金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)的(de)意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优化展区设(shè)置和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步(bù)加大对外(wài)贸企业参(cān)加各类(lèi)境外(wài)展会的支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)和(hé)服务保障，持续培(péi)育境外(wài)自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签(qiān)证提(tí)供便利(lì)。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国(guó)际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公(gōng)司复航增班，更(gèng)好为商务(wù)人员往来提(tí)供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通过完善(shàn)合(hé)作机制、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介(jiè)重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构驻(zhù)外(wài)代表处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国(guó)别(bié)贸易指南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深入开拓(tuò)发展中国(guó)家市(shì)场和(hé)东盟等区域市(shì)场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力(lì)度，更好服务大(dà)型成套设(shè)备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位(wèi)技能培(péi)训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术(shù)和产品目录(lù)，进一步提(tí)高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的(de)先进(jìn)技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸(mào)提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易世态炎凉是什么意思，人心冷暖世态炎凉下一句是什么创新发(fā)展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商业性(xìng)金融机(jī)构进一步(bù)提升(shēng)中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结(jié)算等(děng)业(yè)务方面的服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机(jī)构(gòu)扩大保单融资增信合作，加(jiā)大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中(zhōng)小微企(qǐ)业(yè)外(wài)贸融(róng)资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承(chéng)保规(guī)模和(hé)覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新业(yè)态(tài)新模式(shì)的支(zhī)持力度，加(jiā)快(kuài)拓展(zhǎn)产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结(jié)算服务。鼓励金融(róng)机(jī)构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇(huì)率(lǜ)避险和跨(kuà)境人(rén)民币结算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政策(cè)宣介、优化公(gōng)共服务，推动银(yín)企精准对(duì)接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等(děng)要素保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进(jìn)加(jiā)工贸易持(chí)续健康发展和(hé)产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支(zhī)持东中西部产业(yè世态炎凉是什么意思，人心冷暖世态炎凉下一句是什么)交流(liú)对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项目落(luò)地，强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民互(hù)市贸易(yì)进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易(yì)多元化发展的政策环(huán)境，增加自(zì)周(zhōu)边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自(zì)建数字(zì)平台(tái)，培(péi)育(yù)服务中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的第三方(fāng)综合数字化解(jiě)决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行示(shì)范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业(yè)企业培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业态(tài)新模式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出(chū)台跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出口相关(guān)税收政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电(diàn)商综合试验(yàn)区考核(hé)评估(gū)机制，做好评(píng)估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指导(dǎo)，对(duì)受(shòu)影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和(hé)法律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升公共(gòng)服务(wù)能(néng)力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元化(huà)税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运力储备，完善(shàn)应急预(yù)案，保障外贸(mào)货物高效(xiào)畅(chàng)通运(yùn)输。提升(shēng)口岸(àn)通(tōng)关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸(mào)易协定效(xiào)能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业(yè)应用指南，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等(děng)多种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴(bàn)的(de)贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各(gè)地(dì)方(fāng)、各(gè)相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做好推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结(jié)构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台(tái)配套支持(chí)政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领域(yù)实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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