美国历(lì)史上首(shǒu)次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财长耶伦(lún)就美国债务违约发(fā)出警(jǐng)告，如果国会无法解决债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)在(zài)6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国(guó)最早将于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违(wéi)约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警告称(chēng)，如果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务违约(yuē)，这将是美国历史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定(dìng)借(jiè)款上限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民主(zhǔ)、共和(hé)两(liǎng)党的国会参众两院(yuàn)领导人(rén)，告知联邦(bāng)政府举债额度(dù)比预期消耗(hào)更快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护美(měi)国“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国会(huì)议员处理债务(wù)上限(xiàn)的重要性(xìng)。“我(wǒ)们(men)从过(guò)去的债务上(shàng)限僵局(jú)中了解(jiě)到(dào)，等到最后一刻才(cái)暂停或(huò)提高债务(wù)上限可能会对企业(yè)和(hé)消费者信心造成严(yán)重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借(jiè)贷成本(běn)，并对美国的(de)信用评(píng)级产生负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个月之(zhī)后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其中(zhōng)重要的(de)一(yī)个原因(yīn)是最近(jìn)税收收入(rù)放缓。她表示(shì)，财政(zhèng)部正在(zài)暂停(tíng)发行(xíng)州和地方政(zhèng)府系(xì)列证券，以(yǐ)避免突(tū)破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预(yù)算办公室(shì)预测(cè)，非常(cháng)措施可(kě)能会(huì)在(zài)7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的最新报告显示，美国在6月(yuè)初耗尽资金的风险较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收(shōu)入低于国会预算办公室2月份的预(yù)期，我们现在估计(jì)，财政部在6月初用(yòng)尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报(bào)告中(zhōng)，国(guó)会(huì)预算办(bàn)公室(shì)预(yù)测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国(guó)总统拜登已邀(yāo)请美国国会的四(sì)位领(lǐng)导(dǎo)人于(yú)5月(yuè)9日在白宫(gōng)就债务上(shàng)限问题举行会议，商讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债务上(shàng)限，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来(lái)几年推高(gāo)利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶伦在(zài)一场企业高(gāo)管活动(dòng)中发表讲话(huà)说，美(měi)国债务(wù)违约将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将导(dǎo)致失(shī)业率上升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿(yì)美元的(de)借款上限是国会(huì)的“基本责(zé)任”。她警告(gào)说，如(rú)果债(zhài)务违约(yuē)将引(yǐn)发(fā)一场经济和金融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不(bù)提高债务上限，美国企业(yè)将面临不断恶化(huà)的信贷市场(chǎng)，政府可(kě)能无法向依赖社会保障的相关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和(hé)白宫之间围(wéi)绕债(zhài)务上(shàng)限的对峙“有可能(néng)威胁(xié)我(wǒ)们在过去两(liǎng)年所(suǒ)取得(dé)的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议(yì)院通(tōng)过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两(liǎng)党围绕债务上限的党争不断(duàn)加剧，引(yǐn)发全球对于美(měi)债违约可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票(piào)通过(guò)债务上限法(fǎ)案。这项法案提议提高(gāo)美(měi)国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上限，以换取(qǔ)大(dà)幅削减(jiǎn)政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债务上(shàng)限(xiàn)是美国(guó)国会(huì)为联邦政府设定的(de)为履行已(yǐ)产生的支(zhī)付义务而举债(zhài)的最(zuì)高(gāo)额度，触及(jí)这(zhè)条“红线”意味着(zhe)美国财政部借(jiè)款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美(měi)国总(zǒng)统(tǒng)拜登将否决众(zhòng)议院议长、共(gòng)和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡提出的(de)债(zhài)务上限方(fāng)案。白宫称众议院共和党人必须在没(méi)有任何要求和(hé)条件的情况下打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报(bào)》报道(dào)，美国(guó)参议院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了共和党的(de)债务(wù)上限法案，称(chēng)其为(wèi)“美国违(wéi)约法案(àn)”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的(de)办公桌(zhuō)，他将予以否决(jué)。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场担(dān)忧。美(měi)银的美国(guó)利率策略(lüè)师认为，自上(shàng)周以来，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美债(zhài)收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行体系(xì)的担(dān)忧再度抬(tái)头(tóu)。市场定价(jià)美联(lián)储下周最后(hòu)一(yī)次加息，这与我(wǒ)行的(de)美国(guó)经(jīng)济团队的预(yù)期一致。进一(yī)步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到银行(xíng)体系的漏洞(dòng)，加息面临着(zhe)更(gèng)大的障碍(ài)。预计美国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通(tōng)预计，美国债务上(shàng)限问题最早将在(zài)下个月(yuè)显现出来。该行认为，美国国(guó)债(zhài)出现技术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告(gào)中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案(àn)的(de)辩论(lùn)都将“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最后期(qī)限。该(gāi)行(xíng)的美国(guó)利(lì)率策略团(tuán)队(duì)预计，美国财(cái)政部可能在8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提(tí)高(gāo)美国债务上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和(hé)党(dǎng)和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警告称(chēng)，美国触及关(guān)键(jiàn)的债(zhài)务上限(xiàn)最后期限的(de)时(shí)间可能会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经济学家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统(tǒng)计(jì单反可以带上飞机吗)数据透露的(de)信(xìn)息(xī)有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲(pí)弱(ruò)”税收表(biǎo)明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上限的(de)可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表(biǎo)示，美(měi)国已在今年1月触及债务上限，财政部可(kě)通过特别(bié)措施和TGA余额(é)两大(dà)途径(jìng)缓(huǎn)解(jiě)燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务(wù)上(shàng)限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税收(shōu)同比减少与国会两党僵持(chí)这两(liǎng)单反可以带上飞机吗个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派(pài)意(yì)向、后备方案(àn)等三个角度看(kàn)，我(wǒ)们认为美债在今(jīn)年6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上限问题(tí)可能导致货币(bì)市场(chǎng)与(yǔ)债券市场(chǎng)加大波动(dòng)，但总体(tǐ)而言预计(jì)其(qí)直接(jiē)影响(xiǎng)有限。

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