金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印(yìn)发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落(luò)实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从(cóng)业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务(wù)内容由(yóu)基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，延伸服务是可单(dān)独提供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团住房和(hé)城乡建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高(gāo)交易效率、保(bǎo)障交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势收取过高费用(yòng)、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收(shōu)费、滥用客(kè)户个人信息(xī)等(děng)问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规(guī)范房地产经纪服(fú)务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经(jīng)纪行业管理，促进房地产(chǎn)市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪(jì)服务(wù)的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地(dì)产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员(yuán)管(guǎn)理。经纪(jì)从业人员(yuán)提(tí)供服务时(shí)，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的(de)经纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机(jī)构为促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服(fú)务(wù)，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信息、带客户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易合同(tóng)、协助办理不动产登记(jì)等。延(yán)伸服务是房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)接(jiē)受交易当(dāng)事人委托提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确(què)定经纪服务收费。房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价格(gé)越高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引导由交易双方共同(tóng)承(chéng)担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容和(hé)收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收费(fèi)。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分(fēn)别明确服(fú)务项目(mù)和(hé)收费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)收费前应当(dāng)向交易当事人(rén)出具收费清单，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收(shōu)费金额，由当事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得强制勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善要求加入平台的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构实行统一的经纪(jì)服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业(yè)组织(zhī)涉嫌(xián)实施(shī)垄断行为(wèi)的，市场(chǎng)监(jiān)管部门(mén)依法开展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同(tóng)。各(gè)地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合同、勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善经(jīng)纪服务合同示(shì)范(fàn)文本(běn)。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签(qiān)备案系统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租(zū)赁合同(tóng)网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华(huá)人民共和(hé)国个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护法(fǎ)》，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个(gè)人(rén)信息，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供(gōng)或者公开他人(rén)个(gè)人(rén)信息(xī)。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全(quán)客户个(gè)人(rén)信息(xī)保护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客户个人(rén)信息。未经(jīng)当事人同(tóng)意，房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员不(bù)得收集个(gè)人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得发送(sòng)商业(yè)性(xìng)短(duǎn)信息或拨(bō)打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要建立健(jiàn)全房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服(fú)务平(píng)台，加强对交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经纪机(jī)构及从业人员的管理。房地产经纪机构发(fā)布的(de)房源(yuán)信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易当事人提(tí)供房源核验、房源发布(bù)、合同网签备案等便民(mín)服务。加(jiā)强存量房(fáng)交易资(zī)金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要(yào)求(qiú)外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪(jì)服务(wù)费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违(wéi)法违(wéi)规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地(dì)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务纳入房地产市(shì)场秩序整治的(de)重要内容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人(rén)信息合法权益等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显(xiǎn)高于(yú)市(shì勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善)场平均(jūn)水平的(de)房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场监管部门会(huì)同有关部门依法查处(chù)不按规(guī)定(dìng)明(míng)码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规(guī)的行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法(fǎ)违规(guī)信息(xī)，市场监管部(bù)门要依法依规纳入国(guó)家企(qǐ)业(yè)信用信息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织(zhī)要健(jiàn)全行规(guī)行约(yuē)，完善房地(dì)产经纪服务(wù)标准和执业规则(zé)，引导房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员依法(fǎ)合规经营(yíng)。对(duì)房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人信(xìn)息合法权益(yì)等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织依(yī)据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)

　　市(shì)场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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