金融(róng)界4月25日(rì)消息 国务(wù)院(yuàn)办公(gōng)厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提(tí)供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售嗤笑的意思后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口(kǒu)博(bó)览会(huì)、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国(guó)国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会(huì)优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参(cān)加各类境外展会的支(zhī)持力度，加(jiā)强组织协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培(péi)育(yù)境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人(rén)员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续(xù)为(wèi)境外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进(jìn)国际客运航班特(tè)别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空(kōng)枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空(kōng)公司复航(háng)增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓嗤笑的意思市场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过完善(shàn)合(hé)作机(jī)制(zhì)、加强信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)等(děng)举(jǔ)措，创造更多(duō)贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特别是(shì)中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)开拓市场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商(shāng)事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)深入开(kāi)拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区(qū)域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产品进(jìn)出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型(xíng)成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支(zhī)持力度，更(gèng)好服(fú)务大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强风险防(fáng)控基(jī)础上(shàng)，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目(mù)具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成套设(shè)备项目合(hé)理资金需(xū)求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引导企业扩(kuò)大国(guó)内短缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资(zī)金(jīn)政策。开展第二批(pī)外经贸(mào)提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口(kǒu)信贷(dài)支持。商业(yè)性金融机(jī)构进一步(bù)提(tí)升中西(xī)部地(dì)区分支机构在贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单(dān)融资增信合作(zuò)，加大对(duì)中小微(wēi)外贸企业(yè)的(de)融资(zī)增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励(lì)国(guó)有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构为符(fú)合条件的小微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式的(de)支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务(wù)，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部(bù)产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省(shěng)份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸(mào)易进口商品落(luò)地加工试点工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民(mín)互(hù)市贸易多(duō)元化发展的(de)政策(cè)环境(jìng)，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技(jì)术(shù)自建(jiàn)数字(zì)平(píng)台，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条(tiáo)数(shù)字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的(de)典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸(mào)产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康持续(xù)创新发展。支持(chí)外贸(mào)企业通过(guò)跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商企业(yè)对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防(fáng)范知识产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)线上综合服务平台(tái)并(bìng)发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电商零售出(chū)口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结(jié)果应用，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应(yīng)对不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多(duō)元化税(shuì)收担(dān)保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利(lì)出(chū)口退税办(bàn)理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调(diào)度，健全(quán)应急运(yùn)力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论坛等嗤笑的意思(děng)多(duō)种形式的交流活动(dòng)，加(jiā)强地方和(hé)企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共服(fú)务(wù)水平，不(bù)断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，坚决落实(shí)党(dǎng)中(zhōng)央(yāng)决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地制(zhì)宜出台(tái)配(pèi)套支持(chí)政策，增强政策协同效应(yīng)。商务(wù)部要会同各相关(guān)部门和单位(wèi)密(mì)切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调(diào)整和完善相关政策(cè)，加强协(xié)作配合和(hé)政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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