刚刚，我国(guó)房地产领(lǐng)域一项(xiàng)重(zhòng)要进展来了！

　　4月25日(rì)，下午自然资源部部长王广华(huá)在(zài)全(quán)国自然资源和(hé)不(bù)动产确权登记工作会议上宣布(bù)，我国(guó)全面实现不(bù)动产(chǎn)统一(yī)登记(jì)。

　　这意(yì)味着经过十年努力(lì)，从分(fēn)散(sàn)到统一，从城(chéng)市房屋(wū)到农村宅基(jī)地，从不动产到(dào)自然(rán)资源(yuán)，覆盖所有国土空间，涵盖(gài)所(suǒ)有不动产物权(quán)的不动产统一登记制度全面建立。

　　我(wǒ)国以民(mín)法典为统(tǒng)领(lǐng)，以《不动产登记暂(zàn)行条例(lì)》为核心，以(yǐ)实施细则、操作规范、地方性法规等为配套支撑的不(bù)动产统一登记制度体系基(jī)本(běn)成型。

　　全国累计颁发不动产权(quán)证书7.9亿多本

　　据(jù)央(yāng)视新闻报(bào)道，从全国自然资源和不动产确权登记工作会议上了(le)解到，今(jīn)年是不动(dòng)产统一登(dēng)记改革实(shí)施十周年。十年来，全国累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿(yì)多(duō)本，全面(miàn)建立和(hé)实施不动产统一登记制(zhì)度。国家、省、市、县四级联通(tōng)的不动产登记信息平台平(píng)稳运行(xíng)，不(bù)动(dòng)产登(dēng)记数(shù)据库(kù)覆盖全国、实时更新，包含15亿多条不动(dòng)产登记(jì)信(xìn)息。

　　自然资(zī)源部表示，目前全国(guó)有(yǒu)约3000个(gè)大厅、40000个窗口，每天为40万群众和企业提供各类登记(jì)服务，累计颁(bān)发不动(dòng)产权证书7.9亿多本、不(bù)动产登(dēng)记证明(míng)3.6亿多份(fèn)。此外，2000多(duō)个市县同府试院试乡试会试殿试顺序，院试乡试会试殿试顺序记忆口诀步颁发电子证书(shū)府试院试乡试会试殿试顺序，院试乡试会试殿试顺序记忆口诀证明3.3亿多本。

　　自然(rán)资源部自然资源确权登记局局长田文彪表(biǎo)示，（各地(dì)）不动产登(dēng)记服务(wù)能力(lì)和水(shuǐ)平稳步提升，实现(xiàn)从“多(duō)地(dì)、多门、多次”办理到(dào)“一窗、一网、一(yī)次”，甚至“不见面”办成，最大限(xiàn)度(dù)地减环节(jié)、减材(cái)料、减(jiǎn)时间、降(jiàng)成(chéng)本(běn)，一(yī)般(bān)登记和抵押登(dēng)记实现5个工作日内办结。

　　各级自然资源主(zhǔ)管部门还积极推(tuī)动历(lì)史遗留问题(tí)导致的不(bù)动产“登记难”问题，共解(jiě)决了1100多万套房(fáng)屋办证问(wèn)题，惠(huì)及2600多万群众。

　　我国实施实现不动产统一登(dēng)记还要(yào)追(zhuī)溯到十年前，2013年3月，党中(zhōng)央、国务(wù)院(yuàn)决定(dìng)建(jiàn)立不(bù)动产(chǎn)统一登记机构，提出将分散在(zài)多个部(bù)门的不动产登记职(zhí)责整(zhěng)合，实现登记机构、登记(jì)簿册、登记依据(jù)和信息平(píng)台“四统一”改革(gé)任务(wù)。

   李(lǐ)宇嘉：为我(wǒ)国(guó)未来(lái)税制改(gǎi)革(gé)奠(diàn)定基础

　　广东住房政策研究(jiū)中(zhōng)心首席研究员李宇嘉表示，开展不动产统一登记，首要的(de)意义就在于落实 《物权法(fǎ)》，保障不动(dòng)产交易安全，保护(hù)不动产权(quán)利人的合法财产权；其次，整(zhěng)合(hé)散乱在各职(zhí)能部门之(zhī)间的不(bù)动产碎片信息，摸(mō)清不动产“家底”，为政策制定和(hé)执行提供基础数(shù)据，提高政府治理效率和水(shuǐ)平。开展不动产(chǎn)统一登记，其(qí)最(zuì)大的意义在于为现代国家公共财政提供基础，这为(wèi)我(wǒ)国(guó)未来税制改革(gé)奠(diàn)定基础。

　　国家的现代功能是提(tí)供公共服务，既包括医疗、教(jiào)育、社会福利、社(shè)会服务、环境保护等，也包(bāo)括(kuò)市(shì)场和(hé)社会运转需(xū)要的政策和制度。要(yào)提高公共产品供给的有效性，不能(néng)靠专断式的、非专(zhuān)业化的(de)，甚至(zhì)是“拍脑袋(dài)”的任意决定，这样会浪费公(gōng)共资源，而是需要(yào)通过摸清底数(shù)，建立基础(chǔ)数据库和相(xiāng)应(yīng)的信息(xī)系统，以此来进行翔实的核算和统计，为公(gōng)共产品供给提(tí)供科学的依据。

　　由于不动产(chǎn)不(bù)可移动，拥有不动产就意味着在某一区域居住和生活，就(jiù)产生了(le)对(duì)该区域公共服务的(de)需求(qiú)。某(mǒu)一区域(yù)不动产状况的(de)基(jī)本情况(kuàng)就是公(gōng)共产品供给的依据，如拥有不动产(chǎn)产权的居民越(yuè)集中的区域，对(duì)公共产(chǎn)品(pǐn)的需求也就(jiù)越多；不动产价值较高(gāo)的地方，对公(gōng)共产(chǎn)品(pǐn)需求的质量也就越高；不(bù)同类型不动产（工业、商(shāng)业(yè)和住宅），不同产(chǎn)权(quán)状况的不动产（集(jí)体产权和个人(rén)产权、租赁和(hé)购买产权等）对公(gōng)共(gòng)产品需求也有差异。

　　不动产统一登记是建(jiàn)立和实施不动产税制的前提和基础，也(yě)是落实《物(wù)权法》“物权法定、公示公信”原(yuán)则的唯一(yī)途径。经过法(fǎ)定程序的登(dēng)记，不动产拥有者对(duì)于(yú)不动产事实上拥有(yǒu)了所有(yǒu)权（不管是农村的宅基(jī)地(dì)，还是城市的商品住宅），也就(jiù)具备了征收不(bù)动产税的基础(chǔ)。在此基(jī)础上，根(gēn)据基本(běn)不动产需求免税的原则，扣除基本需求(qiú)的免税面积外，所有人拥(yōng)有的(de)其他不动(dòng)产，将(jiāng)一律(lǜ)进入征税范(fàn)畴，并根据不动产的基(jī)本情(qíng)况（坐落、年代、地价、产权形式等），评(píng)估房屋的市场(chǎng)价值(zhí)，按章征税。

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