金融界5月8日消息(xī) 两部(bù)门(mén)近(jìn)日联合印发的(de)《关于规范(fàn)房地产经纪服务(wù)的(de)意见(jiàn)》明确(què)，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实经纪机构(gòu)备案(àn)制度(dù)。全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内(nèi)容(róng)由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必要服(fú)务(wù)，延(yán)伸(shēn)服务是可单独提供(gōng)的额外物尽其才人尽其用是什么意思，人尽其用打一生肖服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得干(gàn)预经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部市场监管(guǎn)总局关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构(gòu)存在利(lì)用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用(yòng)客户(hù)个人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交易当事人(rén)负(fù)担、侵(qīn)害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落(luò)实房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按(àn)照(zhào)《房地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记，加强经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记(jì)的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务内(nèi)容。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源信息(xī)、带(dài)客户(hù)看房、签订房屋(wū)交(jiāo)易(yì)合同、协助(zhù)办理不动产登记等(děng)。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交易当事人委(wěi)托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地(dì)产经纪服务(wù)收费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因素协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租(zū)赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越(yuè)低的原(yu物尽其才人尽其用是什么意思，人尽其用打一生肖án)则实行分档定价。引导由交易(yì)双方(fāng)共(gòng)同承担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营门店、网站、客(kè)户(hù)端等场所或(huò)渠道，公示服(fú)务项目、服(fú)务内(nèi)容和收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的基本服务和(hé)延伸服务，应当分(fēn)别(bié)明确服务项目和(hé)收费(fèi)标(biāo)准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)收费(fèi)前应(yīng)当向(xiàng)交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配(pèi)地位的房地产经纪机构(gòu)，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台(tái)不得强制(zhì)要(yào)求加入(rù)平台的房(fáng)地产经纪机构实(shí)行(xíng)统(tǒng)一的经纪服务(wù)收费标准，不得干预(yù)房(fáng)地产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪(jì)机构、房地(dì)产互联网平台、相(xiāng)关(guān)行业(yè)组织(zhī)涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部门(mén)要制定(dìng)房屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范(fàn)文本(běn)。房地产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营场所(suǒ)醒目位(wèi)置公(gōng)示合同示范文本，方(fāng)便交易(yì)当(dāng)事人(rén)使用。房地(dì)产(chǎn)经纪机构促成(chéng)房屋交易(yì)，应(yīng)当通过(guò)房(fáng)屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息(xī)保护(hù)。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不(bù)得非(fēi)法(fǎ)收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息，不(bù)得(dé)非(fēi)法买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开他人(rén)个(gè)人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全(quán)客户个人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用、处(chù)理客户个人(rén)信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息(xī)。未经当(dāng)事人(rén)同意，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)收集(jí)个(gè)人信息(xī)和(hé)房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易管理服(fú)务平台，加强对交(jiāo)易(yì)房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员的管理。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通(tōng)过(guò)房屋交易管理服务(wù)平台向(xiàng)交易当事人提(tí)供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案(àn)等便民服务。加强存(cún)量房交易(yì)资金监(jiān)管(guǎn)，除交易(yì)当事人提(tí)出明确(què)要求外，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用(yòng)纳(nà)入(rù)交易(yì)资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规行为整治(zhì)力度。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要将规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序(xù)整治的重要(yào)内容，会同有关(guān)部门(mén)依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违(wéi)规(guī)行为，曝光典型(xíng)案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水平的房地(dì)产经纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建设(shè)部门会(huì)同市场监(jiān)管等部门采取(qǔ)约谈等综合(hé)措施(shī)进行(xíng)重点(diǎn)监(jiān)管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处不按规定(dìng)明码标价(jià)、操纵经纪(jì)服务收费等(děng)违反价格和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地(dì)产经(jīng)纪机构相关(guān)违(wéi)法(fǎ)违规信息(xī)，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入国家企业(yè)信(xìn)用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规(guī)行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和(hé)执业规则，引导房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)存(cún)在(zài)收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等(děng)情(qíng)形(xíng)的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予(yǔ)自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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