北京市经济和(hé)信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北京(jīng)市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术(shù)领先(xiān)、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力(lì)、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提(tí)升，大模(mó)型创新应用(yòng)引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计(jì)划提到，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立(lì)合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局的产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范(fàn)区布(bù)局(jú)中谋划建设(shè)国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建设(shè)。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展新机(jī)遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度融合的协(xié)同联动产(chǎn)业体系，推进大模(mó)型研发(fā)和(hé)应用，解(jiě)放(fàng)和(hé)发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋能千行百业数(shù)智化转型，助力全(quán)球(qiú)数字经济(jì)标(biāo)杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋势(shì)和(hé)创(chuàng)新发展规律，充(chōng)分发(fā)挥本(běn)市(shì)人工智(zhì)能领域的技术(shù)创新优势和产业资源(yuán)优势(shì)，围(wéi)绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以场景应(yīng)用(yòng)为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化(huà)配置算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)生态，打(dǎ)造数字(zì)经济发展新的突破(pò)点、引爆(bào)点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快(kuài)推动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键(jiàn)技(jì)术(shù)和应用(yòng)模式(shì)研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧(huì)城市(shì)应用场(chǎng)景开放，加快推动大模(mó)型(xíng)在行业应用(yòng)领域(yù)尽早落地(dì)，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促(cù)进(jìn)技(jì)术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足(zú)、高(gāo)质量数据(jù)供给(gěi)不(bù)够等(děng)问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结(jié)、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和(hé)堵点，实现行业(yè)大模型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同(tóng)体，共(gòng)投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力(lì)过渡句在文章中起什么作用，过渡句在文中起什么作用,有什么好处、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑(过渡句在文章中起什么作用，过渡句在文中起什么作用,有什么好处chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商(shāng)业(yè)化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方案(àn)，培育一批(pī)应用(yòng)大模型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开(kāi)放合作平台(tái)，建立(lì)协同(tóng)合作机制，寻找利益契(qì)合(hé)点和(hé)最大公约数(shù)，推进合(hé)作伙伴协同联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕、技术(shù)自(zì)主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身业(yè)务类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承担一个或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化高质(zhì)量算力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新(xīn)，优(yōu)先为(wèi)本市大模型团队(duì)和创新企业(yè)提(tí)供优质(zhì)算力服务(wù)，提(tí)供一系列的人(rén)工智能(néng)开发增(zēng)值服务工(gōng)具，降低(dī)中小企业和(hé)个人(rén)开发者的算(suàn)力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要(yào)素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据交易方在(zài)内的市场主体。针对(duì)大模型(xíng)训练(liàn)所需的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数(shù)据服务方(fāng)的(de)技术支撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及合(hé)规(guī)高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融(róng)、教育(yù)、文旅等行(xíng)业的解决方案服(fú)务商(shāng)，通过行(xíng)业典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在通用大(dà)模型的(de)基础上开发行业模型，落(luò)地(dì)行(xíng)业应用并提供日常服务(wù)，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最(zuì)后一(yī)公(gōng)里，并以(yǐ)行业模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能(néng)力支(zhī)撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过(guò)开放自身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业务发(fā)展，实(shí)现差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展，发挥孵化、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱动科(kē)技(jì)创新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市场主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各区重(zhòng)点布局(jú)的(de)产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区(qū)北京数字(zì)经济(jì)算(suàn)力中(zhōng)心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算力供给体系。建设北京市(shì)公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本(běn)地算(suàn)力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商(shāng)业化运(yùn)营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的(de)规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京(jīng)地(dì)区算(suàn)力一体化服务能力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数(shù)据。梳理(lǐ)大(dà)模型训练数(shù)据需求(qiú)清单和供给目录，建(jiàn)立(lì)数(shù)据供需(xū)对接机(jī)制。基于(yú)市大数据中心和北(běi)京国际大(dà)数(shù)据交易(yì)所探索建设可用于大模型训练的公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会(huì)数(shù)据定(dìng)向有条件(jiàn)开放。发挥(huī)在京国家机(jī)关、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰富的(de)数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据(jù)交易所(suǒ)社会数(shù)据专(zhuān)区(qū)成(chéng)果过渡句在文章中起什么作用，过渡句在文中起什么作用,有什么好处及智源研究院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方给予一(yī)定比例的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据(jù)共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商优势，为大模(mó)型预训练的各个(gè)阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的(de)高质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创(chuàng)新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依(yī)托私(sī)有化部署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务(wù)行(xíng)业(yè)专(zhuān)有模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实(shí)施部署经验(yàn)，探索政务服(fú)务(wù)大模(mó)型服务模式。支(zhī)持金(jīn)融机构(gòu)利用大模型技术(shù)打造(zào)“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业(yè)者的服(fú)务半(bàn)径(jìng)和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开放(fàng)数(shù)据(jù)接(jiē)口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关(guān)，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用(yòng)突(tū)破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数(shù)字医(yī)疗、电商零售(shòu)等(děng)创新活跃的(de)数据优(yōu)势领域，加快推进(jìn)大模型商业化落(luò)地(dì)应用，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行(xíng)业生产方(fāng)式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深(shēn)度赋能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的(de)开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围。在基(jī)础软件领(lǐng)域(yù)引入大模型应用，提(tí)升(shēng)国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务(wù)水平(píng)。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模(mó)型+互联网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底层支撑性(xìng)技(jì)术筑基工程(chéng)。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互联(lián)协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集群网络传(chuán)输(shū)系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平及集(jí)群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺(yì)能力(lì)建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技(jì)术代差，超前布局(jú)先进计(jì)算芯片新(xīn)技(jì)术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接(jiē)口(kǒu)适配、共性算(suàn)子(zi)开(kāi)发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资(zī)源(yuán)优(yōu)势，帮(bāng)助加(jiā)快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常(cháng)态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计(jì)划成员(yuán)常态化联系(xì)服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳入市区两(liǎng)级(jí)重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持(chí)力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业(yè)发展资金等支持通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数据流通(tōng)交易(yì)、关(guān)键技术研(yán)发等(děng)。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业投(tóu)资(zī)，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣(xuān)传引导(dǎo)。充分(fēn)发(fā)挥本市人工(gōng)智(zhì)能(néng)领(lǐng)域行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案(àn)例(lì)，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜(qián)力的(de)人才，打造(zào)大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行先试(shì)。努(nǔ)力在(zài)国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国(guó)家数据(jù)基础制度先行先试(shì)示范(fàn)区(qū)，建立(lì)健全鼓(gǔ)励(lì)包容创新和审慎(shèn)监管(guǎn)的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和(hé)信息(xī)化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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