金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案（2023-2新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基(jī)本达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值(zhí)能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源(yuán)和保护环(huán)境基本国策(cè)的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同(tóng)增效的重(zhòng)要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促进(jìn)经济社会全(quán)面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国(guó)民经济(jì)和(hé)社会发(fā)展(zhǎn)第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习(xí)近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要指示(shì)批示精(jīng)神，认真落实(shí)国家(jiā)工(gōng)作部署(shǔ)以及(jí)省(shěng)委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁(jié)生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业(yè)增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体(tǐ)系(xì)。在支持高(gāo)质量建设制(zhì)造强省(shěng)、推动(dòng)产业(yè)有序(xù)转移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行业关联(lián)度高的行业(yè)，创建(jiàn)工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例(lì)。以电(diàn)子信息(xī)、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的园区(qū)开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对(duì)标节(jié)能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实(shí)行清单管理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目(mù)应(yīng)采取先进适(shì)用(yòng)的工艺技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物(wù)耗(hào)和(hé)水耗(hào)等达到清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进水平。对不符合(hé)所在地区(qū)能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制相关要(yào)求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污(wū)染物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于(yú)本行业能耗限额(é)准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)盲(máng)目发展。探(tàn)索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化石(shí)能(néng)源利(lì)用(yòng)比重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施建设(shè)和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大(dà)型工业企(qǐ)业(yè)及(jí)燃气电厂用户天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和(hé)基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域(yù)，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的(de)地区，支持分布式(shì)电源开发建设和就(jiù)近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推(tuī)进原辅材料无(wú)害(hài)化(huà)替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低(dī)害和(hé)无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约(yuē)束(shù)，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和(hé)落后清单(dān)，系(xì)统(tǒng)推进节能改造升级和污染物(wù)深度治理，提(tí)高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循(xún)环式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无(wú)废(fèi)企(qǐ)业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收(shōu)等(děng)关键绿(lǜ)色设计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育(yù)一批工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大(dà)力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一批(pī)具(jù)有生(shēng)态主导(dǎo)力(lì)的产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色(sè)低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)改造(zào)工(gōng)程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工(gōng)等(děng)行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水(shuǐ)平的(de)清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性相结(jié)合的方式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚(jù)区(qū)）内(nèi)的企(qǐ)业(yè)、重点(diǎn)流(liú)域工业企业(yè)实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新模式(shì)。落(luò)实百县千镇万村高质量(liàng)发(fā)展各项(xiàng)要(yào)求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业(yè)，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业(yè)模式。增加农村清洁(jié)能(néng)源供应，推动农村生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林业循环经(jīng)济(jì)，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地(dì)，积(jī)极创建国家现代林(lín)业产业示范(fàn)园区，实施(shī)森(sēn)林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动(dòng)农(nóng)业生产投入减量。加强农(nóng)业(yè)投入品(pǐn)生产(chǎn)、经(jīng)营(yíng)等各环节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药、兽药(yào)等(děng)投入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持(chí)续推进化(huà)肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全(quán)程(chéng)绿色防控(kòng)技(jì)术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机(jī)械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高效施肥方式。全面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资(zī)源化利用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量(liàng)收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还(hái)田(tián)利(lì)用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程(chéng)建设，促进(jìn)源头控(kòng)制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区建设行(xíng)动。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区，全(quán)域建(jiàn)设粤(yuè)北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和农业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人(rén)机等先进植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用(yòng)率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利(lì)用和(hé)全生物降解地(dì)膜应用(yòng)研究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能(néng)节水。加强服(fú)务过程中的资源能(néng)源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等(děng)公(gōng)共机构的主要用(yòng)能(néng)环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广(guǎng)泛(fàn)采(cǎi)用节能、节(jié)水、环(huán)保设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有利(lì)于环(huán)境保护的技(jì)术和设备，推广使用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业(yè)用(yòng)水，优先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供(gōng)符(fú)合节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的(de)地区支持(chí)餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模(mó)式(shì)，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善(shàn)服(fú)务规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等(děng)行业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可(kě)降解塑(sù)料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋(dài)，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子(zi)运单(dān)。推(tuī)广应用塑(sù)料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和(hé)快递企业按照(zhào)国家(jiā)要求(qiú)制定一次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)减量(liàng)规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各(gè)级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各(gè)相关领域(yù)创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评(píng)价和监督工(gōng)作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循(xún)环快递(dì)包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周转箱(xiāng)循(xún)环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使(shǐ)用不(bù)可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑(sù)料编(biān)织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑(zhù)能效水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采用自(zì)然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降噪等(děng)生(shēng)态共(gòng)享的建筑设计(jì)方式。大力(lì)推进可再生能(néng)源建筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高(gāo)效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区(qū)开展近(jìn)零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建(jiàn)筑提质(zhì)改造。积(jī)极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造(zào)与小区公(gōng)共环(huán)境整治(zhì)、适(shì)老设(shè)施改(gǎi)造(zào)、基础设施和(hé)建筑使(shǐ)用功能(néng)提升(shēng)改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探(tàn)索经济适(shì)用、绿(lǜ)色(sè)环(huán)保(bǎo)的技术(shù)路(lù)线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管理水平。完(wán)善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综(zōng)合性提(tí)升，针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造，合理设(shè)置室内温(wēn)度，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标识的建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互(hù)联(lián)网，实现(xiàn)建筑材料数字(zì)化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材(cái)料损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械(xiè)，对(duì)多台同类(lèi)设备(bèi)实施群控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工(gōng)程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化利用成套装备。开展再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生建(jiàn)材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品(pǐn)的(de)应用领域。大力推广应用(yòng)机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物综合(hé)再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用场所(suǒ)建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等(děng)部(bù)位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改造工(gōng)程。结(jié)合(hé)海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能(néng)绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用，积极(jí)推(tuī)广高效(xiào)空气源热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终(zhōng)端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机(jī)容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和(hé)科技(jì)示范工(gōng)程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等(děng)装配式(shì)建筑(zhù)推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑(zhù)品(pǐn)质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不(bù)同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载(zài)率和(hé)不合理(lǐ)客货运周转量(liàng)，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和(hé)中长途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单(dān)制”联程客货运服(fú)务(wù)。加快(kuài)推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系(xì)统等公共交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市(shì)主要(yào)商(shāng)业(yè)区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能(néng)及(jí)新能源(yuán)汽车，推动城(chéng)市公共服务及(jí)货运配(pèi)送车(chē)辆(liàng)电(diàn)动化替(tì)代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国六排放标(biāo)准和非道(dào)路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加快推进(jìn)码头岸电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运营(yíng)和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设(shè)全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推(tuī)广应用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)养护中的(de)综(zōng)合利用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合(hé)交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积(jī)极倡导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内河主通(tōng)道建(jiàn)设(shè)，提(tí)升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续(xù)推进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到(dào)2025年(nián)，实现高速(sù)公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域重(zhòng)大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面的(de)基础(chǔ)研究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高(gāo)效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物(wù)资源(yuán)化等方向，确(què)立一(yī)批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关(guān)键技术，研制(zhì)一批(pī)重大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下(xià)游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新(xīn)平(píng)台与(yǔ)产(chǎn)业(yè)创新中心(xīn)、制造业创新中心等(děng)产业创新平台(tái)协同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技术攻关和装备(bèi)研制(zhì)，促(cù)进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识(shí)产权的(de)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备，培(péi)育一(yī)批(p新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息ī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企业应(yīng)用先进适用的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会(huì)组(zǔ)织作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端(duān)治理等清洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关键(jiàn)技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加(jiā)快建立(lì)规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务(wù)企业为用户(hù)提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作(zuò)用(yòng)。加强第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)管理，探索建(jiàn)立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机(jī)构(gòu)从(cóng)业人员和企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁(jié)生产管理和技(jì)术人(rén)员业务水平(píng)。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合省(shěng)碳排(pái)放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业(yè)企(qǐ)业制造过程核(hé)心装备和(hé)关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能(néng)量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)全(quán)面数(shù)字化管理(lǐ)，以(yǐ)数(shù)据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备推(tuī)广工(gōng)程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。发(fā)展低(dī)能耗、分散式、模块化大气(qì)污染(rǎn)治(zhì)理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术(shù)攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电子(zi)产品(pǐn)的智能(néng)拆(chāi)解和(hé)拆解物自(zì)动化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组(z新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息ǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物(wù)循环利用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业(yè)培育工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一(yī)批(pī)高水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化(huà)、网络(luò)化(huà)、智能(néng)化、绿色化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应(yīng)用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供(gōng)应链上(shàng)下游协作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业(yè)提出(chū)明确清洁(jié)生产要(yào)求，引领带动产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链关联企业推行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行(xíng)清(qīng)洁生产，完善内部清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助强的融(róng)通发展格局(jú)。推(tuī)动(dòng)在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类(lèi)管理(lǐ)模式(shì)，继续实施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中(zhōng)所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严(yán)格实(shí)施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生(shēng)产审(shěn)核评估(gū)、验(yàn)收技术(shù)方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型(xíng)企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节(jié)能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排(pái)污(wū)许可(kě)等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集(jí)群(qún)整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业(yè)园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可(kě)开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探(tàn)索区域协同推(tuī)进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动流域(yù)内污染企业(yè)全(quán)面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园区建设、生态工业(yè)园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节(jié)能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的(de)合作(zuò)，强化区域(yù)内污染联防联控(kòng)、废物协同(tóng)处置(zhì)、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的(de)支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污染物(wù)排(pái)放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能(néng)任务的基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关(guān)规(guī)定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所需(xū)的产能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管(guǎn)理等模式(shì)和以环境(jìng)治(zhì)理效果为导向的环(huán)境托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的(de)先进经验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会(huì)同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源局(jú)等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政(zhèng)府(fǔ)要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结(jié)合实际确定本地区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等(děng)有关(guān)财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事污染防治的(de)第(dì)三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企(qǐ)业(yè)经营成(chéng)本。加(jiā)强清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的(de)重要(yào)依据。严(yán)格落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效突出的单位和个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工(gōng)作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化相关主体权(quán)利(lì)义务。结(jié)合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行(xíng)业(yè)清洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁(jié)生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生产技术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据统计分(fēn)析，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保(bǎo)护(hù)日(rì)常监督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情况纳入(rù)企业环境信用评(píng)价体系和环境(jìng)信息(xī)强制性披露(lù)范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机(jī)构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为(wèi)。对(duì)违反《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依(yī)法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记(jì)入其(qí)信用记(jì)录。加强对(duì)清洁生产评(píng)估验收(shōu)专家、清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充(chōng)分利用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度和典型案(àn)例(lì)等(děng)，提升(shēng)社(shè)会公众的(de)清洁生产意识，营造(zào)全社会(huì)共同推(tuī)行清洁生产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿色生(shēng)产生活(huó)方(fāng)式(shì)。适(shì)时(shí)编(biān)制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及(jí)时(shí)总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会(huì)、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际(jì)会议(yì)、行(xíng)业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国内(nèi)外(wài)交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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