北京市经济和信息(xī)化局(jú)等三部(bù)门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形(xíng)成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型技(jì)术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到(dào)，加快满足近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市(shì)算力(lì)资(zī)源优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力(lì)，为市场(chǎng)主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业模型调优(yōu)及(jí)行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示(shì)范区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动(dò观摩和观看的区别和联系，观摩和观看的区别在哪ng)形成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模型(xíng)技(jì)术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游(yóu)合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合(hé)的协同联动(dòng)产业体系，推(tuī)进大(dà)模型(xíng)研发和(hé)应(yīng)用，解放(fàng)和(hé)发展数(shù)字经(jīng)济时代新的(de)生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会主义思(sī)想为指导，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋势(shì)和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领域的技术(shù)创(chuàng)新优(yōu)势(shì)和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速大模型的行业应(yīng)用落地(dì)，推(tuī)动构建通用人工智能产业生态(tài)，打(dǎ)造(zào)数字经(jīng)济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大(dà)模型基础理论、关键技术(shù)和应用模(mó)式(shì)研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用成果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧(huì)城市应(yīng)用(yòng)场景开放，加快推动大模(mó)型在行业应(yīng)用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场(chǎng)景(jǐng)应用的整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以场(chǎng)景应用(yòng)促进(jìn)技(jì)术和产品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄(báo)弱(ruò)环(huán)节(jié)，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大(dà)模(mó)型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质量发展的(de)通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技(jì)术(shù)实(shí)现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大模型的(de)开(kāi)放(fàng)合作平台(tái)，建立协同(tóng)合作机(jī)制(zhì)，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创新、应用(yòng)落地(dì)见效(xiào)、合作(zuò)机制(zhì)灵活的良性(xìng)发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自(zì)身(shēn)业(yè)务类(lèi)型，各类市场主(zhǔ)体可(kě)承担一(yī)个或多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多元(yuán)化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和(hé)技(jì)术创新，优先为本(běn)市(shì)大(dà)模型团队和(hé)创(chuàng)新(xīn)企业(yè)提供优(yōu)质算力服务，提供(gōng)一(yī)系列(liè)的人工(gōng)智(zhì)能(néng)开发增值服务工(gōng)具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要(yào)素市场(chǎng)中(zhōng)包括(kuò)数据提供方、数(shù)据(jù)服务方、数(shù)据(jù)交易方在(zài)内的(de)市场(chǎng)主体。针对大模型训练(liàn)所(suǒ)需的高质量数(shù)据，发挥数据提供(gōng)方(fāng)海量(liàng)数据资(zī)源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数观摩和观看的区别和联系，观摩和观看的区别在哪据的(de)有效供给及(jí)合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行业(yè)的解决(jué)方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大模型的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日常服(fú)务，打通模型即服务的最(zuì)后一公里，并以行业模(mó)型(xíng)反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开放自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据(jù)的精(jīng)准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促(cù)进项目落(luò)地，推动(dòng)数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的(de)本(běn)市大模型团队训练、初创企业(yè)行业(yè)模型调优及行(xíng)业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北(běi)京市公共算力服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本地算(suàn)力，形(xíng)成统一(yī)服务(wù)窗口并实现算力任务调(diào)度，提升集约(yuē)化、规模(mó)化、专业(yè)化(huà)算(suàn)力能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市人工智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提高环京地区(qū)算力一(yī)体化服(fú)务能(néng)力，形成全(quán)国算力网络调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质(zhì)量训练数(shù)据。梳理大(dà)模型训练数据需(xū)求清单和供给目录，建立(lì)数据供需对(duì)接机制。基于(yú)市大数据中心和北(běi)京国际大数(shù)据(jù)交易(yì)所探索(suǒ)建设(shè)可用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社(shè)会数据专区，推动公共数(shù)据和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家(jiā)机(jī)关(guān)、科研(yán)院所、企事业单位丰(fēng)富(fù)的数据资源(yuán)优(yōu)势，用好北京国际大数据(jù)交易(yì)所社会数据(jù)专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究院中文语(yǔ)料库(kù)，形成训练数据的定(dìng)向供给，对(duì)数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)。在数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型(xíng)预训练的(de)各(gè)个阶(jiē)段所需的(de)数据(jù)提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新(xīn)标杆(gān)试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依托私(sī)有化(huà)部(bù)署的(de)算(suàn)力集群(qún)资(zī)源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务(wù)服务大(dà)模型服务模(mó)式。支持金融机(jī)构利用大模(mó)型(xíng)技术(shù)打(dǎ)造(zào)“全能业务助理”，提(tí)升金融(róng)从业(yè)者(zhě)的(de)服(fú)务半径和服务质量。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧城市(shì)建设，推(tuī)动(dòng)城市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公(gōng)共平台开放(fàng)数据接口引入(rù)大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支(zhī)持本市(shì)企(qǐ)业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市(shì)虚(xū)拟数字人、数字(zì)医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模型商业(yè)化落(luò)地(dì)应用，加速文字(zì)创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落(luò)地应用。加(jiā)速信(xìn)息交(jiāo)互领域的数字化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新(xīn)活(huó)力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发新(xīn)范式。变(biàn)革软件领域(yù)的开发应用模式，提升软件生产力工具效(xiào)能，利用生成式(shì)AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚(jù)合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团(tuán)队在(zài)京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在(zài)基础软件领域引入大模(mó)型应用，提(tí)升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富(fù)应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服(fú)务(wù)商(shāng)、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代(dài)升级(jí)，推动(dòng)涌现大(dà)模型(xíng)+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支(zhī)撑性技术(shù)筑基(jī)工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网络传输(shū)、能耗优(yōu)化等技术研(yán)发，提升片间(jiān)互联速(sù)率，构建高(gāo)速计算集群(qún)网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺(yì)技术(shù)代差，超(chāo)前布(bù)局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接(jiē)口适配、共性算子(zi)开发，加(jiā)速推出(chū)基于自主算力(lì)的软硬(yìng)一体(tǐ)化(huà)解决(jué)方案(àn)。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成(chéng)员，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优(yōu)势，帮(bāng)助加快大(dà)模型研发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联系服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入(rù)市(shì)区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持(chí)力度(dù)。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动(dòng)算力基础设施建(jiàn)设(shè)、数据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术(shù)研发等(děng)。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大对(duì)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通(tōng)用人工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域行业协会、产(chǎn)业联(lián)盟等社(shè)会组织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力(lì)的(de)人(rén)才，打(dǎ)造大(dà)模型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下(xià)，争(zhēng)创(chuàng)国(guó)家数据基础(chǔ)制度先行先(xiān)试示范区，建立健全(quán)鼓励包容(róng)创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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