美国历史上首次(cì)债务违(wéi)约风险正在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国(guó)财长(zhǎng)耶伦就美(měi)国债务违(wéi)约发出警告，如果国会无(wú)法解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题，美国(guó)可能最早在(zài)6月(yuè)1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约(yuē)

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这将是(shì)美(měi)国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国会参众(zhòng)两院领导人，告知(zhī)联邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗(hào)更(gèng)快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信用(yòng)”和(hé)各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员(yuán)处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局(jú)中了解到，等到(dào)最后一刻才(cái)暂停或(huò)提高债务上限可能会对企(qǐ)业和消费(fèi)者(zhě)信心造成(chéng)严重损(sǔn)害(hài)，加重纳税人的(de)短期(qī)借贷成本，并对美国的信(xìn)用(yòng)评级产(chǎn)生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所(suǒ)以(yǐ)在一(yī)个月(yuè)之后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中(zhōng)重要的一(yī)个原(yuán)因(yīn)是最近税收(shōu)收入放(fàng)缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发行州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免(miǎn)突破(pò)债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预(yù)期(qī)存在(zài)不(bù)确定(dìng)性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办(bàn)公(gōng)室发布的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该机(jī)构主任菲(fēi)利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由(yóu)于(yú)截至4月底的税收收(shōu)入低于(yú)国会预算办公(gōng)室2月份的预期，我们现(xiàn)在估(gū)计，财政部在6月初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的(de)一(yī)份报告中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美一般墓地种多少棵柏树吉利，墓地一般种几棵柏树好国有(yǒu)线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警(jǐng)告后，美国总统拜(bài)登(dēng)已邀(yāo)请美国国会的四(sì)位领导人于5月(yuè)9日在白宫(gōng)就债(zhài)务上限问题举行(xíng)会议，商讨解(jiě)决(jué)方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透社(shè)报道(dào)，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能提高(gāo)政府的债务上限，由(yóu)此产生违(wéi)约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发(fā)表(biǎo)讲(jiǎng)话(huà)说(shuō)，美(měi)国债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业(yè)，同时(shí)使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导致失业率上升，同时使美(měi)国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的借(jiè)款上限是(shì)国会的“基本(běn)责任”。她警告说(shuō)，如(rú)果债务违约将引发一场经(jīng)济和金融灾难(nán)，“违约将提(tí)高永(yǒng)续(xù)借款的成本。极(jí)大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高(gāo)债(zhài)务(wù)上(shàng)限，美国企业将面临不断恶化的(de)信贷市(shì)场，政(zhèng)府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共(gòng)和党(dǎng)人和(hé)白宫之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁(xié)我(wǒ)们在过去两(liǎng)年所取得的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国众议院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美(měi)国民主共(gòng)和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美(měi)债违约可能引发(fā)金(jīn)融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会(huì)众议院投(tóu)票通过债务上(shàng)限法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取大(dà)幅(fú)削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增(zēng)长需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国(guó)国会为联邦政府设定的为履行(xíng)已(yǐ)产生(shēng)的(de)支付义务而举债的最(zuì)高额(é)度，触及这条“红线”意味着美国财(cá一般墓地种多少棵柏树吉利，墓地一般种几棵柏树好i)政部借款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美国(guó)总统(tǒng)拜登将(jiāng)否(fǒu)决众(zhòng)议(yì)院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方案(àn)。白宫(gōng)称众议院(yuàn)共和党人必(bì)须在没有任(rèn)何要(yào)求和条件的情况(kuàng)下打消违约的可能(néng)性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国参议(yì)院多数(shù)党(dǎng)领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥(chì)了(le)共和党的债务(wù)上限法(fǎ)案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到(dào)达拜登的办公(gōng)桌(zhuō)，他(tā)将予以否决(jué)。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再(zài)次(cì)提(tí)升市场担忧。美银的(de)美(měi)国利率策略师(shī)认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市(shì)趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对美国银行(xíng)体系的(de)担忧再(zài)度抬头。市场定(dìng)价美(měi)联储下周(zhōu)最后一次加息，这(zhè)与我行的(de)美(měi)国经济团队的预期(qī)一致。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑(lǜ)到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大(dà)的障碍。预计(jì)美(měi)国(guó)债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务(wù)上限问题(tí)最早将在(zài)下个(gè)月显现出来。该行认(rèn)为，美国国债(zhài)出现技(jì)术(shù)性(xìng)违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在(zài)报(bào)告中表示，预计有(yǒu)关(guān)美(měi)国债务上限和联(lián)邦(bāng)拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率策(cè)略团队预计，美国财政(zhèng)部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示，短(duǎn)期内提高美国(guó)债务上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财政提案后(hòu)，解(jiě)决美国债务上限僵局的(de)方(fāng)法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最(zuì)后期限的时(shí)间可能(néng)会(huì)早于市(shì)场(chǎng)普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据(jù)透露的信(xìn)息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月(yuè)达到(dào)美国债(zhài)务(wù)上限的可能(néng)性(xìng)大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美(měi)国已在(zài)今年(nián)1月触及债务上限，财(cái)政(zhèng)部可(kě)通过(guò)特(tè)别措施和(hé)TGA余额两大(dà)途(tú)径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情(qíng)绪再次升温，这主(zhǔ)要是(shì)由税(shuì)收同比(bǐ)减少与(yǔ)国会两党僵(jiāng)持(chí)这两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案(àn)等三(sān)个角度看(kàn)，我们认为美债(zhài)在今(jīn)年6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货币(bì)市场与(yǔ)债(zhài)券市场加大波动，但总体而言预计其(qí)直接影响有限。

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