金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发(fā)布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展(zhǎn)会供(gōng)采(cǎi)对接。推动(dòng)国内线下(xià)展会(huì)全面恢复。办好中国国际进(jìn)口(kǒu)博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易(yì)会、中国国际(jì)服务(wù)贸(mào)易交易会、中国(guó)国际(jì)消费(fèi)品博览(lǎn)会等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会(huì)优(yōu)化展区(qū)设置(zhì)和(hé)参(cān)展企业结(jié)构，常(cháng)态化运(yùn)营线上平(píng)台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一(yī)步(bù)加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业参加各类境外(wài)展会的(de)支持力(lì)度，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保障(zhàng)，持续培育(yù)境外自(zì)办展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他国(guó)家(jiā)畅通(tōng)我商务人(rén)员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商(shāng)办(bàn)理(lǐ)来(lái)华签证提供便利。研(yán)究(jiū)优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际(jì)客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务(wù)人员往来(lái)提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推(tuī)介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓(tuò)市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好信(xìn)息咨询(xún)、企业对(duì)接(jiē)、商事(shì)法律等方(fāng)面(miàn)服务。发(fā)布(bù)相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设备企业(yè)的国际合作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更(gèng)好服务(wù)大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目合理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)目(mù)录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩大国内(n马云看未来商铺的前景èi)短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金(jīn)融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资(zī)金政策(cè)。开展第二批外(wài)经贸(mào)提(tí)质增效(xiào)示范工作。研究设(shè)立(lì)服(fú)务贸易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步提升中西(xī马云看未来商铺的前景)部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单融(róng)资(zī)增信合作，加大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的(de)融(róng)资增(zēng)信支(马云看未来商铺的前景zhī)持力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件(jiàn)的小微外贸(mào)企业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式的(de)支持力度，加快拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩(kuò)大对中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境(jìng)人(rén)民币业(yè)务，进一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需(xū)求。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一(yī)批国家加工(gōng)贸(mào)易(yì)产业(yè)园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会(huì)，支持东中西(xī)部产业(yè)交流对接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点(diǎn)项目落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易(yì)支持政策。做(zuò)大(dà)沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)落地(dì)加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)数据(jù)监测平台(tái)。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互(hù)市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸企业(yè)运用(yòng)新技术(shù)自建(jiàn)数字(zì)平台，培(péi)育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化(huà)解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在(zài)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续(xù)创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持(chí)外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和(hé)禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨(kuà)境电商知识(shí)产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知识(shí)产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续(xù)完善跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试验区(qū)考核评(píng)估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制(zhì)措施(shī)。加强对地方和(hé)外(wài)贸企业(yè)的(de)培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系(xì)和法律服务(wù)机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和(hé)预警点(diǎn)提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深入推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应用范围，提高(gāo)货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实(shí)施多元化税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减(jiǎn)负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育(yù)力(lì)度，使更多(duō)符合认证标准的外(wài)贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经(jīng)认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好(hǎo)服(fú)务广大外(wài)贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹调(diào)度(dù)，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急预(yù)案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效(xiào)畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生效的(de)自由贸易协(xié)定，编发重点行(xíng)业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活(huó)动(dòng)，加强地方(fāng)和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的(de)公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的(de)二(èr)十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会同(tóng)各相(xiāng)关部(bù)门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析(xī)形势变化，针对不同领域(yù)实际问题(tí)，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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