金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区(qū)生产总(zǒng)值能耗(hào)和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区(qū)生(shēng)产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实(shí)节约资源和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生(shēng)态文明(míng)建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增(zēng)效的(de)重(zhòng)要(yào)手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全(quán)面绿色转型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生(shēng)产推行方案》《广东省(shěng)国民经(jīng)济和社会(huì)发展第十四个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建(jiàn)设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人民政府却的部首叫什么名称拼音，卩是什么偏旁怎么念同(tóng)意(yì)，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及(jí)省(shěng)委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求，以节(jié)约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁(jié)生产改造，创(chuàng)新清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构(gòu)建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在支(zhī)持高(gāo)质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)。强化(huà)全生(shēng)命(mìng)周期理念，全方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过(guò)度(dù)包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联(lián)度(dù)高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省(shěng)特(tè)色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构(gòu)建上(shàng)下游联动的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园(yuán)区开展碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放项目(mù)实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目准入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取(qǔ)先(xiān)进(jìn)适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)水平。对不符(fú)合所在(zài)地(dì)区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本(běn)行业(yè)能(néng)耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础设施建(jiàn)设和互联(lián)互通，支持(chí)现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新(xīn)和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等(děng)技(jì)术。在工业负荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件好的(de)地(dì)区，支持(chí)分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发(fā)性有机物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等(děng)标准约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)开(kāi)展节(jié)能(néng)减排(pái)诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造(zào)升级和污(wū)染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及(jí)园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和(hé)生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业(yè)集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设(shè)工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应(yīng)用(yòng)，大力培(péi)育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育一批(pī)具有生(shēng)态(tài)主导力(lì)的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改造(zào)，推动数据(jù)中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能降碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性(xìng)和强制性相结合(hé)的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项(xiàng)要求，加却的部首叫什么名称拼音，卩是什么偏旁怎么念快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支持(chí)我省预(yù)制菜产业高质量发展。大(dà)力发(fā)展绿色低(dī)碳(tàn)循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业(yè)产业发展基地(dì)，积极创(chuàng)建国(guó)家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入(rù)推行农业清洁(jié)生(shēng)产，形(xíng)成一批(pī)可推广、可复(fù)制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生(shēng)产投入(rù)减量(liàng)。加强农业(yè)投入品生产、经营等各环(huán)节规范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥(féi)农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防(fáng)控与专业化防治，集(jí)成推(tuī)广(guǎng)全程绿色(sè)防控技术(shù)模(mó)式(shì)，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环(huán)农业(yè)试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发推广全生物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态友好型农(nóng)技(jì)与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱(hàn)涝(lào)保(bǎo)收(shōu)、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高(gāo)效(xiào)施肥方(fāng)式(shì)。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积极推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理利(lì)用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植基(jī)地周边建设(shè)农牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广(guǎng)液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害(hài)化(huà)处理及资源(yuán)化利用试点示范，持(chí)续(xù)创(chuàng)建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设(shè)，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增效行动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高效低风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化(huà)防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全省化肥(féi)利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色(sè)种养循(xún)环农业试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机(jī)制，实(shí)现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的(de)应(yīng)用推广(guǎng)。支持(chí)省级科(kē)研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院、学校(xiào)等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水、环保设(shè)备(bèi)和产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能(néng)、节(jié)水和其他有利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环(huán)用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单位在(zài)醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加(jiā)工(gōng)利用率，提供(gōng)符合(hé)节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置不同规格(gé)盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持(chí)餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送(sòng)模(mó)式，支持净菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再(zài)主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑(sù)料用(yòng)品工作(zuò)。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和(hé)一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料(liào)替代(dài)产(chǎn)品，使用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑(sù)料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各(gè)类各级公(gōng)共机构(gòu)示范带动作用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和监督(dū)工(gōng)作，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化(huà)物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一(yī)次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发(fā)生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态(tài)共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可(kě)再生能源(yuán)建筑(zhù)应用，积极推(tuī)广应用(yòng)太(tài)阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一(yī)体化建设。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节(jié)能(néng)改造与小区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合(hé)改造(zào)模式(shì)，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施(shī)，提(tí)升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁(jié)生产综合(hé)性提升(shēng)，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设(shè)置室(shì)内温度(dù)，充(chōng)分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高(gāo)预(yù)制构件和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和利用(yòng)乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)互联网，实现建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设(shè)备实施(shī)群控技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强对施工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)利(lì)用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强(qiáng)化技术、再生建材(cái)生(shēng)产技术(shù)、再生细(xì)粉(fěn)活化技术(shù)、专(zhuān)用添加剂(jì)技(jì)术等研(yán)发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色(sè)建筑节能(néng)强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能(néng)化改造工程。结(jié)合海绵城市(shì)建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓(yù)等(děng)建筑中应用，积极推广高(gāo)效(xiào)空气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部、工(gōng)业和信息(xī)化部《关于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进(jìn)建筑(zhù)品质提(tí)升政策实施(shī)范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以及(jí)适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透(tòu)水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色(sè)建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推(tuī)动不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合(hé)理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式(shì)联(lián)运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等(děng)公共交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市(shì)货(huò)运和快递配送体系，完善(shàn)城(chéng)市(shì)主要商(shāng)业(yè)区、校(xiào)园、社(shè)区等(děng)末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能(néng)及新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等电动新能源运输工具(jù)的比例。有(yǒu)序(xù)发(fā)展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰国(guó)三及(jí)以下排放标(biāo)准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快推进(jìn)码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动(dòng)船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设。将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交(jiāo)通基础设施建设全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的(de)应(yīng)用，积极推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产(chǎn)品。推(tuī)广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设(shè)养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施(shī)建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色(sè)能(néng)源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错(cuò)峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工(gōng)程。持(chí)续(xù)推进城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公路(lù)服务区快充站全覆(fù)盖(gài)，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利(lì)用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物(wù)协同减排、固体废弃(qì)物(wù)资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一批核心(xīn)关(guān)键技(jì)术(shù)，研制一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技(jì)创新平台(tái)，推动科技创(chuàng)新平台(tái)与产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新(xīn)中心(xīn)等(děng)产业(yè)创新平台(tái)协同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)共性关(guān)键技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研制，促进科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支持企业开(kāi)发(fā)具有自(zì)主知识产(chǎn)权(quán)的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先进技(jì)术(shù)目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的(de)清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会(huì)组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户提(tí)供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服(fú)务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三(sān)方服(fú)务机(jī)构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生(shēng)产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培(péi)训，培育一批(pī)高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才(cái)队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别(bié)开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企(qǐ)业(yè)相关负(fù)责人员能力(lì)培训，提升(shēng)清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评级(jí)系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技(jì)术(shù)在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁(jié)生产信息化(huà)公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键工(gōng)序(xù)的(de)数字(zì)化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信(xìn)息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电等(děng)离散型(xíng)工(gōng)业企业开展全面数字(zì)化管理，以数据为驱动(dòng)提(tí)升行业绿色(sè)低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资源能源碳排(pái)放信息化管控系统(tǒng)及(jí)污染(rǎn)物(wù)在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备(bèi)等(děng)数字(zì)化改造。进一(yī)步(bù)完善省重点用(yòng)能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系(xì)统建设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实施(shī)生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材(cái)料替(tì)代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高效(xiào)节能电(diàn)机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模块(kuài)化大气(qì)污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污(wū)染治理、环(huán)境监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的(de)智能拆解和(hé)拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退(tuì)役(yì)动力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产(chǎn)业(yè)废物循(xún)环利用技术(shù)，研(yán)发废旧塑料的改性(xìng)改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务产业(yè)发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的(de)企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链上下游协作和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主企业(yè)对(duì)产业链供应(yīng)链上下(xià)游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带(dài)动产业链(liàn)供应链关联企(qǐ)业(yè)推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，推(tuī)动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业集(jí)团(tuán)全(quán)面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团(tuán)整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助(zhù)强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的(de)企业以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排(pái)放涉及(jí)优(yōu)先控制化学(xué)品名录(lù)中所列(liè)化学(xué)物质(zhì)的企业严格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺(yì)简单(dān)、环境(jìng)影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采用简易(yì)流(liú)程清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生(shēng)产审核评估、验(yàn)收(shōu)技(jì)术方(fāng)法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型(xíng)企(qǐ)业实(shí)施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)要求(qiú)的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)。积极(jí)推动(dòng)清洁(jié)生产审核(hé)与节(jié)能审查、节能(néng)监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研(yán)究将碳排(pái)放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的(de)地区可开展政府购买第(dì)三方(fāng)清洁(jié)生产审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流域内污染(rǎn)企业(yè)全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设(shè)，支(zhī)持省级及(jí)以上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深(shēn)入推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源(yuán)利(lì)用(yòng)方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等(děng)货币政策(cè)工具(jù)，鼓励银(yín)行等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术(shù)研发、清洁(jié)生产重点项目(mù)等(děng)的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过清洁(jié)生产技(jì)术升(shēng)级改造实现的(de)主要污染物排(pái)放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的基础上，可(kě)按相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入排污(wū)权、用能权(quán)交(jiāo)易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于(yú)企业自身发展所需(xū)的(de)产能扩容及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的(de)污(wū)染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和以环境治理效果为导向的(de)环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副(fù)食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的(de)审核(hé)新模式，形(xíng)成可(kě)复(fù)制、可推广的先进经验和(hé)典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按(àn)照(zhào)职(zhí)能(néng)分工(gōng)抓(zhuā)好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各地市政府要(yào)落实(shí)主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三方企业(yè)减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的税收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培(péi)训的费(fèi)用可以(yǐ)列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生(shēng)产审核和(hé)评价(jià)认证结(jié)果应用，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价(jià)、水价(jià)、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制定和(hé)实(shí)施(shī)的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度(dù)，在政府采购(gòu)（含(hán)适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按(àn)照国家和省有关规定(dìng)对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关法律(lǜ)法规(guī)的衔接协调，强化相关(guān)主体(tǐ)权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监督(dū)检查(chá)和相关考(kǎo)核(hé)。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的(de)日(rì)常(cháng)监督检查(chá)，压实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核的主体(tǐ)责(zé)任，引(yǐn)导和(hé)规范企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制(zhì)性披(pī)露范(fàn)围。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关(guān)规定并(bìng)受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等(děng)渠(qú)道向社(shè)会公布，并记(jì)入(rù)其信用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产评(píng)估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构(gòu)和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁(jié)生产技术(shù)、法规政策(cè)、管理制度(dù)和典(diǎn)型(xíng)案例等(děng)，提升社会公众(zhòng)的(de)清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造(zào)全社会(huì)共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时(shí)编制发布(bù)清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典(diǎn)型案例和经(jīng)验(yàn)做(zuò)法，以点带面形(xíng)成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流(liú)合作(zuò)，学(xué)习借鉴(jiàn)先(xiān)进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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