金融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资(zī)源利用效(xiào)率明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和(hé)主要(yào)污(wū)染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生态文明(míng)建设(shè)、推动减污降碳协(xié)同增(zēng)效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济(jì)社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)有效途(tú)径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和(hé)社会发展第(dì)十四(sì)个(gè)五年规(guī)划和2035年(nián)远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建设(shè)“十(shí)四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特(tè)色(sè)社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文(wén)明思想和习(xí)近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精(jīng)神，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委(wěi)、省(shěng)政府工(gōng)作要求(qiú)，以节(jié)约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手(shǒu)，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)，为(wèi)推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在(zài)全国(guó)前列(liè)，能源资(zī)源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在(zài)生(shēng)态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设(shè)计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的(de)绿色低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带(dài)动(dòng)上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟(shú)的(de)园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗(hào)能高排放项目实行清单(dān)管(guǎn)理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应(yīng)采取先进适用(yòng)的工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本(běn)行业能耗限额(é)准入值等要求的(de)高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目盲(máng)目(mù)发(fā)展。探(tàn)索建立(lì)高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平的(de)存(cún)量、增(zēng)量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料(liào)原料清洁替(tì)代。合理控(kòng)制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提(tí)高工业领域(yù)非(fēi)化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基(jī)础设(shè)施建设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大型工业(yè)企业及燃(rán)气电厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能技(jì)术创新和(hé)基(jī)础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在(zài)工业(yè)负(fù)荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设(shè)和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料(liào)无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用(yòng)低毒低害和(hé)无毒无害原料(liào)，大力推广低(dī)（无(wú)）挥(huī)发性有机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰(tài)落后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为(wèi)重(zhòng)点，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污染物排放先(xiān)进和(hé)落(luò)后清(qīng)单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿色(sè)化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业(yè)循(xún)环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废企(qǐ)业、无(wú)废园区(qū)和生(shēng)态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集(jí)成化、智能(néng)化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回(huí)收等关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一(yī)批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技(jì)术创新和集成(chéng)应用，大(dà)力(lì)培(péi)育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育(yù)一批具(jù)有生态(tài)主(zhǔ)导(dǎo)力的产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工(gōng)业(yè)企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结(jié)合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)各项要(yào)求(qiú)，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术(shù)体系(xì)，实施(shī)粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧(mù)渔(yú)融合发展等一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳循环(huán)农业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合(hé)利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东特色的(de)林(lín)业产业发展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森林生(shēng)态(tài)标志产品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林(lín)业(yè)龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可(kě)推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业(yè)生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各(gè)环节规(guī)范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化(huà)肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好型农(nóng)技与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清洁的(de)农(nóng)业生产模(mó)式。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区(qū)域，集(jí)中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥(féi)，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方式(shì)。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面(miàn)建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用，支(zhī)持推广清洁养殖和(hé)粪污全(quán)量收集(jí)处(chù)理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧(mù)结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和农(nóng)业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱控等(děng)绿色防控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无人(rén)机(jī)等先进(jìn)植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色(sè)种养循(xún)环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色(sè)防控整建制(zhì)推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全(quán)生物(wù)降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支持(chí)省(shěng)级科(kē)研(yán)单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜应(yīng)用(yòng)研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节(jié)能(néng)节(jié)水。加强服务过程(chéng)中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场(chǎng)、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校等公共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务业采用(yòng)节(jié)能、节水和其他有利(lì)于环境保护的(de)技术(shù)和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环(huán)用水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节约(yuē)标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐(cān)，提(tí)供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材(cái)加(jiā)工(gōng)利用率，提供符合节约要求的(de)标准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业(yè)要(yào)坚持清洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提(tí)供一次(cì)性塑料用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替(tì)代(dài)、包装物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电子运单。推(tuī)广应用塑(sù)料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情(qíng)况报告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量规则。充(chōng)分发(fā)挥各类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评(píng)价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发(fā)，推进可循环快(kuài)递包装应(yīng)用，推广标(biāo)准化物流周转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色(sè)包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用能清(qīng)洁(jié)化(huà)低碳化。加快提(tí)升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑(zhù)全(quán)面按照绿色(sè)建筑标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极采用(yòng)自(zì)然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的建筑设(shè)计(jì)方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑(zhù)应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化(huà)技(jì)术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有(yǒu)建筑提(tí)质(zhì)改造。积(jī)极开展既(jì)有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度(dù)。探(tàn)索节能改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基础设(shè)施和(hé)建筑使用功能(néng)提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜(yí)居综合(hé)改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适(shì)用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推(tuī)动既(jì)有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设备(bèi)运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技术(shù)，提升物业节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提(tí)升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实(shí)施清洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能(néng)环(huán)节开(kāi)展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分(fēn)利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结(jié)构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预(yù)制构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用(yòng)获得(dé)绿色(sè)建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产业互(hù)联网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优先使用节能(néng)灯(dēng)具(jù)和(hé)节电型施工(gōng)机械，对多(duō)台同类(lèi)设备实施(shī)群控技术(shù)，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗(hào)设备耗能(néng)，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生(shēng)细粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃(qì)物综(zōng)合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标(biāo)准水平，进一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护(hù)结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社(shè)区创建等工(gōng)作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发(fā)展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推(tuī)广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策实(shí)施(shī)范围的通(tōng)知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及适(shì)用招标(biāo)投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入(rù)政府绿(lǜ)色(sè)采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货运周(zhōu)转量，提升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等(děng)公共交通基础设施建设，强化智能化(huà)手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和(hé)快递配送(sòng)体系(xì)，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能(néng)低碳(tàn)型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共服务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新能源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准(zhpupil是什么意思 pupil是可数名词吗ǔn)和非道(dào)路移动柴油机械国四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰国三(sān)及以下排(pái)放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推(tuī)进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交通基(jī)础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输(shū)领域(yù)的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力替代(dài)和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城市公交、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公(gōng)路服(fú)务区、港(gǎng)区(qū)、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到(dào)2025年(nián)，实现高速公(gōng)路(lù)服务(wù)区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工程。推动(dòng)交通运输(shū)企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建设一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方(fānpupil是什么意思 pupil是可数名词吗g)面的基础研(yán)究和应用技术创新性研(yán)究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设(shè)计、工(gōng)业节(jié)能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防控、多污(wū)染物协(xié)同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一(yī)批核心关键技术，研制一(yī)批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心(xīn)等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生(shēng)产(chǎn)共性(xìng)关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权(quán)的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和装备，培(péi)育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先(xiān)进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相关(guān)社会(huì)组(zǔ)织作用，大(dà)力推进(jìn)源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备的产业(yè)化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索(suǒ)建立(lì)以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第(dì)三方清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强第三方服(fú)务(wù)机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业(yè)培(péi)训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和技术服(fú)务人才(cái)队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类别(bié)开展清洁生产服务机构从业(yè)人员和(hé)企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人(rén)员业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳(nà)入广东省(shěng)专业(yè)技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪(luán)生等信息(xī)技术在绿色(sè)制造(zào)、清洁(jié)生产领域的应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提(tí)供清洁(jié)生产(chǎn)信(xìn)息化公共(gòng)服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业(yè)制造(zào)过程核心装备和关键工序的数字(zì)化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析(xī)和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离(lí)散(sàn)型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维(wéi)服务水平(píng)。鼓励(lì)工业(yè)企业开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测(cè)系统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设备(bèi)等数字化(huà)改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点用(yòng)能(néng)单位应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平(píng)台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术试(shì)点示(shì)范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造(zào)纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用等绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余压余(yú)热利(lì)用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制和(hé)梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术(shù)攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利(lì)用技术，研发废旧塑(sù)料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进模式创(chuàng)新，激发(fā)清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁(jié)生产技(jì)术和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供应链上下(xià)游企业提出(chū)明确清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应链关(guān)联企(qǐ)业推行清洁(jié)生产，实(shí)施(shī)清洁生产技(jì)术改造(zào)项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业(yè)集团全面推行清(qīng)洁生(shēng)产，完(wán)善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清(qīng)洁生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工(gōng)业、农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实(shí)行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继(jì)续(xù)实施差别化(huà)清洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化学物质的(de)企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁(jié)生产审核(hé)并简化(huà)评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足(zú)清(qīng)洁生产审核要(yào)求的(de)，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁(jié)生产审核(hé)与节能(néng)审查(chá)、节能监察、环(huán)境影响评价和排(pái)污许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区开展行业、园区和(hé)产业(yè)集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和(hé)产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)可开展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生产审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流(liú)域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结(jié)合园区(qū)循环(huán)化改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清(qīng)洁(jié)生产示范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业(yè)在节能环保、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产及(jí)资源利(lì)用方面的合作，强化区(qū)域内污(wū)染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融(róng)支(zhī)持，有(yǒu)效(xiào)落(luò)实碳减排支持工具(jù)等(děng)货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生(shēng)产投(tóu)资。探(tàn)索推动达(dá)标企业(yè)通过清洁生产技术升级改造(zào)实(shí)现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要(yào)污染物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交易市(shì)场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生产服务市(shì)场化(huà)，推(tuī)行合同能源管理、合同节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向的环(huán)境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索建立具(jù)有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务(wù)落地见效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调(diào)，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协(xié)调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能(néng)源局等部门(mén)按照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合(hé)实际确定(dìng)本地(dì)区清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务(wù)，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与(yǔ)装备、资源综(zōng)合利用等(děng)有关财(cái)政(zhèng)税收(shōu)优惠(huì)政策，落实(shí)从事污染防治的第三(sān)方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入(rù)企业(yè)经营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证结(jié)果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染(rǎn)天气绩效分级管控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格(gé)落(luò)实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁生产激(jī)励(lì)制度，按照(zhào)国家和省有关规定对(duì)工作成效突出的(de)单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关(guān)法(fǎ)律法(fǎ)规的(de)衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研(yán)究(jiū)制定优(yōu)势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术(shù)规范等(děng)。加强清洁生(shēng)产数据(jù)统计分析(xī)，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生(shēng)态(tài)环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相关(guān)考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信用评(píng)价体系和(hé)环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚(xū)作(zuò)假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的(de)企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技(jì)术、法规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提升社会(huì)公众的(de)清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行清洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产(chǎn)生活(huó)方式。适(shì)时编制发布清洁(jié)生产(chǎn)典(diǎn)型案例(lì)汇(huì)编(biān)，及时(shí)总结推广典型(xíng)案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极(jí)组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和信息交(jiāo)流。

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