòng)研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点领域(yù)节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源(yuán)规范管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对(duì)商场(chǎng)、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学(xué)校等公共(gòng)机构的主要用能环(huán)节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛(fàn)采用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设(shè)备(bèi)，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐(zuò)便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务业(yè)用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节(jié)水管理(lǐ)。实施(shī)公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑2021泰安中考成绩查询入口网站，2021泰安中考成绩查询入口在哪者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适(shì)量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具，推行(xíng)适(shì)合(hé)不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推2021泰安中考成绩查询入口网站，2021泰安中考成绩查询入口在哪(tuī)广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服(fú)务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次(cì)性(xìng)不可(kě)降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用(yòng)电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑(sù)料(liào)替代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制(zhì)品和(hé)可(kě)降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一次性塑料(liào)制品(pǐn)使用(yòng)、回(huí)收情况报告制度(dù)，督(dū)促指导电子商务、外卖(mài)等平台(tái)企业和快递企业按(àn)照国家要求制(zhì)定一(yī)次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机(jī)构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生(shēng)产试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓励各类主体(tǐ)参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和监督工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进可循环(huán)快(kuài)递包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不(bù)再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住(zhù)房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热(rè)、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积(jī)极推(tuī)行(xíng)新(xīn)建住宅全(quán)装修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一(yī)体(tǐ)化装(zhuāng)修技术(shù)，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化(huà)技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提(tí)质(zhì)改(gǎi)造。积(jī)极(jí)开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功(gōng)能提(tí)升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的节(jié)能(néng)宜居(jū)综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网设施(shī)，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能环节开(kāi)展节能(néng)改造(zào)，合理设置室内温度，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制构件和(hé)部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多(duō)组合设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工(gōng)程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进(jìn)合理安排材(cái)料(liào)采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用节能(néng)灯具(jù)和节电型(xíng)施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技术(shù)，监控重点能耗(hào)设备耗(hào)能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技(jì)术、专用添加剂技(jì)术等研(yán)发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产(chǎn)品(pǐn)的(de)应用领域。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)应用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制(zhì)性标准水平，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五”期(qī)间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)技术及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳(yáng)能光伏(fú)装(zhuāng)机(jī)容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建筑产业(yè)基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加(jiā)大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结构等(děng)装配式(shì)建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进(jìn)建筑品质(zhì)提(tí)升政策实施范(fàn)围的通知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)综合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式(shì)的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔(xián)接，降(jiàng)低空载(zài)率和不合理(lǐ)客(kè)货运(yùn)周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输(shū)效率。加快大宗货(huò)物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客(kè)货(huò)运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段(duàn)在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完善城市(shì)主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能(néng)及新能(néng)源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共服务(wù)及(jí)货(huò)运配送车辆电动(dòng)化替(tì)代(dài)，提高城市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴(chái)油车国六排(pái)放标准和非道路(lù)移(yí)动柴(chái)油机械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基(jī)本(běn)淘(táo)汰(tài)国(guó)三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低(dī)碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新材(cái)料、新(xīn)技(jì)术、新工(gōng)艺(yì)在交通(tōng)运输(shū)领域的(de)应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助(zhù)动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环保(bǎo)技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系(xì)统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通道建设(shè)，提升铁路(lù)货运(yùn)等级(jí)，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货物运输(shū)量比重达(dá)到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽(qì)车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一(yī)批省(shěng)级(jí)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基(jī)础研(yán)究和应用(yòng)技(jì)术(shù)创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全高效利(lì)用、污水资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批(pī)重(zhòng)大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研(yán)院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领域科技(jì)创新平台(tái)，推动科(kē)技(jì)创新平台与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产业(yè)创新平台协(xié)同开(kāi)展清洁生产共性(xìng)关(guān)键技术(shù)攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术(shù)装备的(de)骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业。编制发布(bù)清洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生产相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末(mò)端(duān)治理等(děng)清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关键技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服(fú)务模式，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核(hé)心的清洁生产服(fú)务支(zhī)付机制。加快建立规范(fàn)的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构对(duì)清洁生产工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探(tàn)索(suǒ)建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技(jì)术(shù)服务(wù)人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业(yè)人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管理和技术人员(yuán)业务(wù)水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技(jì)术(shù)人(rén)才职称晋(jìn)升通道(dào)，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能(néng)化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监(jiān)测(cè)智(zhì)慧云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供(gōng)清洁生产信息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业制造(zào)过程核心装备和(hé)关(guān)键工序的数(shù)字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息采集(jí)监控、智(zhì)能分析和精细管理。推(tuī)进(jìn)机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化管控(kòng)系统及污(wū)染物(wù)在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设(shè)备、新能源(yuán)设备(bèi)等数字化(huà)改造(zào)。进(jìn)一步(bù)完善省重点用(yòng)能单位(wèi)能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台(tái)搭(dā)建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点(diǎn)示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技(jì)术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔(róu)性控制和(hé)梯(tī)级利(lì)用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大(dà)气污(wū)染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展报(bào)废(fèi)汽(qì)车、废旧电器(qì)电子产品的(de)智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研发，发展退(tuì)役动(dòng)力电(diàn)池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业(yè)培(péi)育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的企业和一批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发(fā)清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业(yè)企业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新(xīn)场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁(jié)生(shēng)产技术和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业(yè)链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其(qí)他大型企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁生产推行(xíng)机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业集(jí)团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开展清洁生产先(xiān)进示(shì)范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化(huà)学物质(zhì)的企业(yè)严格(gé)实施清洁生产审核(hé)，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可采用简易流(liú)程(chéng)清洁(jié)生(shēng)产审核并简化评估验(yàn)收流(liú)程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术(shù)方法，创新引导小微型(xíng)企业实(shí)施清洁生产(chǎn)的(de)积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评(píng)价认证，对(duì)通过评价(jià)认证且满(mǎn)足(zú)清洁生产审核(hé)要(yào)求的(de)，视同开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。积极(jí)推动清(qīng)洁生产审核(hé)与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排污(wū)许可等管理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有(yǒu)条件的(de)地(dì)区(qū)开展行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产审核，提(tí)升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开(kāi)展政府购买第(dì)三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域(yù)协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流(liú)域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设(shè)、生态工业园(yuán)区建(jiàn)设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区建设清洁(jié)生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深(shēn)入(rù)推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机(jī)制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利用方(fāng)面(miàn)的(de)合作，强化区域(yù)内(nèi)污染联(lián)防联控、废物(wù)协同处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机(jī)制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排(pái)支(zhī)持工(gōng)具等货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类(lèi)金融机构创(chuàng)新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研发(fā)、清洁生产重点项(xiàng)目等的(de)支持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生(shēng)产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术(shù)升(shēng)级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于(yú)企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新增产量所需(xū)的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产服务(wù)市场化，推行(xíng)合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印(yìn)染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实(shí)施(shī)行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示(shì)范作(zuò)用的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验(yàn)和(hé)典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任(rèn)务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加(jiā)强组(zǔ)织协(xié)调(diào)，会(huì)同有关部门(mén)建立清洁生产促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能(néng)分工(gōng)抓(zhuā)好(hǎo)重点任(rèn)务(wù)落实。各地(dì)市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实际确定本地区(qū)清洁(jié)生产重点任务，制(zhì)定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各级财政积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方企业(yè)减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的(de)费用可以(yǐ)列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策(cè)制定(dìng)和实施(shī)的重要依据。严(yán)格落(luò)实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购(gòu)（含(hán)适用招标投标法的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产激(jī)励制度(dù)，按照国家和(hé)省有关规定对工作成(chéng)效突(tū)出的(de)单位和个人(rén)依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关主体权利义(yì)务(wù)。结(jié)合我省产业发(fā)展实(shí)际，研究(jiū)制定(dìng)优(yōu)势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励(lì)相(xiāng)关(guān)行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)规范等。加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)2021泰安中考成绩查询入口网站，2021泰安中考成绩查询入口在哪绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监(jiān)督(dū)检查和相(xiāng)关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业(yè)清洁生(shēng)产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为(wèi)。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业(yè)环(huán)境信用(yòng)评价体系和(hé)环境信息强制性披露范(fàn)围。严(yán)格把关(guān)清洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处罚的(de)企业(yè)、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠道向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传教(jiào)育活(huó)动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理制度和典(diǎn)型(xíng)案例(lì)等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生(shēng)产的(de)良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式(shì)。适(shì)时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结推广典型(xíng)案例(lì)和经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的(de)经验交流和技(jì)术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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