金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回归保障本源，提升服(fú)务实(shí)体经济(jì)和人民群众(zhòng)质效(xiào)，加(jiā)强风险防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标(biāo)维持在合理(lǐ)区间，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能(néng)力(lì)新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体经济、资(zī)本市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发(fā)展方面(miàn)取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等(děng)给(gěi)予最低资本(běn)10％的(de)折扣(kòu)，有效促(cù)进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增强服务(wù)实体经(jīng)济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集(jí)基(jī)础设施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的(de)优惠(huì)政策，支持保险业参(cān)与资本市场(chǎng)改革，维护资本(běn)市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提高了保险保(bǎo)障基(jī)金费率，明(míng)确财产险和(hé小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式)人身(shēn)险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)融(róng)通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基金的救助规定和(hé)相关(guān)监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评(píng)估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每(měi)季度对(duì)公(gōng)司(sī)风险进(jìn)行(xíng)全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关(guān)工作(zuò)。会同人民银行联合发(fā)布(bù)《关于保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平(píng)稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收(shōu)入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标(biāo)保持在合理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监(jiān)管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工(gōng)作会议(yì)，分析研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开展市场调(diào)研，指导协同(tóng)各(gè)银保监局做实(shí)偿付能力(lì)风险监测(cè)工作，不(bù)断加强偿付能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监(jiān)管评估工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评(píng)估(gū)，推动公司健(jiàn)全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯(guàn)彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司(sī)开(kāi)展财会(huì)或偿付能(néng)力数(shù)据真实性检查，对(duì)4家公司(sī)典型问(wèn)题公开(kāi)通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风(fēng)险监测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置(zhì)工(gōng)作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项工作(zuò)机制，成立专班或(huò)专责组推动高风险机构(gòu)风险化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落实属地责(zé)任，制(zhì)定风(fēng)险处置(zhì)方案。对高(gāo)风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方(fāng)式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对(duì)保险公司进行监(jiān)管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家(jiā)次，采(cǎi)取(qǔ)行政监(jiān)管措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险公司(sī)提(tí)交预防偿(cháng)付能力充足率恶(è)化或(huò)完善(shàn)风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险公司(sī)补充资(zī)本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司(sī)关联交易行(xíng)为。开(kāi)展(zhǎn)股(gǔ)权和关(guān)联交易(yì)专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部(bù)人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问(wèn)题进行(xíng)公(gōng)开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通过市场化(huà)方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对(duì)保险机构共作出行政(zhèng)处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违(wéi)规(guī)成本，有效防控(kòng)合规风险。

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