金融界(jiè)5月4日消息 据(jù)银(yín)保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续(xù)引导保险业回归保障本源，提升服(fú)务实体经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持(chí)在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产(chǎn)险公司(sī)、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力(lì)新规(guī)则，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体经(jīng)济、资本(běn)市(shì)场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务实(shí)体经济、支持资本市场发(fā)展(zhǎn)方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技(jì)创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商业(yè)养老(lǎo)保险产品等给予(yǔ)最低资(zī)本(běn)10％的(de)折(zhé)扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)能(néng)力(lì)，增强服务实(shí)体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募集基础设施(shī)证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合(hé)条件的银行(xíng)股给予减值豁免的(de)优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，支持保(bǎo)险业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会同(tóng)财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理办法进行了(le)修订，提高了保(bǎo)险保障基金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同(tóng)时完善(shàn)了(le)保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(找对象硬性条件是什么意思，硬性条件是啥意思cháng)付能力监管评(píng)估体系(xì)。修订发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价(jià)标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合(hé)，提(tí)高风险(xiǎn)综合评(píng)级制度科学性。每季度对公(gōng)司风(fēng)险进行(xíng)全面评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资(zī)本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发(fā)行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足率指标保持(chí)在合(hé)理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和再(zài)保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结(jié)果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风险较(jiào)找对象硬性条件是什么意思，硬性条件是啥意思大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式(shì)监管。一是持续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全(quán)年(nián)召(zhào)开四(sì)次偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工作会议(yì)，分析研(yán)判保险业(yè)偿付能力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银(yín)保监局做(zuò)实(shí)偿(cháng)付能力(lì)风险监测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分(fēn)析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司(sī)健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计(jì)委有关要(yào)求，强化(huà)财会监督。对2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会(huì)专项检(jiǎn)查(chá)，对(duì)22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性(xìng)检查(chá)，对(duì)4家公(gōng)司典(diǎn)型问题(tí)公开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚(gāng)性约束(shù)，夯(hāng)实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点(diǎn)公司(sī)风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险(xiǎn)机(jī)构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新(xīn)处置模式，建立(lì)风险处(chù)置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付(fù)能力风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系(xì)统就偿(cháng)付能(néng)力相关(guān)风险(xiǎn)对(duì)保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家(jiā)次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿付(fù)能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)补充资本。一是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发(fā)布(bù)《银行保险机构关(guān)联交易(yì)管理办法》，规范保险公司(sī)关(guān)联(lián)交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东(dōng)约(yuē)束(shù)。发(fā)布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司管理规定》，规(guī)范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的(de)风险排(pái)查(chá)，防范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余(yú)家公司(sī)的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序(xù)。二是支持(chí)保险公司通过适当(dāng)途径补充资(zī)本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市(shì)场(chǎng)化方(fāng)式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共(gòng)作出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规成(chéng)本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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