金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于(yú)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见》明确(què)，加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落(luò)实经(jīng)纪机构(gòu)备案(àn)制(zhì)度。全(quán)面推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基(jī)本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必(bì)要服务，延(yán)伸服务是(shì)可单独提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对促进房屋(wū)交易(yì)、提(tí)高交易效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明码(mǎ)标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客户(hù)个人信息等问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合(hé)法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地(dì)产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格(gé)落实(shí)房(fáng)地产经纪机构备案制度(dù)。为(wèi)新建商品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁(lìn)提(tí)供代理、居间等经(jīng)纪(jì)服务的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住(zhù)房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪(jì)从业人(rén)员提供服务(wù)时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪(jì)服务由基本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务(wù)是房地产经纪(jì)机(jī)构为(wèi)促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信息、带客户看房(fáng)、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记(jì)等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)接受(shòu)交易当(dāng)事人委托提供的(de)代(dài)办(bàn)贷款等额外服(fú)务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务(wù)收费由(yóu)交易各方根据服务内容(róng)、服务质量(liàng)，结(jié)合市场(chǎng)供求关系等因素协商(shāng)确定。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行分(fēn)档定价。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共同承(chéng)担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营门店(diàn)、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和(hé)收费标准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)收费(fèi)前(qián)应当(dāng)向(xiàng)交易当(dāng)事人出具(jù)收(shōu)费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费(fèi)。具(jù)有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平(píng)台不(bù)得强(qiáng)制要求(qiú)加入平台的(de)房地产经(jīng)纪机(jī)构实(shí)行统一的经纪服(fú)务(wù)收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部(bù)门依(yī)法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同(tóng)。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要(yào)制定房(fáng)屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服务(wù)合(hé)同示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公(gōng)示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事(shì)人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪(jì)机构促成(chéng)房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员不(bù)得非法(fǎ)收集(jí)、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个(gè)人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或(huò)者(zhě)公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)客户个人信(xìn)息(xī)保护的内部管理制(zhì)度，严格依(yī)法收(shōu)集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效(xiào)措施(shī)防(fáng)范泄露(lù)或非法使用客户个人信息。未经当事人(rén)同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得(dé)收(shōu)集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商(shāng)业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的(de)房源信息，应(yīng)当(dāng)通过平台(tái)进行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人(rén)提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签(qiān)备(bèi)案(àn)等便民(mín)服务。加(jiā)强存(cún)量(liàng)房交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出明(míng)确要求外(wài)，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力(lì)度(dù)。各地住房和城乡建设(shè)部门要将(jiāng)规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序(xù)整治的重要内容(róng)，会同有关部门依法查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息合法权(quán)益等(děng)违法违规(guī)行为，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收费(fèi)明显高于市场平均水平的(de)房地产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会(huì)同市场监管等部门采取约谈等(děng)综合措施进(jìn)行(xíng)重点监(jiān)管(guǎn)。市(shì)场监管部(bù)门会同有关(guān)部门依法查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等违反(fǎn)价格(gé)和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构(gò洗面奶含皂基成分好不好，长期使用氨基酸洗面奶的危害u)相关(guān)违法违规信(xìn)息，市场监(jiān)管部(bù)门(mén)要依法依(yī)规(guī)纳入(rù)国(guó)家企(qǐ)业信用信息(xī)公示系统(tǒ洗面奶含皂基成分好不好，长期使用氨基酸洗面奶的危害ng)。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务(wù)标准和执业规则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业人员依(yī)法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法(fǎ)权(quán)益等情(qíng)形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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