北京市经济和信息化局等(děng)三部门(mén)拟组(zǔ)织实施“北(běi)京(jīng)市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基(jī)本形(xíng)成要(yào)素齐(qí)全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展的(de)通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年(nián)落(luò)地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成(chéng)具(jù)有国(guó)际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面(miàn)，计划提(tí)到，加快满足近期(qī)迫(pò)切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例(lì)的本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行业模(mó)型调(diào)优及(jí)行业应(yīng)用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大(dà)模型企业给(gěi)予(yǔ)算力(lì)支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制(zhì)度先行示范区布(bù)局(jú)中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全(quán)和激(jī)励机制问(wèn)题(tí)，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各(gè)个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇(yù)，推动大(dà)模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下(xià)游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研(yán)用深度(dù)融合的协同联动(dòng)产业体系，推(tuī)进大模型研发(fā)和(hé)应用，解放和发展数字经济时代(dài)新(xīn)的生(shēng)产力，赋(fù)能千(qiān)行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数字经济标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工智能(néng)技术(shù)演进趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域(yù)的(de)技术创新(xīn)优势和产业(yè)资源优势，围(wéi)绕(rào)人(rén)工智能大模型(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速大模型的(de)行业(yè)应用(yòng)落地，推动构建通用人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打造数(shù)字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基(jī)础理(lǐ)论(lùn)、关(guān)键技(jì)术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应用成(chéng)果(guǒ)，提升北(běi)京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市(shì)智(zhì)慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开放(fàng)，加快推动大模(mó)型在行业(yè)应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升(shēng)级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题(tí)，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策，利用我国在(zài)垂直领(lǐng)域(yù)的场景(jǐng)优(yōu)势，弥(mí)补关键(jiàn)薄弱环节，力(lì)争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和(hé)堵(dǔ)点，实(shí)现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力(lì)支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的(de)通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大(dà)公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕(yù)、技(jì)术(shù)自主创(chuàng)新、应用落地见效、合(hé)作机制(zhì)灵活的良性(xìng)发展态势。具(jù)体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各类市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体可承(chéng)担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提供多(du进退维谷的意思解释，进退维谷的意思和造句ō)元化高质量(liàng)算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新，优先(xiān)为(wèi)本市大模型团队和创(chuàng)新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一系列的人(rén)工智能(néng)开(kāi)发增值服(fú)务工(gōng)具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本(běn)市大模型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提(tí)供方、数据服务(wù)方、数据(jù)交(jiāo)易(yì)方在内的市场主体。针对大(dà)模型训练所需的(de)高质量数据，发挥数据提(tí)供(gōng)方海量数据(jù)资(zī)源优势，基于数据(jù)交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务方的(de)技术(shù)支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合(hé)规高效、安全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业(yè)的解决方案(àn)服务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通用大模型的(de)基础(chǔ)上开发(fā)行业模型，落(luò)地行业(yè)应用(yòng)并提供日(rì)常服务，打通模型即服务的最(zuì)后一公里，并(bìng)以行业模型(xíng)反哺(bǔ)通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用(yòng)大模(mó)型能(néng)力支撑业务(wù)发展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精(jīng)准模(mó)型(xíng)，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能(néng)通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带(dài)动(dòng)作进退维谷的意思解释，进退维谷的意思和造句用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落(luò)地，推动数字(zì)经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技(jì)术创新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京(jīng)人(rén)工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给(gěi)体系(xì)。建(jiàn)设北京(jīng)市(shì)公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本(běn)地算力，形(xíng)成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力(lì)能力，以商(shāng)业化运(yùn)营为主、政(zhèng)府(fǔ)适度(dù)补贴为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本市(shì)人工智能企业对(duì)算力的规(guī)模化需求。提(tí)高环京地区算力一体化服务能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批(pī)高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳(shū)理(lǐ)大模型(xíng)训练数据需求清单(dān)和(hé)供(gōng)给目录(lù)，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)探索建(jiàn)设可用于大(dà)模型训练的公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共数据和社(shè)会数据(jù)定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家(jiā)机(jī)关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成(chéng)果(guǒ)及智源研(yán)究院中文语料(liào)库，形成(chéng)训练数据的定向供给(gěi)，对(duì)数据(jù)提(tí)供方给予(yǔ)一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值(zhí)数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标(biāo)杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导办等(děng)场景，依托私有化部(bù)署(shǔ)的算力(lì)集(jí)群资源，逐步开展政务(wù)服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验(yàn)，探(tàn)索政务服务(wù)大模型服务模式(shì)。支持金融机构(gòu)利用大(dà)模型技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融(róng)从业者的服(fú)务半(bàn)径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智(zhì)慧城市建(jiàn)设(shè)，推动城(chéng)市大脑等城市管理公(gōng)共平(píng)台(tái)开放数据(jù)接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型(xíng)赋能(néng)千行百业。支持(chí)本市(shì)企业在“模型(xíng)即服务(wù)”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速(sù)文字创造(zào)、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的(de)数字(zì)化转型，变革知识创(chuàng)造行(xíng)业(yè)生产方式，激(jī)发持续的数字(zì)创新活力，深(shēn)度(dù)赋能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革(gé)软件领域的开发(fā)应用模式(shì)，提(tí)升软件生产力(lì)工具效能，利用生(shēng)成式AI重构(gòu)企业软件(jiàn)。以开源聚合(hé)创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在京形成(ch进退维谷的意思解释，进退维谷的意思和造句éng)开放、包容(róng)、活跃的(de)创新氛围。在基(jī)础软件领域(yù)引(yǐn)入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系(xì)统、办公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大模型融合，加快(kuài)推进(jìn)智(zhì)能(néng)工(gōng)业软件(jiàn)开发应用，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模(mó)型即(jí)服务，提(tí)升云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代(dài)升级，推动涌现大(dà)模(mó)型+互(hù)联网新软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工程(chéng)。支持企业加大研发(fā)投入，加强互联协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗(hào)优(yōu)化(huà)等技术研发(fā)，提(tí)升片间(jiān)互联速(sù)率，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网络(luò)传输系统，提升(shēng)芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破(pò)，加(jiā)速工艺(yì)能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构(gòu)、不同(tóng)应(yīng)用(yòng)场景的(de)软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加(jiā)速推(tuī)出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计(jì)划成员资源优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化(huà)联(lián)系(xì)服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳(nà)入市(shì)区两级(jí)重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力(lì)度(dù)。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用人工智能产业发(fā)展，推动算力基础设施(shī)建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等。充(chōng)分(fēn)利(lì)用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基(jī)金，加大(dà)对企业(yè)投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能(néng)领域行(xíng)业(yè)协会、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织(zhī)的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术产(chǎn)品、试(shì)点(diǎn)示(shì)范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员(yuán)引育更多具(jù)有国际(jì)竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先(xiān)行(xíng)先(xiān)试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关(guān)部委(wěi)指导和支持下，争创国(guó)家(jiā)数据基础(chǔ)制度(dù)先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包容(róng)创新和(hé)审慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局(jú)

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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