文/解(jiě)运(yùn)亮博士(shì)信达(dá)证券首席宏观分析师

　　核(hé)心观点

　　第一，纵观4月政治局会议通稿，一个整(zhěng)体印象是会(huì)议精神超出市场预期。

　　第(dì)二(èr)，在“三重(zhòng)压力”提出时(shí)隔一年零四个月之后，中央(yāng)提出最(zuì)新判(pàn)断(duàn)，“三重压力(lì)”得到缓解。

　　第(dì)三，会议冲淡了市(shì)场对(duì)于稳增长力度可能(néng)减弱的担忧(yōu)。

　　第(dì)四，会议明确提出“恢复(fù)和扩大需求是当前经济持续(xù)回升向(xiàng)好的关键所在(zài)”。

　　第五(wǔ)，会议(yì)针对(duì)多(duō)方面工作都做了积极部署，对社会各界的关切都做(zuò)了(le)积极回(huí)应，半(bàn)导体(tǐ)、新(xīn)能源(yuán)、人工(gōng)智能、平台企业、消费、投(tóu)资(zī)、一带一(yī)路等领域都看到了(le)利好。

　　第(dì)六，会议专(zhuān)门提到，在超大(dà)特大城市(shì)积(jī)极稳(wěn)步推进城中村改造和“平急两用”公共基础设(shè)施建设，可(kě)能带来经济(jì)新的(de)增长(zhǎng)点，值得高度重(zhòng)视。

　　第七，所(suǒ)有这些变化，背(bèi)后都反映出整体(tǐ)经济工作思路(lù)已经发生(shēng)了大(dà)变(biàn)化。为市场主体做(zuò)好服务，以发展经济为己任，这可能(néng)是4月份政治局会议向市场(chǎng)释(shì)放(fàng)的深刻信号。

　　风险因素(sù)：国(guó)内政策落地不及(jí)预期，国际政治局势演变超预(yù)期

　　正文

　　第一，纵观4月(yuè)政治局会议(yì)通稿(gǎo)，一(yī)个整体印(yìn)象是会(huì)议精神超(chāo)出市(shì)场预(yù)期(qī)。每年(nián)4月(yuè)份的政治局(jú)会议，在经济工(gōng)作领域，重要性(xìng)可(kě)能仅次于几个月(yuè)前的中央(yāng)经(jīng)济工作会议(yì)。原因也简单，如果说中央经济工作会议(yì)确定了此后一年的政策导向，那么(me)4月份会议就确定了(le)未来8个(gè)月的政(zhèng)策导(dǎo)向(xiàng)。今年4月的政(zhèng)治(zhì)局会议，在(zài)方方(fāng)面(miàn)面都体现出对经济的呵(hē)护和支持，既好于往年同期(qī)，也超(chāo)出市(shì)场预期(qī)。

　　第二，在(zài)“三重压力”提出时隔一年零四个月(yuè)之后，中央提出最新判断，“三重压(yā)力(lì)”得到缓(huǎn)解(jiě)。2021年12月中央经济(jì)工作会议提出，中国(guó)经(jīng)济面临需求(qiú)收缩(suō)、供(gōng)给冲击、预期转(zhuǎn)弱三重(zhòng)压力，整个(gè)2022年，三重(zhòng)压力徘徊不(bù)去。去年底疫情(qíng)防控(kòng)政策优化至今，中央指出“我(wǒ)国疫情防控(kòng)取得重大决定性胜利”，“经济社会全(quán)面恢复常态(tài)化运行”。今年一季度经济增长大幅好于预期，“五一”旅游出(chū)行远超2019年同(tóng)期水平，都(dōu)体现出经济社(shè)会(huì)常态化运行中的强大修复动能(néng)。“三重压(yā)力”得到缓(huǎn)解，反(fǎn)映了疫后中(zhōng)国经济修复的巨大(dà)成效。

　　第三(sān)，会(huì)议冲(chōng)淡了市场对于稳增(zēng)长力度可能减弱的担忧。4月会议对经济面临问题(tí)的定(dìng)性是“当前我(wǒ)国经济运行好转主(zhǔ)要是恢复性(xìng)的，内生动力(lì)还不(bù)强，需求(qiú)仍然不足，经(jīng)济转型升级面临新的阻(zǔ)力，推动高质量(liàng)发展(zhǎn)仍需要克(kè)服不(bù)少(shǎo)困难挑战。” 问题决定对策，有什么样(yàng)的(de)问题(tí)，就有什么样(yàng)的对(duì)策(cè)。2019年4月，问题定性是(shì)“更(gèng)多是结构(gòu)性、体制性的”；2021年4月，问题定性是“稳(wěn)增长压力较小(xiǎo)的窗口期”。这两次会议之后，稳增(zēng)长力度都有回收。今年一季度经济(jì)增长超预(yù)期，市场又(yòu)出现了对后续(xù)稳增长(zhǎng)力(lì)度减弱的担忧(yōu)。但(dàn)从这(zhè)次中央对问题(tí)的(de)定性看，经济(jì)内生动力(lì)仍(réng)需增强，需(xū)求仍需扩大，这就意味着稳增长力度(dù)可能不(bù)但(dàn)不会减弱，还要(yào)有针(zhēn)对性地加大。这(zhè)就冲淡了市场的一大担忧。

　　第四，会议明确提出(chū)“恢(huī)复和扩大需(xū)求是当(dāng)前经济持续回升向好的(de)关键所在”。会议提出(chū)“四个(gè)持续”，即“推动经济运(yùn)行持续好转、内生动(dòng)力持续增强(qiáng)、社(shè)会预期持续改善、风险隐患持续化(huà)解”。会议(yì)还提到(dào)一个词“乘(chéng)势(shì)而上”，表明我们(men)不会(huì)因为一季度经(jīng)济的良好开局而就(jiù)此满足(zú)，而是继(jì)续努力(lì)，“乘(chéng)势而上”。而要实现(xiàn)“四个持(chí)续”和“乘势而上”，具体抓(zhuā)手(shǒu)就是“恢复和扩大(dà)需(xū)求(qiú)”。

　　第(dì)五(wǔ)，会(huì)议针对多方面(miàn)工作都做了积极部(bù)署，对社会(huì)各界的关切都(dōu)做了积极回应，半导体、新能源、人(rén)工智(zhì)能、平台企业、消(xiāo)费、投资、一带一路等领(lǐng)域都(dōu)看到了利(lì)好。

　　——半导体。会议提(tí)出(chū)“要(yào)夯(hāng)实科技自(zì)立自强根基(jī)，培育壮大新动能”。

　　——新能源。会(huì)议提出(chū)“要巩固和(hé)扩大新能源(yuán)汽车发展优势，加快推进充电桩、储能(néng)等设施建设和配套(tào)电网改造”。这表明，对新能源产业的扶(fú)持仍会继(jì)续，专门(mén)提到(dào)的充电桩(zhuāng)、储(chǔ)能、配套电(diàn)网，都是新能(néng)源(yuán)产业相对(duì)的短板，也(yě)有望(wàng)是未(wèi)来重点(diǎn)发力(lì)的方向。

　　——人(rén)工智(zhì)能。会议提出“要重视通用人工智能发(fā)展，营造创新生态，重(zhòng)视防范风险(xiǎn)”。首提(tí)人工智能，市场热度较高的方(fāng)向(xiàng)，中(zhōng)央高度重视，行稳方能致远。

　　——平台企业。会(huì)议提(tí)出“要推动平台企(qǐ)业(yè)规(guī)范健康(kāng)发展，鼓励(lì)头(tóu)部(bù)平台企业探索(suǒ)创新”。对平台企业的支(zhī)持力度(dù)进一步加(jiā)大(dà)，去年(nián)12月中央(yāng)经济工作会(huì)议提的是“支(zhī)持平台企(qǐ)业在引领发(fā)展(zhǎn)、创造就业、国际竞争(zhēng)中大显身(shēn)手”，这(zhè)次进一步(bù)升(shēng)级为“鼓励头部平(píng)台企业(yè)探索创(chuàng)新”。

　　——消费。会议提出“要多(duō)渠道增加城乡居民收入，改(gǎi)善消(xiāo)费环境，促进(jìn)文化旅(lǚ)游(yóu)等服务消费”。今年一季度社会消(xiāo)费品零售累(lèi)计增长5.8％，好(hǎo)于市场预期的3.7％，“五(wǔ)一(yī)”文旅消费更是(shì)热(rè)度高，而(ér)中(zhōng)央(yāng)精神是继续呵护和促(cù)进消费增长。

　　——民间投(tóu)资。会(huì)议提(tí)出“要发挥好政府投资(zī)和政策(cè)激励的引导作用，有效带动激发民间投资”。今年(nián)一季度，民间投资累计增速(sù)只(zhǐ)有0.6％，低于全(quán)部固定资产投资(zī)增速4.5个百分点，民间投资仍是投资中的薄弱环(huán)节。这次会议专门提出“有效带动激(jī)发民间投资”，未来可能会有(yǒu)相(xiāng)应(yīng)政策发力。

　　——一带(dài)一路。会议提(tí)出“要把吸引外商投(tóu)资放在更(gèng)加重要(yào)的位置(zhì)，稳住外贸外资基本盘。要(yào)支(zhī)持有条件的自贸试验区和自由贸易港对(duì)接国际高标准经贸规(guī)则，开展改(gǎi)革开放先行(xíng)先试(shì)。” 从2013年(nián)9月29日中国（上海）自由贸易试验区(qū)正式挂牌成立至(zhì)今，全国(guó)已(yǐ)设(shè)立21个(gè)自贸试验区及海(hǎi)南自(zì)由贸(mào)易(yì)港。在新一轮(lún)对外开放先(xiān)行先试中，“一带一路”沿线(xiàn)国家可(kě)能是(shì)开放和(hé)合作的(de)重(zhòng)点方向。

　　第(dì)六，会议专门(mén)提到，在超(chāo)大(dà)特大城市积极稳步推进城中村改造和“平急两用(yòng)”公共基(jī)础设(shè)施建设，可能带来(lái)经济(jì)新的(de)增(zēng)长点，值得高度重视。根据《国务院关于调整(zhěng)城市规模划分(fēn)标准(zhǔn)的通知》（国(guó)发〔2014〕51号）规定，城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市，城(chéng)区常住(zhù)人口1000万以上的城市为超大(dà)城市。目前，超大(dà)城(chéng)市包(bāo)括上海、北京、深圳(zhèn)、重庆、广州、成(chéng)都(dōu)、天津(jīn)7城，特大城市包括武(wǔ)汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳(yáng)、青岛、济南(nán)、长沙、哈(hā)尔(ěr)滨(bīn)、郑州、昆明、大连(lián)14城。“平急两用”设施(shī)指平时用作旅游、康(kāng)养等功能，遇重大公共突发事件时可立即转换为应急场所的设施，能(néng)够有效补齐大城市应(yīng)急能(néng)力建设短(duǎn)板，同时提升(shēng)大(dà)城(chéng)市山区旅游(yóu)居(jū)住品质，助力(lì)大(dà)城市周边乡村振兴发展，更好统筹大城市发展(zhǎn)和安全。“平急两用”设施建设(shè)，涉及建设改造一批“平急(jí)两用”的(de)民宿和酒店、储(chǔ)备一批单体大型方(fāng)舱医院(yuàn)、升级一批应急医(yī)疗(liáo)服务点等(děng)。21个超大(dà)特大城市(shì)的城中村改造和“平(píng)急(jí)两用(yòng)”设施建设，不仅对房地产投资，乃至对整体固定资产投(tóu)资，都有望带(dài)来新的增(zēng)长点。

　　第七，所有这些变化，背后(hòu)都反映(yìng)出整体经(jīng)济工作思路已经发生了大(dà)变化。过去几年(nián)很多政策，如疫情防控、房地(dì)产调(diào)控(kòng)、打(dǎ)击资本无序(xù)扩张、治理教培互联网(wǎng)等，初衷是好(hǎo)的，也取得了重(zhòng)大成效，但(dàn)客观上也一定程度上影(yǐng)响(xiǎng)了市场(chǎng)的预期。此前，中央已经明确表示(shì)，要(yào)慎重出台收缩(suō)性(xìng)政策，从这次4月份(fèn)会议看，这个要(yào)求已经(jīng)落(luò)到了实处，没有收(shōu)缩(suō)性政策，各(gè)项政策都(dōu)是呵(hē)护和(hé)支持经济的。近(jìn)期，淄博烧烤(kǎo)火出圈，淄博市(shì)政(zhèng)府(fǔ)受到(dào)了(le)全国(guó)人民(mín)的大(dà)力点赞(zàn)，大家都看到了淄博市政(zhèng)府在搞好营商环境、促(cù)进经(jīng)济增长上的努力。而从4月份政治局会(huì)议看，淄(zī)博(bó)市政府可能只是(shì)一个(gè)缩影，整体(tǐ)经济工(gōng)作思路都在发生大变化，为市场主体(tǐ)做(zuò)好(hǎo)服务，以(yǐ)发展(zhǎn)经济为己任，这可能是4月份政(zhèng)治(zhì)局会议向(xiàng)市场(chǎng)释(shì)放的深(shēn)刻(kè)信(xìn)号。

　　逐句(jù)解读

　　中共中(zhōng)央政治局4月28日召(zhào)开(kāi)会议，分(fēn)析(xī)研究当前经(jīng)济形势和经(jīng)济工(gōng)作。中(zhōng)共中央(yāng)总(zǒng)书记习近平主持会(huì)议。（每年4月(yuè)份的政治局会议(yì)，在经济(jì)工作领域，重要性(xìng)可能仅次于(yú)几个月前(qián)的(de)中央经济工作(zuò)会议。原因也(yě)简单，如(rú)果说中央(yāng)经(jīng)济(jì)工(gōng)作会议确(què)定(dìng)了此(cǐ)后一(yī)年的政策(cè)导向，那么4月份会(huì)议就确(què)定了未(wèi)来8个月的(de)政策导(dǎo)向(xiàng)。）

　　会议认为(wèi)，今年(nián)以来，在以习近平同(tóng)志为(wèi)核心的党中央坚(jiān)强领导下，各地区各(gè)部门更好统(tǒng)筹国内国(guó)际(jì)两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更(gèng)好统筹发(fā)展和安全，我国(guó)疫情防控取得重(zhòng)大决定(dìng)性胜利（全国政协(xié)委员、中国疾病预防控制(zhì)中心流(liú)行病学(xué)首席专家吴(wú)尊友日(rì)前表示，新冠病毒在未来出现地方(fāng)性(xìng)流行或者散发可能性比较(jiào)大，再(zài)出现较大规模流行的可能性较小(xiǎo)。），经济社会(huì)全面恢(huī)复(fù)常(cháng)态化运行（今年“五一”旅游出行，已经远(yuǎn)超2019年同期水(shuǐ)平，体现出(chū)经济社会常(cháng)态化运行中的(de)巨大消费动(dòng)能），宏观(guān)政策靠前协同发力，需(xū)求收缩(suō)、供给冲击、预期转(zhuǎn)弱三(sān)重压(yā)力得到缓解，经济增(zēng)长好于(yú)预期(qī)，市场需求逐(zhú)步恢复，经济(jì)发展呈现回(huí)升向好态(tài)势(shì)，经(jīng)济运行(xíng)实现(xiàn)良好开局。（“三重(zhòng)压力”首次(cì)提出，是在(zài)2021年12月中央经济工作会(huì)议(yì)上。时隔一年(nián)零四(sì)个月之后(hòu)，疫情影(yǐng)响逐(zhú)步减弱之下，“三重压力”得到缓解(jiě)。）

　　会议指出(chū)，当前我(wǒ)国经济运行好转主要是恢复性的(de)，内生动力还不(bù)强，需求(qiú)仍然不足，经济转型升(shēng)级面临新的阻力，推动高质量发(fā)展仍需要克服不少困难(nán)挑战(zhàn)。（这一段是对当前经(jīng)济中面临的(de)问题的定(dìng)性(xìng)，问题(tí)决定对策，有什(shén)么样(yàng)的问题(tí)，就有什么样的对策(cè)，对问题的定性非常重要。2019年4月，问题定性是“更多是(shì)结构(gòu)性、体制性的”；2021年4月，问(wèn)题定性是“稳增长压力较(jiào)小的窗(chuāng)口期”。这两次会议之(zhī)后，稳增(zēng)长(zhǎng)力度都有回收。今年(nián)一季度经济(jì)增长超预期，市场又出现(xiàn)了对后续稳增长力度减弱的担忧。但从(cóng)这次(cì)中央对(duì)问题的(de)定性(xìng)看(kàn)，经济(jì)内生动力仍(réng)需增强，需(xū)求(qiú)仍需(xū)扩大(dà)，这就意味着稳增长力度不但不会减弱，还要有(yǒu)针(zhēn)对性地加(jiā)大。这(zhè)就冲淡了(le)市场的一大(dà)担(dān)忧。）

　　会议强调(diào)，要深入开展学习贯彻习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)主题教(jiào)育，认真落实(shí)中央经济工作会议精神，坚(jiān)持稳中求进工作总基调，完整、准(zhǔn)确、全(quán)面(miàn)贯彻新发展(zhǎn)理念(niàn)，加(jiā)快构建新发展格(gé)局，全(quán)面深化改(gǎi)革开放，把(bǎ)发挥政策效力(lì)和激发经(jīng)营主体活(huó)力结合起来(lái)，形(xíng)成(chéng)推(tuī)动(dòng)高质(zhì)量发展的强大动力，统筹推动经济运行(xíng)持(chí)续好转(zhuǎn)、内生动(dòng)力(lì)持续增强(qiáng)、社(shè)会预期持续改(gǎi)善、风(fēng)险隐患持续(xù)化解（提出(chū)四个“持续”，其实现有赖于稳增长政(zhèng)策持(chí)续发力），乘势(shì)而上（这(zhè)个词表明我们(men)不会因为(wèi)一(yī)季度经(jīng)济(jì)的良(liáng)好开局而就(jiù)此(cǐ)满(mǎn)足，而是继(jì)续努力，“乘势而上”。），推动经(jīng)济实(shí)现(xiàn)质的有效提(tí)升和(hé)量的(de)合理增长。

　　会议指出，要加快建设以(yǐ)实体经(jīng)济为(wèi)支撑的现代化(huà)产业体系，既要逆势(shì)而上(shàng)，在短板(bǎn)领域加(jiā)快突(tū)破，也(yě)要(yào)顺势(shì)而(ér)为，在(zài)优势领域做大做强。要(yào)夯(hāng)实科技自(zì)立自强(qiáng)根基，培育壮大(dà)新动能（或利好半(bàn)导(dǎo)体）。要(yào)巩固和扩大(dà)新(xīn)能源汽(qì)车发展优势，加快推进充电桩、储能(néng)等设施建设和配套电网改造（对新能源产(chǎn)业(yè)的(de)扶持仍会继续，专(zhuān)门提到的充电(diàn)桩、储能、配套电网，都是新能源产业相对的短(duǎn)板，也是未来重(zhòng)点发(fā)力的方(fāng)向）。要重视通用人工智能发展(zhǎn)，营(yíng)造创新生态，重视防范风险（首提人(rén)工智能，市场热度(dù)极高的方向，中央高度(dù)重视(shì)，行稳方能致远(yuǎn)）。

　　会议强调(diào)，恢复和扩大需求是当前经济(jì)持续回升向好的关键(jiàn)所在。积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策(cè)要(yào)精准有(yǒu)力，形成扩大需求的合(hé)力(lì)。要多渠道增加城乡居民收入，改善消费环境，促进文化旅游等服务消费（今年一季度社会消费品零(líng)售累计(jì)增长5.8％，好于市场(chǎng)预(yù)期的3.7％，“五一”文旅(lǚ)消费更是(shì)热度高，而中央精神是(shì)继续(xù)呵护和促(cù)进(jìn)消费增长(zhǎng)）。要发挥(huī)好(hǎo)政府投资和(hé)政策激励的引导作用(yòng)，有效带动激发(fā)民间投资（今年(nián)一季(jì)度，民(mín)间(jiān)投资累计增速只有0.6％，低于(yú)全部固定资产投资增速(sù)4.5个(gè)百分点，民间投资(zī)仍是投资(zī)中的薄(báo)弱(ruò)环节。这(zhè)次(cì)会议专(zhuān)门提(tí)出“有效带动激发民(mín)间投资”，未来可能会有相应政策发力）。

　　会议指出(chū)，要坚持“两个毫不(bù)动(dòng)摇(yáo)”，破除影响各(gè)类所有制企业公平竞(jìng)争、共同发(fā)展的(de)法(fǎ)律法规障碍和隐性壁垒，持续提(tí)振经营主体信心，帮(bāng)助(zhù)企业恢复元(yuán)气（“两个毫不动摇”，即(jí)“毫不动摇巩固和发展公有制经济(jì)，毫不动摇鼓励、支(zhī)持和引导非公有(yǒu)制经济发展”。重申“两个毫不动摇”，有助于进一步(bù)解(jiě)决民营企业信心(xīn)和元气不足问(wèn)题）。各类(lèi)企(qǐ)业都要(yào)依法合规经营。要下(xià)决(jué)心从根本上解决企业账(zhàng)款拖欠问题。要推动平台企业规范健康发展，鼓励头部(bù)平(píng)台企业探索创(chuàng)新。（对平台(tái)企(qǐ)业的支持(chí)力度进一步加大(dà)，去年12月(yuè)中央经济工作(zuò)会议(yì)提的是“支(zhī)持(chí)平台企业(yè)在引领发展、创造就业、国际竞(jìng)争中大显身(shēn)手”，这次进一步升级为“鼓励头(tóu)部平台(tái)企(qǐ)业探索创(chuàng)新”。）

　　会议强调，要全(quán)面深化(huà)改革、扩大(dà)高水平(píng)对外开放。认真落实党和国家机构改革方案，推进国家治理体系和治理(lǐ)能力现代化。要把吸引(yǐn)外(wài)商投资放在更加重要(yào)的(de)位置，稳(wěn)住外贸外(wài)资基(jī)本盘。要支(zhī)持有条(tiáo)件的(de)自贸试(shì)验区和自由(yóu)贸(mào)易(yì)港(gǎng)对接国(guó)际高标(biāo)准经(jīng)贸(mào)规则，开展改革开(kāi)放先行先试。（从2013年9月29日中(zhōng)国(guó)（上海）自由贸易试验区正式挂牌成立至今(jīn)，全国已(yǐ)设立21个自(zì)贸试验区及海南(nán)自由贸易港。在(zài)新一轮对(duì)外(wài)开放先行先试中，“一带一路”沿线(xiàn)国家(jiā)可(kě)能是开放和合作的重点方向。）

　　会议指出，要有效防范化(huà)解重点领域风险，统筹做好中小银行(xíng)、保(bǎo)险和(hé)信托机构(gòu)改革(gé)化险工作。要(yào)坚持房子是用来住的、不是用来(lái)炒(chǎo)的定位(wèi)，因城施策，支持刚性和改(gǎi)善(shàn)性住房需求，做好(hǎo)保(bǎo)交楼(lóu)、保(bǎo)民生、保稳定工作，促进房地(dì)产市(shì)场平稳健康发展(zhǎn)，推动(dòng)建立房地产(chǎn)业发展新模式(shì)。在超大(dà)特大城市(shì)（《国务院(yuàn)关于调整城(chéng)市规模划分标(biāo)准的通知》（国发〔2014〕51号）规定，城区常住人口500万以上1000万以下的城(chéng)市为特(tè)大城市(shì)，城区常住(zhù)人口(kǒu)1000万(wàn)以上的(de)城市(shì)为超大(dà)城市(shì)。目(mù)前，超(chāo)大(dà)城市(shì)包(bāo)括上海(hǎi)、北京、深圳、重(zhòng)庆、广(guǎng)州、成都、天津7城，特大城(chéng)市包括武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青(qīng)岛、济南、长沙、哈尔滨(bīn)、郑(zhèng)州、昆明(míng)、大连14城。）积极(jí)稳步推进城中村(cūn)改造（7个超大城市和14个特大城市的城中村改造，可能会给房(fáng)地产带(dài)来新的增(zēng)长(zhǎng)点(diǎn)，有利于房地产市(shì)场实(shí)现平稳健康(kāng)发展）和“平(píng)急两用”公共基础(chǔ)设施建设(shè)（“平(píng)急两用”设施指平时用作(zuò)旅(lǚ)游、康养等功能，遇(yù)重大(dà)公共(gòng)突发事件(jiàn)时可立即转换(huàn)为应急(jí)场所的设施，能够有效补齐大城(chéng)市应急能力建设短(duǎn)板，同(tóng)时(shí)提(tí)升大(dà)城市(shì)山(shān)区旅游居住(zhù)品质，助力大城市周边乡村振兴发展，更好统筹大城(chéng)市发展和(hé)安全。建(jiàn)设改造一批“平急两用”的(de)民宿和酒店(diàn)、储(chǔ)备(bèi)一批单体大(dà)型方舱医院、升级一批应急医(yī)疗服(fú身份证号码倒数第二位是奇数是男性还是女性，身份证号码倒数第二位是奇数的是男性还是女性)务(wù)点，将对投资带来新(xīn)的增(zēng)长点。）。规划建设保障性(xìng)住(zhù)房(fáng)。要(yào)加强地方政(zhèng)府债(zhài)务(wù)管理，严控新增隐(yǐn)性债(zhài)务(wù)。要继续抓好(hǎo)新(xīn)冠(guān)疫(yì)情防控工作。

　　会议强调，要切(qiè)实保障和改善民(mín)生(shēng)，强化就业(yè)优先导向，扩大高校毕(bì)业生(shēng)就业渠道，稳定(dìng)农民(mín)工等重(zhòng)点(diǎn)群体就业（截(jié)至3月，16-24岁的青年失业率(lǜ)高达(dá)19.6％，降(jiàng)低青年失业率已成为当(dāng)前(qián)就业工作的重(zhòng)点。日(rì)前国办发布《关于优化调整(zhěng)稳就业政(zhèng)策(cè)措施全力(lì)促发展惠民生的通知》（国办发(fā)〔2023〕11号），提出(chū)支持国有(yǒu)企(qǐ)业扩大招聘规模，2023年(nián)可给予一次(cì)性增身份证号码倒数第二位是奇数是男性还是女性，身份证号码倒数第二位是奇数的是男性还是女性人增资，核(hé)增部分据(jù)实(shí)计入工(gōng)资(zī)总(zǒng)额并作为下一年(nián)度工资(zī)总额预算基数。我们预计(jì)后续青年失业率将明显下降。）。要以“时时放(fàng)心(xīn)不下”的责(zé)任感，持(chí)续抓好(hǎo)安(ān)全生产。要(yào)做好(hǎo)迎峰(fēng)度夏电力供(gōng)应保障。要巩(gǒng)固拓展(zhǎn)脱贫攻(gōng)坚成果，抓好粮食生产和(hé)重要农产品供(gōng)应保障，全面推进乡村振兴(xīng)。要加(jiā)强生态(tài)环(huán)境系统治理。各(gè)级(jí)领导干部要带头大兴调查研究(jiū)，奔着问题(tí)去，切(qiè)实(shí)帮助企(qǐ)业和基层(céng)解决困难(nán)。

　　（“会议(yì)还研究了其他事项”的表述(shù)以往经常(cháng)出现，但这次没有出现，可(kě)见这(zhè)次(cì)会议是(shì)专门聚焦经济工(gōng)作的一次会议(yì)。）

　　风险因素:

　　国内政策落地不及预期，国际政(zhèng)治局势演(yǎn)变(biàn)超预期

　　本文源自报告：《整体经济工(gōng)作思路(lù)已(yǐ)经发生(shēng)大变化(huà)——逐(zhú)句(jù)解读4月政治局会(huì)议通(tōng)稿(gǎo)》

　　报告发(fā)布时(shí)间：2023年4月29日

　　发布(bù)报告机(jī)构：信(xìn)达证券(quàn)研究开发中(zhōng)心

未经允许不得转载：太仓网站建设,太仓网络公司,太仓网站制作,太仓网页设计,网站推广-昆山云度信息科技有限公司 身份证号码倒数第二位是奇数是男性还是女性，身份证号码倒数第二位是奇数的是男性还是女性