金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展(zhǎn)改革委(wěi)等部门(mén)印发《广东(dōng)省全面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基(jī)本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进(jìn)生(shēng)态文(wén)明建(jiàn)设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济(jì)社(shè)会全(quán)面绿色转型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径。为贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生(shēng)产推行方案》《广东(dōng)省(shěng)国民经济和社(shè)会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态(tài)文明(míng)建设(shè)“十四(sì)五(wǔ)”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生(shēng)态文(wén)明思想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要(yào)求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目(mù)标，以推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业、农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供(gōng)有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生命周期理念(niàn)，全(quán)方位全(quán)过(guò)程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业(yè)关(guān)联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色(sè)产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业(yè)对标国(guó)际先进水平实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建(jiàn)上(shàng)下(xià)游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链，带动(dòng)上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等绿色化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)项目实行清(qīng)单(dān)管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能(néng)高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的(de)工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总量控(kòng)制(zhì)相关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平低于(yú)本行业(yè)能(néng)耗(hào)限(xiàn)额(é)准入值等要求的高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放低水平的(de)存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料(liào)清洁(jié)替代(dài)。合理控(kòng)制化石能源消费(fèi)，加大清洁(jié)能(néng)源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工(gōng)业(yè)领(lǐng)域非化(huà)石能(néng)源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础(chǔ)设施建设和互(hù)联互(hù)通(tōng)，支持现有(yǒu)大(dà)型工业企业(yè)及燃气(qì)电厂用户(hù)天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新和(hé)基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持(chí)分布式电源开发建设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电(diàn)园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材料(liào)无害化替代(dài)，促进生产过(guò)程(chéng)中使用低(dī)毒低害和无毒无(wú)害原(yuán)料，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标(biāo)准约束，依法依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入开展(zhǎn)节(jié)能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清(qīng)单，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进节能改造(zào)升级和污染物深(shēn)度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业循环(huán)式(shì)组合、企业循环(huán)式生产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业(yè)、无废园区(qū)和生(shēng)态(tài)工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范(fàn)企业创建工(gōng)程(chéng)。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一(yī)批工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技(jì)术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的(de)产业链链主企业，打造一批具(jù)有行业(yè)特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和(hé)5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各(gè)项(xiàng)要(yào)求，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系(xì)，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合、农林(lín)牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循丁二醇和丙二醇是不是酒精环农业(yè)，推进农光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综合利用(yòng)。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特色的(de)林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代(dài)林(lín)业产(chǎn)业示范园(yuán)区(qū)，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁(jié)生产，形(xíng)成一批(pī)可推广、可复制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产、经营等(děng)各环节规范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药(yào)、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推进化(huà)肥农药减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成(chéng)推(tuī)广全程绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等(děng)新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的(de)还田(tián)渠道。研发(fā)推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先(xiān)支持粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集中力(lì)量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态友好、宜机(jī)作业(yè)的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥(féi)一(yī)体(tǐ)等高效(xiào)施(shī)肥方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加(jiā)一体化发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃物(wù)资源化(huà)利用(yòng)。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废(fèi)弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用技(jì)术(shù)模式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设农牧循(xún)环型规模(mó)化畜禽(qín)养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理及资源化利用(yòng)试点示范(fàn)，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理示(shì)范工(gōng)程建设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色(sè)化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植(zhí)业(yè)示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行(xíng)动。加强节水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化(huà)诱控(kòng)等(děng)绿色防控(kòng)技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿色(sè)防(fáng)控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上的应用(yòng)推(tuī)广(guǎng)。支持省级(jí)科研单位(wèi)开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机(jī)构(gòu)的(de)主(zhǔ)要用能(néng)环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采(cǎi)用节(jié)能、节水和其他有利于环(huán)境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利(lì)用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源，全(quán)面推(tuī)广循环用水技术(shù)工艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共(gòng)机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份(fèn)菜(cài)，提示(shì)适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要(yào)求的(de)标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推(tuī)行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广(guǎng)“生(shēng)产基地(dì)+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨(chú)余(yú)垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电子(zi)商务(wù)、外卖(mài)、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解(jiě)塑(sù)料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推(tuī)广使用(yòng)电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖(mài)等平台(tái)企(qǐ)业和快(kuài)递(dì)企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各类各(gè)级(jí)公共机构(gòu)示范带(dài)动作用，带头减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作，在服务业各相关(guān)领域创建(jiàn)一批(pī)省级(jí)清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)（单位(wèi)）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商(shāng)快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采用自然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅(zhái)全装修(xiū)交付使用，推广管线分离(lí)和一(yī)体化装修技术，提高建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)。推广应(yīng)用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改造与小区公共(gòng)环(huán)境整治、适老设(shè)施改造、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使(shǐ)用(yòng)功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居(jū)住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调(diào)适，推(tuī)广智(zhì)慧用能技(jì)术，提(tí)升物业节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善(shàn)公共(gòng)供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共机(jī)构实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能(néng)改造，合理设置室(shì)内温度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大(dà)力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优(yōu)先选用获(huò)得绿色(sè)建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用(yòng)乡土材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业互(hù)联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字化管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料(liào)采购，减少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施(shī)工(gōng)机械，对(duì)多台同类设(shè)备实施(shī)群控技术，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗(hào)能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施(shī)工现(xiàn)场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑(zhù)业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利(lì)用成(chéng)套装备。开展再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料强(qiáng)化技术(shù)、再生建材生产(chǎn)技(jì)术、再(zài)生细粉活(huó)化技术(shù)、专(zhuān)用(yòng)添(tiān)加(jiā)剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用(yòng)机(jī)制(zhì)砂，推(tuī)动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利(lì)用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准水平(píng)，进(jìn)一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构等(děng)部位的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区(qū)创建等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居(jū)住建筑(zhù)节能(néng)绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用(yòng)。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光热系(xì)统在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍(shě)、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用，积(jī)极推广高(gāo)效空(kōng)气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提(tí)高建筑(zhù)终端电气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容(róng)量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范(fàn)工(gōng)程(chéng)，加大装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和(hé)信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材(cái)促(cù)进建筑(zhù)品质提升(shēng)政策(cè)实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目纳(nà)入政府(fǔ)绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结构和组织方式(shì)。发(fā)展智(zhì)能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客(kè)货运周转量(liàng)，提(tí)升综合(hé)运(yùn)输效率。加快大宗货(huò)物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推(tuī)动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交(jiāo)系(xì)统(tǒng)等公(gōng)共交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设，强化(huà)智(zhì)能(néng)化手段在城市(shì)公共交通(tōng)管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送，优(yōu)化城市货运和快(kuài)递配送(sòng)体(tǐ)系(xì)，完善(shàn)城市(shì)主要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节(jié)能(néng)及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城(chéng)市公(gōng)共服务及货(huò)运(yùn)配送车辆电动化替代，提(tí)高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运(yùn)输(shū)工具(jù)的(de)比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放(fàng)标准，基本淘汰(tài)国三及以下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建设全(quán)生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术(shù)、新工艺在(zài)交通运输领域的应(yīng)用(yòng)，积极推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)养护(hù)中的(de)综合(hé)利用。推广可(kě)再生能源(yuán)在(zài)交(jiāo)通基础设施建设(shè)运营中(zhōng)的(de)应用，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运输量比重达(dá)到(dào)26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集装箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持(chí)续推进城市(shì)公交、出租汽(qì)车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设(shè)加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运输(shū)企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和装备(bèi)等方面的(de)基(jī)础研究和应(yīng)用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方(fāng)向(xiàng)，确(què)立一批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核(hé)心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业(yè)联合(hé)上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台(tái)与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新(xīn)平台(tái)协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技(jì)成(chéng)果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)的清洁(jié)生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特(tè)新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目(mù)录，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企业(yè)应(yīng)用先进适用的(de)清洁生(shēng)产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加(jiā)快建立(lì)规(guī)范(fàn)的清洁(jié)生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生产服(fú)务企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方(fāng)服(fú)务机构管理(lǐ)，探索建立第三方(fāng)服务机构行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人(rén)才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务机(jī)构从业(yè)人(rén)员和企业(yè)相(xiāng)关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业(yè)技(jì)术(shù)人才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋升(shēng)通(tōng)道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业(yè)制造过程核(hé)心装备和关键工(gōng)序的数字(zì)化(huà)水平，实(shí)现生产过(guò)程物(wù)质(zhì)流、能量流(liú)等信息采集(jí)监(jiān)控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业(yè)开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资源能源碳(tàn)排放(fàng)信息化(huà)管控系统(tǒng)及(jí)污染物(wù)在线监(jiān)测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点用能(néng)单位应接尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创新(xīn)能(néng)力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产(chǎn)工艺(yì)深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术(shù)装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模(mó)块(kuài)化大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处(chù)置利用等环保技术装(zhuāng)备。 丁二醇和丙二醇是不是酒精

　　3.废旧物(wù)资(zī)循(xún)环利用技(jì)术攻(gōng)关工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备研发，发展退役(yì)动力电(diàn)池(chí)、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧(jiù)轮(lún)胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循(xún)环利(lì)用技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和(hé)一批(pī)高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式(shì)创(chuàng)新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行业企业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式(shì)

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数(shù)字(zì)化、网(wǎng)络(luò)化、智能化(huà)、绿色化等(děng)新(xīn)技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产业链供应链(liàn)上下游(yóu)协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对(duì)产业链供应链上下游企业提出(chū)明确清(qīng)洁(jié)生产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联(lián)企业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造项目，提(tí)升(shēng)清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和(hé)其他大型企业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推(tuī)动(dòng)子公司(sī)、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大(dà)、以优助强的(de)融通发展格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核(hé)管理模式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先(xiān)控(kòng)制化(huà)学品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质的企(qǐ)业严格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估(gū)验收流(liú)程。探索建立(lì)适(shì)合小微(wēi)型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁(jié)生产审核与(yǔ)节(jié)能(néng)审查、节能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可开(kāi)展政府购买第(dì)三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协(xié)同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业(yè)在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化区域(yù)内污(wū)染联防联控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市(shì)场化机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持(chí)工具(jù)等货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿(lǜ)色(sè)信贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)研发(fā)、清洁生(shēng)产重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技术升级改造(zào)实现(xiàn)的主要污染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成(chéng)主(zhǔ)要(yào)污染物减排(pái)、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权交易(yì)市场进行交易，或用于(yú)企业自身(shēn)发展所需的产能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增(zēng)产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排(pái)放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生产服务(wù)市场(chǎng)化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管(guǎn)理等(děng)模式(shì)和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立(lì)具有引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核(hé)新模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推(tuī)广的先进经验和(hé)典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关(guān)部(bù)门建立清洁生(shēng)产促(cù)进工作部门(mén)协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业(yè)和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局(jú)等部门(mén)按(àn)照(zhào)职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各(gè)地市(shì)政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探(tàn)索有效方式，支持(chí)清洁生产工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环(huán)境治(zhì)理、环境服(fú)务、环(huán)保技术与装备、资(zī)源综合利用等有(yǒu)关(guān)财政税收(shōu)优惠政策(cè)，落实(shí)从事污染(rǎn)防治(zhì)的第三(sān)方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业(yè)用于清(qīng)洁生产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分(fēn)级管控等差异化(huà)政(zhèng)策制定和实施的(de)重要依据。严格落(luò)实(shí)绿色采(cǎi)购相关(guān)制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度(dù)，按照国(guó)家(jiā)和省有关规定对工作成效突(tū)出(chū)的单位(wèi)和个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关(guān)主体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际(jì)，研(yán)究(jiū)制定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生(shēng)产评价指标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学(xué)会、专(zhuān)业(yè)机构、龙(lóng)头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企(qǐ)业清洁生产绩效年(nián)度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况(kuàng)纳入节能、生态环(huán)境(jìng)保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常(cháng)监(jiān)督(dū)检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入(rù)企(qǐ)业环境(jìng)信用评价体系(xì)和环(huán)境信息(xī)强制性披(pī)露范围。严格把关清洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量，开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国(guó)清洁(jié)生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规(guī)定并受(shòu)到处罚的(de)企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方服务机(jī)构，依法(fǎ)依规通(tōng)过(guò)“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评估(gū)验(yàn)收(shōu)专家(jiā)、清洁生产审核咨询机(jī)构和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造(zào)全社会共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良(liáng)好氛(fēn)围，丁二醇和丙二醇是不是酒精推(tuī)动形成绿色生产生活(huó)方式。适(shì)时(shí)编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广典型案(àn)例(lì)和经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积(jī)极组织(zhī)清洁生产国(guó)际(jì)会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验(yàn)交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域的国内(nèi)外交流合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术和信息交流(liú)。

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